येन होआ वार्ड यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि कोई भी पीछे न छूट जाए।

तीव्र शहरीकरण के संदर्भ में, आजीविका को सहारा देने और लोगों के जीवन को स्थिर करने की आवश्यकता बढ़ रही है। येन होआ वार्ड (हनोई शहर) सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में सामाजिक नीति ऋण पूंजी की भूमिका को बढ़ावा देने पर विशेष ध्यान देता है। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी विकास प्रक्रिया से वंचित न रहे और गरीब परिवारों का निर्माण न हो।

येन होआ वार्ड ने सामाजिक नीति बैंक (एनएचसीएसएक्सएच) के समन्वय से, सामाजिक नीति निधियों से ऋण नीतियों के कार्यान्वयन और व्यावसायिक कौशल पर एक प्रशिक्षण सम्मेलन का आयोजन किया। फोटो: पीवी

जमीनी स्तर की राजनीतिक व्यवस्था की समन्वित भागीदारी।

हाल ही में, अक्टूबर 2025 में, येन होआ वार्ड की पीपुल्स कमेटी ने सामाजिक नीति बैंक (एनएचसीएसएक्सएच) के समन्वय से, सामाजिक नीति निधियों से ऋण नीतियों के कार्यान्वयन और व्यावसायिक कौशल पर एक प्रशिक्षण सम्मेलन का आयोजन किया।

प्रशिक्षण सत्र में विश्वसनीय संघों और संगठनों के प्रतिनिधियों, बचत एवं ऋण समूहों के प्रमुखों, सामुदायिक अधिकारियों और रियायती ऋणों की आवश्यकता वाले अनेक निवासियों ने भाग लिया। कार्य वातावरण अत्यंत सक्रिय और केंद्रित था।

येन होआ वार्ड की जन समिति के अनुसार, येन होआ वार्ड में कुल बकाया नीतिगत ऋण वर्तमान में 75.6 अरब वीएनडी है। इसमें से, महिला संघ 17 समूहों का प्रबंधन करता है जिन पर 56.3 अरब वीएनडी का बकाया ऋण है; वयोवृद्ध संघ 5 समूहों का प्रबंधन करता है जिन पर 17.3 अरब वीएनडी का बकाया ऋण है; और युवा संघ 2 समूहों का प्रबंधन करता है जिन पर 2 अरब वीएनडी का बकाया ऋण है।

कई स्थानीय अधिकारियों ने बताया कि इस तरह के प्रशिक्षण सत्र अब महज औपचारिकता नहीं रह गए हैं, बल्कि पूंजी प्रबंधन में विशेषज्ञता बढ़ाने की वास्तविक आवश्यकता को पूरा करते हैं – यह एक चुनौतीपूर्ण क्षेत्र माना जाता है। इसका कारण यह है कि येन होआ एक घनी आबादी वाला क्षेत्र है, जहां जनसंख्या का पलायन बहुत अधिक होता है और व्यापार एवं सेवा क्षेत्र काफी समृद्ध है।

इसलिए, रोजगार सृजन और आजीविका को स्थिर करने के लिए रियायती ऋणों की मांग लगातार उच्च बनी हुई है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि ये धनराशि वास्तव में जरूरतमंदों तक पहुंचे, वार्ड अधिकारियों की एक ऐसी टीम की आवश्यकता है जो जानकार हो, नियमों से अवगत हो और प्रत्येक विशिष्ट मामले में उन्हें लचीले ढंग से लागू करने में सक्षम हो।

सम्मेलन में वक्ताओं ने आवेदन समीक्षा प्रक्रिया, पूंजी उपयोग संबंधी नियम, ऋण के बाद सत्यापन संबंधी जिम्मेदारियां और जोखिम उत्पन्न होने पर उनसे निपटने के तरीकों की समीक्षा की। कई आम समस्याओं पर भी खुलकर चर्चा की गई और उनके समाधान बताए गए, जैसे: कुछ क्षेत्रों में ऋण फाइलों को अपडेट करने में देरी, वित्तीय कठिनाइयों को साबित करने के लिए सहायक जानकारी का अभाव और ऋण एवं ब्याज भुगतान का अपर्याप्त प्रवर्तन।

नीति-आधारित वित्तपोषण – कई परिवारों के लिए जीवन रेखा।

येन होआ वार्ड के आंकड़ों के अनुसार, वार्ड में वर्तमान में तीन ऋण कार्यक्रम चल रहे हैं, जिनका मुख्य उद्देश्य रोजगार सृजन करना है। ये कार्यक्रम कुल बकाया ऋणों का 99% हिस्सा हैं। ऋण की गुणवत्ता स्थिर है और कोई भी बकाया ऋण नहीं है। यह आंशिक रूप से पूंजी के प्रभावी उपयोग और ऋण प्रक्रिया में लोगों की जिम्मेदारी को दर्शाता है।

रिपोर्टरों ने गौर किया कि वार्ड के आवासीय क्षेत्रों में घूमते समय, निवासियों द्वारा स्वयं आयोजित किए गए छोटे पैमाने के आजीविका मॉडल आसानी से देखे जा सकते हैं - जिनमें किराना स्टोर और खाद्य सेवा प्रतिष्ठान से लेकर ऑनलाइन व्यवसाय, मरम्मत की दुकानें और छोटी परिवहन सेवाएं शामिल हैं। इनमें से कई की शुरुआत सामाजिक नीति बैंक से रियायती ऋण के माध्यम से हुई थी।

येन होआ वार्ड की महिला संघ के अधिकारी मुश्किल परिस्थितियों में फंसी सदस्यों से मिलने जाते हैं और उन्हें उपहार भेंट करते हैं। फोटो: पीवी

सेवा व्यवसाय की मालकिन सुश्री डो लियन ने बताया कि उनके परिवार में एक बच्चा विश्वविद्यालय में पढ़ रहा है, वे आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं और उनके पति के पास स्थिर नौकरी नहीं है। उनका मानना ​​है कि रियायती ऋण नीति समय पर और व्यावहारिक सहायता है।

येन होआ वार्ड पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन मिन्ह कुओंग ने कहा कि वार्ड में संगठनों और संघों को क्षेत्र के कठिन मामलों की नियमित समीक्षा करने की आवश्यकता है। कई आवासीय समूहों में, समूह प्रमुखों ने महिला संघ, पूर्व सैनिक संघ और युवा संघ के सदस्यों के साथ मिलकर उन परिवारों की सूचियाँ तैयार की हैं जिन्हें ऋण की आवश्यकता है लेकिन वे अभी तक नीतियों से परिचित नहीं हैं, जिससे उन्हें आवश्यक दस्तावेज तैयार करने में सलाह और सहायता प्रदान की जा रही है।

ऋण नीतियों को लागू करने में संघों, संगठनों, बचत और ऋण समूहों के प्रबंधन बोर्डों और वार्ड के विभागों और एजेंसियों के घनिष्ठ समन्वय के कारण रोजगार सृजन और लोगों के लिए स्थिर जीवन स्तर हासिल किया गया है; कोई भी परिवार कठिन या गरीबी की स्थिति में नहीं फंसा है।

पड़ोस समूह के नेता जमीनी स्तर पर ऋण की आवश्यकता वाले लोगों तक नीतियों और दिशानिर्देशों को पहुंचाने में एक सेतु की भूमिका निभाते हैं, साथ ही ऋण निधि के उचित उपयोग की निगरानी करने और मूलधन और ब्याज के समय पर पुनर्भुगतान को सुनिश्चित करने में अपनी भूमिका को लगातार बढ़ाते हैं।

वार्ड जन समिति की ओर से, यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कि कोई भी पीछे न छूटे, उन्होंने न केवल परिवारों को पूंजी उपलब्ध कराई है, बल्कि विशेष अधिकारियों को इसके उपयोग की प्रक्रिया पर कड़ी निगरानी रखने, बुनियादी आर्थिक कौशल में सहायता प्रदान करने और आवश्यकता पड़ने पर बाजारों से संपर्क स्थापित करने का निर्देश भी दिया है। पूंजी उधार लेने वाले कई परिवारों के पास व्यावसायिक अनुभव की कमी है, इसलिए उन्हें इस संस्था के समर्थन की बहुत आवश्यकता है।

वार्ड ने यह सुनिश्चित करने के लिए अपने प्रचार प्रयासों को भी तेज कर दिया कि निवासी नीति-आधारित ऋण निधियों को समझें, उन तक पहुंच प्राप्त करें और उनसे लाभ उठाएं, अर्थव्यवस्था का विकास करें, अपने जीवन की गुणवत्ता को स्थिर और बेहतर बनाएं, रोजगार सृजन में योगदान दें, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करें, राजनीतिक स्थिरता बनाए रखें और वार्ड में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दें।

वार्ड ने बचत एवं ऋण समूहों की गतिविधियों पर नियंत्रण कड़ा करने की योजना भी बनाई है, जिसके तहत समूह प्रमुखों को केवल रिपोर्टों पर निर्भर रहने के बजाय उधारकर्ताओं का मौके पर जाकर निरीक्षण करना अनिवार्य होगा। इसके अतिरिक्त, वार्ड बैंकों के साथ समन्वय स्थापित करके अधिक सामुदायिक जागरूकता सत्र आयोजित करेगा ताकि निवासियों को ऋण लेते समय अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों को समझने में मदद मिल सके।

अनेक रास्ते खुलते हैं

प्रशिक्षण के अलावा, येन होआ वार्ड नीति-आधारित ऋण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार लाने और अधिक स्थिरता एवं व्यावसायिकता सुनिश्चित करने के लिए एक योजना भी विकसित कर रहा है। प्रमुख उद्देश्यों में से एक है संघ के अधिकारियों और बचत एवं ऋण समूहों के प्रमुखों के लिए ऋण के बाद की निगरानी कौशल को मजबूत करना। ये वे लोग हैं जो स्थानीय क्षेत्र और उसके निवासियों को समझने, प्रत्येक मामले की कठिनाइयों और लाभों को जानने और इस प्रकार उधारकर्ताओं को उचित सलाह प्रदान करने में सीधे तौर पर शामिल होते हैं।

एक और महत्वपूर्ण बात यह है कि येन होआ वार्ड निवासियों के लिए रोजगार के अवसर बढ़ाने के लिए क्षेत्र के छोटे व्यवसायों के साथ जुड़ने पर भी विचार कर रहा है। यह दृष्टिकोण शहरी परिवेश के लिए उपयुक्त माना जाता है, जहां स्वतंत्र और मौसमी कामगारों की संख्या काफी अधिक है। रियायती पूंजी और रोजगार के अवसरों के साथ, लोगों को अपने जीवन स्तर को अधिक स्थायी रूप से बेहतर बनाने और सरकारी सहायता पर अपनी निर्भरता कम करने का अवसर मिलेगा।

पूंजी की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए, वार्ड ने यह भी निर्धारित किया कि निरीक्षण और पर्यवेक्षण अधिक नियमित और गहनता से किया जाना चाहिए। पूंजी के उपयोग की जाँच न केवल उसके इच्छित उद्देश्य के लिए की जाती है, बल्कि प्रत्येक संघ को उधारकर्ताओं की उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की निगरानी करने और उत्पन्न होने वाले किसी भी जोखिम की तुरंत रिपोर्ट करने की भी आवश्यकता होती है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ऋण बकाया न हो, साथ ही परिवारों को समय पर कठिनाइयों से उबरने में मदद करना और अनुभवहीनता के कारण आर्थिक मॉडलों के पतन को रोकना है।

आने वाले समय में, येन होआ वार्ड का लक्ष्य रियायती ऋणों का लाभ उठाने वाले परिवारों की संख्या बढ़ाना है, जिसमें एकल माताओं, वंचित परिवारों, युवा उद्यमियों और पेशा बदलने की आवश्यकता वाले वृद्ध श्रमिकों जैसे कमजोर समूहों को प्राथमिकता दी जाएगी। प्रत्येक परिवार की परिस्थितियों के अनुरूप शहरी आजीविका के विविध मॉडल जैसे लघु व्यवसाय, पारिवारिक सेवाएं, डिजिटल सेवाएं और व्यक्तिगत स्तर पर ई-कॉमर्स को भी प्रोत्साहित किया जाएगा।

निरंतर प्रयासों और व्यवस्थित दृष्टिकोण के माध्यम से यह स्पष्ट है कि येन होआ वार्ड नीति-आधारित ऋण को सामाजिक कल्याण लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक महत्वपूर्ण साधन बनाने की दिशा में सही राह पर अग्रसर है। जब प्रत्येक परिवार को वित्तीय संसाधनों तक पहुंच प्राप्त होती है और पूंजी के उपयोग की पूरी प्रक्रिया में सहायता मिलती है, तो "किसी को भी पीछे न छोड़ने" और नए गरीब परिवारों के उदय को रोकने का लक्ष्य अब केवल एक नारा नहीं रह जाता, बल्कि वार्ड में धीरे-धीरे वास्तविकता बनता जा रहा है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/phuong-yen-hoa-no-luc-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726286.html