'शिक्षा के प्रभारी आधे से अधिक कम्यून अधिकारियों ने कभी शिक्षा के क्षेत्र में काम नहीं किया है'

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय तथा शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रतिनिधियों ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के क्रियान्वयन में कठिनाई की ओर ध्यान दिलाया: वर्तमान में कम्यूनों और वार्डों में शिक्षा के प्रभारी अधिकांश सिविल सेवकों के पास विशेषज्ञता नहीं है या उन्होंने कभी शिक्षा के क्षेत्र में काम नहीं किया है।

8 नवंबर को, शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) द्वारा शैक्षिक प्रबंधन अकादमी के समन्वय में आयोजित वैज्ञानिक कार्यशाला "दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करते समय विभाग, कम्यून और शैक्षिक संस्थान स्तर पर प्रबंधकों के लिए शिक्षा पर राज्य प्रबंधन क्षमता का विकास" में, शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक डॉ. वु मिन्ह डुक ने कहा कि जब से पूरे देश ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन शुरू किया है, शैक्षिक प्रबंधन कई अवसरों और चुनौतियों के साथ एक नए चरण में प्रवेश कर गया है।

कम्यून स्तर अब सीधे प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा सुविधाओं का प्रबंधन करेगा। पहले शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को सौंपे गए कई कार्य अब कम्यून स्तर पर संस्कृति एवं समाज विभाग को हस्तांतरित कर दिए गए हैं, जिससे प्रबंधन कर्मचारियों को क्षेत्र की आवश्यकताओं के अनुरूप ज्ञान और कौशल से लैस होना आवश्यक हो गया है।

श्री डुक ने कहा, "वास्तव में, हाल के दिनों में, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन की प्रक्रिया ने शिक्षा प्रबंधन की प्रक्रिया में कई समस्याओं और कठिनाइयों को उजागर किया है।"

विशेष रूप से, अगस्त 2025 में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण आँकड़ों के अनुसार, कई कम्यूनों/वार्डों में शिक्षा क्षेत्र के प्रभारी पर्याप्त सिविल सेवक नहीं हैं। कम्यून के संस्कृति एवं समाज विभाग को संस्कृति, खेल, पर्यटन, शिक्षा, स्वास्थ्य, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, श्रम, युद्ध विकलांगों और सामाजिक मामलों आदि के क्षेत्रों में कई कार्य करने होते हैं, लेकिन प्रति कम्यून केवल लगभग 10 सिविल सेवक ही नियुक्त किए जाते हैं, जिनमें से शिक्षा के प्रभारी सिविल सेवक प्रति कम्यून औसतन केवल 1.04 सिविल सेवक हैं।

"कम्यून स्तर पर बहुत से शिक्षा प्रबंधकों के पास शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञता या अनुभव नहीं होता। कम्यून और वार्डों में शिक्षा के प्रभारी केवल लगभग 50% सिविल सेवकों के पास ही शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञता है या उन्होंने शिक्षा क्षेत्र में काम किया है।

हालाँकि, कई लोग जो पहले केवल एक स्तर की शिक्षा के प्रभारी थे, अब तीनों स्तरों के प्रभारी बन गए हैं। शिक्षा में विशेषज्ञता रखने वाले कुछ लोग कई वर्षों तक दूसरे क्षेत्रों में काम करते रहे और अब वापस लौट आए हैं। इससे शुरुआती दौर में कुछ भ्रम की स्थिति पैदा हुई," श्री डुक ने कहा।

प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी माई लोक ने कार्यशाला में अपने विचार साझा किए।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, विलय के 4 महीने बाद, 168 वार्डों और कम्यूनों में से 35 ने शिक्षा के प्रभारी अधिकारी नियुक्त किए हैं, लेकिन उन्होंने कभी शिक्षा के क्षेत्र में काम नहीं किया है। इसी तरह, लैंग सोन के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की एक रिपोर्ट के अनुसार, 65 वार्डों और कम्यूनों में से 19 ने शिक्षा के प्रभारी अधिकारी नियुक्त किए हैं, लेकिन वे सही क्षेत्र में नहीं हैं और 2 वार्डों और कम्यूनों ने अभी तक यह पद नहीं सौंपा है।

ताय निन्ह में, 96 वार्डों और कम्यूनों में से 60 में अप्रशिक्षित सिविल सेवकों को शिक्षा के क्षेत्र में कार्य सौंपा गया है। वहीं, विन्ह लॉन्ग में, यह संख्या 124 वार्डों और कम्यूनों में से 69 है।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग की उप निदेशक सुश्री ट्रान थी न्गोक चाऊ ने कहा कि जब शिक्षा प्रबंधन कर्मचारियों की संख्या कम होगी, तो इलाके में शिक्षा के व्यापक राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं, विशेष रूप से वित्तीय कार्यों को सुनिश्चित करना मुश्किल होगा।

शैक्षिक विज्ञान प्राध्यापक परिषद की उपाध्यक्ष प्रो. डॉ. गुयेन थी माई लोक भी इससे सहमत थीं। उन्होंने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग का प्रबंधन कार्यभार दोगुना हो गया, खासकर नए विलयित प्रांतों में।

जिला-स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के अभाव के कारण, पेशेवर सहायता, निरीक्षण और शिक्षक प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए मध्यस्थ बलों की कमी हो गई है। इसके अलावा, कम्यून-स्तरीय अधिकारियों की संख्या और क्षमता सीमित है, संस्कृति एवं समाज विभाग कई क्षेत्रों के लिए ज़िम्मेदार है, और कम्यून-स्तरीय संस्कृति एवं समाज विभाग में शिक्षा के प्रभारी कई सिविल सेवकों के पास गहन विशेषज्ञता नहीं है या वे अन्य क्षेत्रों से स्थानांतरित होकर आए हैं, जिससे सलाह देने और कार्यों को लागू करने में भ्रम की स्थिति पैदा होती है।

कम्यून स्तर पर शिक्षा प्रबंधन टीम को मानकीकृत करने की आवश्यकता

उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, प्रबंधकों और विशेषज्ञों का मानना ​​है कि दो-स्तरीय मॉडल के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून-स्तरीय शिक्षा प्रबंधन टीम को मानकीकृत करना आवश्यक है।

प्रोफेसर गुयेन थी माई लोक का मानना ​​है कि एक प्रबंधक को सबसे पहले अपनी नई भूमिका की पहचान करनी चाहिए और धीरे-धीरे अपने नए कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खुद को प्रशिक्षित करना चाहिए।

"तुम्हें अपना काम पता होना चाहिए, तुम हर चीज़ के लिए प्रिंसिपल से मदद नहीं माँग सकते। तुम कम्यून लीडर हो, लेकिन तुम्हें नीचे की कोई जानकारी नहीं, तुम फ़ैसले कैसे ले सकते हो?" उसने कहा।

इस बीच, कुछ इलाकों ने प्रधानाध्यापकों और मुख्य शिक्षकों को संस्कृति एवं समाज विभाग की विशिष्ट गतिविधियों से परिचित कराने में सहयोग देने के लिए अल्पकालिक समाधान निकाले हैं। उदाहरण के लिए, न्घे अन में, स्कूल प्रमुखों को कम्यून स्तर के शिक्षा अधिकारियों को पेशेवर सलाह और सहायता प्रदान करने का काम सौंपा गया है।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम वान थुआन, शैक्षिक प्रबंधन अकादमी के निदेशक।

इस संबंध में, शैक्षिक प्रबंधन अकादमी के निदेशक एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम वान थुआन ने कहा कि कम्यून और वार्ड स्तर पर शिक्षा प्रबंधन अधिकारियों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण में ज्ञान और क्षमता से लैस करने के दो तरीके हैं।

जिन लोगों के पास शिक्षा क्षेत्र में विशेषज्ञता या अनुभव नहीं है, उनके लिए औपचारिक प्रशिक्षण आवश्यक है। फ़िलहाल, शैक्षिक प्रबंधन क्षमता में सामान्य प्रशिक्षण प्रदान करना संभव है, फिर आगे का प्रशिक्षण जैसे कि दूसरी डिग्री के लिए अध्ययन, शैक्षिक प्रबंधन में मास्टर डिग्री के लिए अध्ययन...

जिन लोगों के पास शिक्षा के क्षेत्र में विशिष्ट ज्ञान और अनुभव है, लेकिन वे अन्य इकाइयों में काम करने के लिए चले गए हैं और फिर वापस आ गए हैं, उनके लिए कमियों को सीमित करने के लिए तत्काल प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए।

"कम्यून-स्तर के अधिकारियों के लिए एक क्षमता ढाँचा होना ज़रूरी है, जिससे वे जाँच और मूल्यांकन कर सकें। जब हमें कोई कमी नज़र आए, तो हम एक उपयुक्त कार्यक्रम बनाने के लिए आदेश देंगे।"

कम्यून स्तर पर वर्तमान कार्य संरचना के कारण, एक व्यक्ति को बहुत अधिक काम करना पड़ता है, इसलिए अध्ययन और प्रशिक्षण के लिए अधिक समय नहीं मिलता। श्री थुआन ने कहा, "शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन को और अधिक मजबूती से लागू करना आवश्यक है, जिसमें कार्य और प्रत्यक्ष शिक्षा को ऑनलाइन शिक्षा के साथ जोड़कर, द्वि-स्तरीय स्थानीय प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।"

आने वाला समय शिक्षा क्षेत्र के लिए विशेष समय है, क्योंकि किंडरगार्टन से लेकर विश्वविद्यालय तक पुनर्व्यवस्था होगी, जिसका लक्ष्य बेहतर स्कूल प्रणाली और शिक्षा एवं प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/qua-nua-can-bo-xa-phu-trach-giao-duc-nhung-chua-tung-lam-giao-duc-2460823.html