सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के अलग-अलग विचार

(डान ट्राई) - सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी अभी भी एक ऐसा मुद्दा है जिस पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों का बहुत ध्यान गया, जब 27 मई को संसद में संशोधित सामाजिक बीमा कानून परियोजना पर चर्चा की गई।

सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने के दो विकल्प प्रस्तावित करता है। विकल्प 1 वर्तमान के समान ही है, जो 12 महीने अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं है, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेता है और 20 साल से कम समय के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, फिर एक बार में वापस ले सकते हैं। विकल्प 2 को निर्देशों के अनुसार बदल दिया गया है जिससे कर्मचारियों को एक बार में सामाजिक बीमा वापस लेने की अनुमति मिलती है, लेकिन बीमा, पेंशन फंड और डेथ फंड का भुगतान करने के कुल समय का 50% से अधिक नहीं, शेष राशि आरक्षित की जाएगी और सामाजिक बीमा पुस्तक में दर्ज की जाएगी ताकि कर्मचारी सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर शासन में भाग लेना और आनंद लेना जारी रख सकें। समर्थन तंत्र को पूरक करना ताकि कर्मचारी एक समय में सामाजिक बीमा वापस न लें। इस सामग्री पर अपनी राय व्यक्त करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( बिन थुआन ) तदनुसार, जो कर्मचारी 1 जुलाई, 2025 से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करते हैं, उन्हें क्रमिक कटौती कार्यक्रम के अनुसार एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने की अनुमति दी जाएगी और यह 2030 में समाप्त हो जाएगी। साथ ही, एक समर्थन तंत्र रखने की दिशा में अतिरिक्त शर्तें जोड़ी जाएंगी, जिससे कर्मचारियों को एक बार में सामाजिक बीमा वापस न लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग (फोटो: हांग फोंग)।

श्री थोंग ने कहा, "यह विकल्प कानून लागू होने से पहले एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ का अनुरोध करने वाले लोगों की संख्या में अचानक वृद्धि को कम करेगा।" इसके अलावा, ऐसा विनियमन सामाजिक बीमा कानून (संशोधित) के लागू होने से पहले और बाद में इसमें भाग लेने वाले श्रमिकों के बीच तुलना नहीं करता है। श्री थोंग के अनुसार, ऐसा विनियमन श्रमिकों की नकारात्मक प्रतिक्रियाओं को कम कर सकता है, साथ ही एक समर्थन तंत्र के साथ, जो श्रमिकों को एक बार में सामाजिक बीमा वापस न लेने के लिए प्रोत्साहित करता है, श्रमिकों में आम सहमति और समर्थन पैदा करेगा। प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ( हाई डुओंग ) ने भी दोनों विकल्पों को एकीकृत करने और उन पर विचार जारी रखने का प्रस्ताव रखा। सुश्री नगा ने विश्लेषण करते हुए कहा, "ये दोनों विकल्प अभी भी इष्टतम विकल्प नहीं हैं, क्योंकि वास्तव में, हमारे देश में, कई लोगों को तत्काल कठिनाइयों को कवर करने और उनसे उबरने के लिए वास्तव में एक निश्चित राशि की आवश्यकता होती है, इसलिए इस कानून के लागू होने के बाद सामाजिक बीमा में भाग लेने वालों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा वापस लेने को विकल्प 1 की तरह सीमित करना असंभव है।" उनके अनुसार, इस तरह के विनियमन से मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ हो सकती हैं, यहाँ तक कि कई लोगों को ऐसा महसूस हो सकता है कि वे एक कठिन स्थिति में हैं, जिससे बीमा प्रणाली में उनका विश्वास कम हो सकता है। इस बीच, यदि केवल विकल्प 2 ही लागू किया जाता है, तो बीमा में भाग लेने वाले कई लोग भी महसूस करेंगे कि उनके अधिकार सीमित और अनुचित हैं और वे इस कानून के प्रभावी होने से पहले ही बड़े पैमाने पर अपना सामाजिक बीमा वापस ले लेंगे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (फोटो: हांग फोंग)।

उन्होंने इस दिशा में एक विनियमन का प्रस्ताव रखा कि इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले कर्मचारियों के लिए, विकल्प 1 लागू होगा। सामाजिक बीमा में भाग लेने वालों के लिए, इस कानून के प्रभावी होने के बाद, विकल्प 2 लागू होगा, जिसका अर्थ है कि अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं होने के 12 महीने बाद, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने और 20 साल से कम समय के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने पर, यदि वे अनुरोध करते हैं, तो उन्हें आंशिक रूप से हल किया जाएगा लेकिन पेंशन और मृत्यु कोष में भुगतान किए गए कुल समय का 50% से अधिक नहीं। यह प्रस्ताव करते हुए कि कर्मचारी अधिमान्य ब्याज दरों के साथ ऋण ले सकते हैं। प्रतिनिधि गुयेन दुय थान ( का मऊ ) ने प्रस्ताव दिया कि एक बार में सामाजिक बीमा की निकासी को सीमित करने के लिए, उन कर्मचारियों के लिए अधिमान्य ब्याज दरों के साथ क्रेडिट ऋण का समर्थन करने की योजना का अध्ययन करना आवश्यक है जो वास्तव में कठिनाई में हैं और त्वरित और सुविधाजनक प्रक्रियाओं के साथ उद्यम से पुष्टि प्राप्त करते हैं। "ऋण सहायता बीमा भुगतान अवधि पर आधारित होनी चाहिए। अवधि जितनी लंबी होगी, उतने ही अधिक ऋण लिए जा सकेंगे। उदाहरण के लिए, यदि औसत ऋण ब्याज दर 7-8%/वर्ष है, तो श्रमिक 2-3%/वर्ष की ब्याज दर पर ऋण ले सकते हैं," श्री थान ने सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन दुय थान (फोटो: हांग फोंग)।

प्रतिनिधि गुयेन थी न्हू वाई ( डोंग नाई ) ने कहा कि विकल्प 1 का लाभ यह है कि इससे वर्तमान सामाजिक बीमा कानून के प्रावधानों का उत्तराधिकार सुनिश्चित होता है, सामाजिक व्यवधान पैदा नहीं होता और 2014 में सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 60 में हुई सामूहिक श्रम बंदी की प्रतिक्रियाओं से बचा जा सकता है। महिला प्रतिनिधि ने विश्लेषण करते हुए कहा, "दीर्घकालिक रूप से, नए प्रतिभागियों को एकमुश्त सामाजिक बीमा का लाभ नहीं मिलेगा, इसलिए यह व्यवस्था में बने रहने वाले लोगों की संख्या को बढ़ाने में योगदान देता है जो अपनी संचय प्रक्रिया से सामाजिक बीमा व्यवस्था का लाभ उठाएँगे, समाज और राज्य के बजट पर बोझ कम करेगा और धीरे-धीरे कामकाजी उम्र में ही एकमुश्त सामाजिक बीमा का लाभ उठाने वाले श्रमिकों के विरोधाभास को कम करेगा।" उनके अनुसार, यह विकल्प सामाजिक बीमा के सिद्धांतों को भी सही ढंग से लागू करता है और श्रमिकों के लिए वृद्धावस्था सुरक्षा सुनिश्चित करता है। प्रतिनिधि गुयेन दुय थान की तरह, सुश्री न्हू वाई ने श्रम बाजार के विकास के साथ-साथ एकमुश्त सामाजिक बीमा वापस लेने की स्थिति को कम करने के लिए अधिमान्य ऋण, व्यावसायिक प्रशिक्षण और करियर परिवर्तन संबंधी नीतियों का प्रस्ताव रखा, ताकि श्रमिक सेवानिवृत्ति लाभों का आनंद ले सकें।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (फोटो: हांग फोंग)।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप ) ने वियतनाम की वर्तमान स्थिति की ओर ध्यान दिलाया, जहाँ 35 वर्ष और उससे अधिक आयु के कई लोग अपनी नौकरी छोड़ रहे हैं। श्री होआ के अनुसार, इसका कारण यह है कि व्यवसाय "कुपोषित" हैं और काम करना बंद कर रहे हैं, इसलिए श्रमिक अपनी नौकरी छोड़ रहे हैं, और अक्सर जब श्रमिकों को नौकरी से निकाल दिया जाता है, तो उन्हें अपना सामाजिक बीमा वापस लेना पड़ता है। विकल्प 1 का समर्थन करते हुए, श्री होआ ने एक नियम जोड़ने का सुझाव दिया कि सामाजिक नीति बैंक उन लोगों को ऋण दे जो अपना सामाजिक बीमा तुरंत वापस नहीं लेते हैं, लेकिन इसे बनाए रखना चाहते हैं ताकि जब वे अपनी नौकरी छोड़ दें, तब भी उनके पास अपने जीवन-यापन के खर्चों को पूरा करने के लिए ऋण राशि हो। प्रतिनिधियों के लोकतंत्र को सुगम बनाने और बढ़ावा देने के लिए, श्री होआ ने सामाजिक बीमा वापस लेने के दो विकल्पों पर एक साथ मतदान कराने का समर्थन किया।

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स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm