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डिजिटल कर प्रबंधन: बढ़ी हुई पारदर्शिता, राजस्व हानि में कमी।

डिजिटल परिवर्तन एक महत्वपूर्ण "सुरक्षा कवच" बनता जा रहा है जो कर प्रबंधन को अधिक पारदर्शी बनाने, राजस्व हानि को कम करने, धोखाधड़ी से निपटने और कर दायित्वों को पूरा करने में निष्पक्षता सुनिश्चित करने में मदद करता है।

Báo Công thươngBáo Công thương19/11/2025

19 नवंबर की दोपहर को, 10वें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने कर प्रशासन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) और व्यक्तिगत आयकर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर पूर्ण चर्चा की।

व्यक्तिगत आयकर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) और कर प्रशासन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा के दौरान प्रतिनिधियों ने इनमें शामिल कई नए बिंदुओं की सराहना की। उन्होंने कहा कि ये मसौदा कानून न केवल कर योग्य आय स्तर, पारिवारिक भत्ते की कटौती और प्रगतिशील कर दरों से संबंधित मौजूदा समस्याओं और कमियों को दूर करते हैं, बल्कि आने वाले समय में देश की सामाजिक -आर्थिक विकास आवश्यकताओं और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप व्यक्तिगत आयकर छूट और कटौती संबंधी कई नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक भी बनाते हैं। प्रतिनिधियों ने कर प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन को गति देने की आवश्यकता का भी सुझाव दिया।

राजस्व हानि को कम करें और कर धोखाधड़ी से निपटें।

कर प्रशासन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि कर घोषणा, कर गणना, कर कटौती , धोखाधड़ी की रोकथाम और पूरक दस्तावेज़ीकरण के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 12 का खंड 5 करदाताओं को 5 वर्षों के भीतर पूरक दस्तावेज़ीकरण की अनुमति देता है।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग - हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल। फोटो: राष्ट्रीय सभा

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग - हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल। फोटो: राष्ट्रीय सभा

हालांकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि व्यवहार में ऐसे कई मामले सामने आए हैं जिनमें इस व्यवस्था का दुरुपयोग निरीक्षण से बचने और संवेदनशील समय पर आंकड़ों में हेरफेर करने के लिए किया जाता है। हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने प्रस्ताव दिया, “मैं प्रस्ताव करता हूं कि मसौदा समिति जोखिम चेतावनी तंत्र जोड़ने पर विचार करे। कर भुगतान में महत्वपूर्ण परिवर्तन करने वाले या निरीक्षण अवधि के निकट प्रस्तुत किए गए सभी पूरक कर घोषणाओं का पूरक घोषणा के बाद निरीक्षण किया जाना चाहिए। यह उपाय कर राजस्व हानि को कम करने, अनुपालन में सुधार करने और मसौदा कानून के अनुच्छेद 6 में उल्लिखित जोखिम प्रबंधन सिद्धांत के अनुरूप होने में योगदान देगा।

अनुच्छेद 18 में कर वापसी संबंधी प्रावधानों के संदर्भ में, मसौदा कानून में स्वचालित कर वापसी तंत्र का उल्लेख है। प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने इसे एक महत्वपूर्ण कदम बताया, लेकिन साथ ही यह भी कहा कि जोखिम स्तर के अनुसार मामलों को वर्गीकृत करने का कोई सिद्धांत अभी तक नहीं है, जिससे सही और पूर्ण वापसी सुनिश्चित हो सके और मूल्यवर्धित कर धोखाधड़ी को रोका जा सके।

प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति को निम्नलिखित प्रावधान जोड़ने पर विचार करने का सुझाव दिया: “कम जोखिम वाले आवेदनों पर पहले कार्रवाई की जानी चाहिए और फिर उनकी समीक्षा की जानी चाहिए। उच्च जोखिम वाले आवेदनों की पहले समीक्षा की जानी चाहिए और फिर उन पर कार्रवाई की जानी चाहिए। खुलेपन और पारदर्शिता के मानदंडों के आधार पर, यह व्यावसायिक संचालन को सुगम बनाने और बजटीय सुरक्षा की रक्षा के बीच संतुलन सुनिश्चित करता है।”

कर राजस्व हानि को रोकने के उद्देश्य से, अनुच्छेद 20 कर बकाया राशि को फ्रीज करने का प्रावधान करता है और अनुच्छेद 21 कर बकाया राशि को रद्द करने का प्रावधान करता है। प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने तर्क दिया कि कानून के इन दोनों अनुच्छेदों में एक निवारक तंत्र को शामिल करने की आवश्यकता है, क्योंकि व्यवहार में, कई ऐसे मामले सामने आते हैं जहां व्यवसाय अपने व्यावसायिक पते छोड़ देते हैं, जिससे भारी कर बकाया राशि रह जाती है और वसूली करना असंभव हो जाता है।

प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा, लापता या फरार व्यवसायों की तुरंत पहचान करने के लिए कर अधिकारियों, व्यवसाय पंजीकरण एजेंसियों और पुलिस के डेटाबेस को एकीकृत करना आवश्यक है। व्यवसाय के फरार होने की स्थिति में कानूनी प्रतिनिधि और लाभार्थी को स्पष्ट कानूनी जिम्मेदारी सौंपी जानी चाहिए। सटीक और पूर्ण कर संग्रह सुनिश्चित करने और वित्तीय अनुशासन बनाए रखने के लिए यह एक महत्वपूर्ण कदम है।

कर प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना।

कर प्रशासन संबंधी संशोधित कानून के अनुच्छेद 13 के संबंध में, जिसमें व्यावसायिक परिवारों और व्यक्तियों के लिए करों की घोषणा अनिवार्य है, हनोई के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि 1 जनवरी, 2026 से व्यावसायिक परिवार और व्यक्ति आधिकारिक तौर पर एकमुश्त कर प्रणाली को छोड़कर कर घोषणा प्रणाली अपना लेंगे। प्रतिनिधि ने तर्क दिया कि वास्तविकता में, व्यावसायिक परिवार वर्तमान में करों की घोषणा करने में संकोच कर रहे हैं क्योंकि उनके पास उचित रिकॉर्ड रखने की व्यवस्था नहीं है।

हनोई प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग भाषण दे रहे हैं। फोटो: राष्ट्रीय सभा

हनोई प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग भाषण दे रहे हैं। फोटो: राष्ट्रीय सभा

" इससे अनजाने में व्यवसायों द्वारा अपनी आय घोषित न करने और कर चोरी करने की संभावना बढ़ सकती है। इस बीच, हमने यह निर्धारित किया है कि व्यवसायों के करों की गणना कैश रजिस्टर के माध्यम से की जाएगी। और यदि ये कैश रजिस्टर कर अधिकारियों से जुड़े हुए हैं, तो कर अधिकारियों को राजस्व की जानकारी तुरंत मिल जाएगी," प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा।

इसलिए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने सुझाव दिया कि व्यवसायिक परिवारों को कैश रजिस्टर के माध्यम से करों की गणना करने के साधन उपलब्ध कराने हेतु एक नीति होनी चाहिए। इससे कर अधिकारियों को परिवार की व्यावसायिक आय के बारे में पूरी जानकारी का प्रबंधन करने और वर्ष के अंत में उन्हें उनके कर दायित्वों के बारे में सूचित करने में सहायता मिलेगी, जिससे परिवारों को स्वयं करों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता समाप्त हो जाएगी।

साथ ही, कर अधिकारी व्यवसायिक परिवारों को कैश रजिस्टर से डेटा (जैसे राजस्व, व्यय आदि) निकालने में सहायता प्रदान करते हैं ताकि वे अपने व्यवसाय का बेहतर प्रबंधन कर सकें। प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने जोर देते हुए कहा, " यदि हम व्यवसायिक परिवारों को कैश रजिस्टर उपकरण उपलब्ध कराकर, सॉफ्टवेयर सहित प्रबंधन विधियों में सहायता प्रदान करके, और कर सीमा से अधिक राशि पर 0.1% की कटौती करके कर प्रबंधन में सहयोग कर सकते हैं, तो मुझे लगता है कि यह उचित है। "

प्रतिनिधियों के अनुसार, यदि अतिरिक्त कर राजस्व के 0.1% का उपयोग व्यवसायों को अधिक प्रभावी ढंग से संचालित करने में सहायता के लिए किया जा सकता है, तो इससे समग्र रूप से समाज को महत्वपूर्ण लाभ होगा और व्यवसायों को अपने करों का अधिक पेशेवर तरीके से प्रबंधन करने में मदद मिलेगी।

कर प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 7 और 8 पर चिंता व्यक्त की। यद्यपि सरकार की इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली और कर प्रशासन सूचना प्रणाली के लिए प्रावधान हैं, लेकिन इन दोनों प्रणालियों के बीच कार्यात्मक सीमाएं स्पष्ट नहीं हैं। इससे तकनीकी बुनियादी ढांचे के दोहराव, निवेश में वृद्धि और परिचालन लागत में वृद्धि का खतरा है।

19 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में एक चर्चा आयोजित की। फोटो: राष्ट्रीय सभा

19 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में एक चर्चा आयोजित की। फोटो: राष्ट्रीय सभा

प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा समिति प्रणालियों के दोहराव को सीमित करने के लिए एकीकरण और अंतरसंचालनीयता के सिद्धांतों पर विनियम जोड़े। इसके अलावा, कर डेटा को एक ही पोर्टल के माध्यम से ई-गवर्नमेंट सिस्टम से जोड़ा जाना चाहिए। प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने विश्लेषण करते हुए कहा, " यह कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को लागू करने, दक्षता सुनिश्चित करने और तकनीकी अवसंरचना के विखंडन से बचने के लिए एक मूलभूत आवश्यकता है।"

दीर्घकालिक बचत और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए व्यक्तिगत आयकर प्रोत्साहनों का विस्तार करें।

व्यक्तिगत आयकर के मसौदे के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधि डो डुक हिएन ने कहा कि वर्तमान में, वियतनाम का व्यक्तिगत आयकर मुख्य रूप से निम्नलिखित कार्यों की पूर्ति करता है: आय को विनियमित करना और उचित स्तर पर सामाजिक समानता सुनिश्चित करना; व्यक्तियों के आय स्रोतों में पारदर्शिता को प्रोत्साहित करना; और कर नीति की तटस्थता सुनिश्चित करना।

" हालांकि, अगर हम केवल इस नीति समूह पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो व्यक्तिगत आयकर केवल सामाजिक कल्याण लक्ष्यों का समर्थन करेगा और पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 और 68 में परिकल्पित नवाचार, उद्यमिता और निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाली प्रेरक शक्ति नहीं बन पाएगा, " प्रतिनिधि डो डुक हिएन ने जोर दिया।

प्रतिनिधि ने दुनिया भर के कई देशों की व्यक्तिगत आयकर नीतियों का हवाला दिया और वहां से राज्य द्वारा रणनीतिक चालक के रूप में पहचाने गए क्षेत्रों में निवेश करने के लिए उपयोग किए जाने वाले व्यक्तिगत वेतन और मजदूरी के लिए लक्षित और सशर्त प्रोत्साहन जोड़ने का प्रस्ताव दिया।

प्रतिनिधि डो डुक हिएन - हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल। फोटो: राष्ट्रीय सभा

प्रतिनिधि डो डुक हिएन - हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल। फोटो: राष्ट्रीय सभा

विशेष रूप से, प्रस्ताव में कर योग्य आय से कटौती योग्य व्यय के निम्नलिखित समूहों को जोड़ने का सुझाव दिया गया है: लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों, नवोन्मेषी उद्यमों और स्टार्टअप्स में योगदान किए गए वेतन और मजदूरी का हिस्सा; सार्वजनिक अस्पतालों पर बोझ कम करने के लिए (अनिवार्य बीमा के अतिरिक्त) निजी स्वास्थ्य बीमा खरीदने के लिए उपयोग किए गए वेतन और मजदूरी का हिस्सा; और राज्य द्वारा लाइसेंस प्राप्त और पर्यवेक्षित वित्तीय उत्पादों में दीर्घकालिक रूप से निवेश किए गए वेतन और मजदूरी का हिस्सा, जैसे: अवसंरचना विकास निवेश कोष; नवोन्मेषी स्टार्टअप निवेश कोष; वेंचर कैपिटल कोष; या नवाचार कोष।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि यह दृष्टिकोण कर तटस्थता सुनिश्चित करता है और संकल्प 57 और 68 की भावना को साकार करता है: जोखिम लेने को प्रोत्साहित करना, उद्यम पूंजी, उद्यमिता को बढ़ावा देना और निजी क्षेत्र का विकास करना।

साथ ही, नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि नियमों में वास्तविक आय के प्रतिशत के रूप में अधिकतम कटौती को सीमित करने की शर्तों और प्रति वर्ष पूर्ण सीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, कर अधिकारियों और पूंजी योगदान प्राप्त करने वाले कॉर्पोरेट फंडों का प्रबंधन करने वाले संगठनों के बीच स्वचालित घोषणा और सामंजस्य के लिए कर डेटाबेस में डिजिटल प्रौद्योगिकी को मजबूती से लागू करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि डो डुक हिएन ने सुझाव दिया, "यदि आवश्यक हो, तो कानून सामान्य सिद्धांतों को निर्धारित कर सकता है और कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए सूची, निधियों के प्रकार, इस नीति के लिए पात्र उद्यमों के प्रकार, साथ ही अधिकतम तरजीही पैमाने जैसी सामग्री के विवरण पर निर्णय लेने का अधिकार सरकार को सौंप सकता है।"

थू हुआंग


स्रोत: https://congthuong.vn/quan-ly-thue-bang-cong-cu-so-tang-minh-bach-giam-that-thu-431192.html



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