निवेश समर्थन निधि की स्थापना वैश्विक कर आधार क्षरण को रोकने के लिए विनियमों के अनुसार अतिरिक्त कॉर्पोरेट आयकर राजस्व और अन्य कानूनी स्रोतों से की जाती है, ताकि निवेश वातावरण को स्थिर किया जा सके, रणनीतिक निवेशकों, बहुराष्ट्रीय निगमों को प्रोत्साहित और आकर्षित किया जा सके और निवेश प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले कई क्षेत्रों में घरेलू उद्यमों को समर्थन दिया जा सके।
29 नवंबर की दोपहर को, 444/446 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की कुल संख्या का 92.69% के बराबर), नेशनल असेंबली योजना कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश कानून और बोली कानून (4 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून आधिकारिक रूप से पारित किया गया।
तदनुसार, समायोजन पर योजना सरलीकृत प्रक्रियाओं और व्यवस्था के अनुसार, कानून यह निर्धारित करता है कि सरलीकृत प्रक्रियाओं और व्यवस्था के अनुसार योजना को समायोजित करने से योजना के दृष्टिकोण और उद्देश्यों में कोई परिवर्तन नहीं होता है; योजनाओं के बीच संबंध, समन्वय, विरासत और स्थिरता सुनिश्चित होती है।
राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और प्रांतीय नियोजन को सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार समायोजित किया जाता है जब निम्नलिखित में से कोई एक आधार होता है: राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति या सरकार के प्रस्तावों का कार्यान्वयन; प्रशासनिक इकाइयों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की व्यवस्था एक या कई नियोजन सामग्री को बदलती है; नियोजन उच्च नियोजन के साथ संघर्ष करता है; नियोजन समान स्तर पर नियोजन के साथ संघर्ष करता है; तत्काल परियोजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन से सरकारी नियमों के अनुसार एक या कई नियोजन सामग्री बदल जाती है।
के बारे में निवेश सहायता निधि के लिए, कानून में प्रावधान है कि सरकार वैश्विक कर आधार और अन्य कानूनी स्रोतों के क्षरण को रोकने के लिए विनियमों के अनुसार अतिरिक्त कॉर्पोरेट आयकर राजस्व से एक निवेश सहायता निधि स्थापित करेगी, ताकि निवेश वातावरण को स्थिर किया जा सके, रणनीतिक निवेशकों, बहुराष्ट्रीय निगमों को प्रोत्साहित और आकर्षित किया जा सके और निवेश प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले कई क्षेत्रों में घरेलू उद्यमों को समर्थन दिया जा सके।
सरकार कोष के लिए परिचालन मॉडल, कानूनी स्थिति, वार्षिक और अतिरिक्त बजट स्रोत, सहायता के प्रकार, सहायता प्रतिपूर्ति तंत्र और कोष की अन्य विशिष्ट नीतियों को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी, तथा प्रख्यापन से पहले टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेगी।
विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर अनुपूरक विनियम
विशेष निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में, कानून के प्रावधानों के अनुसार, इस कानून के अनुच्छेद 30 में निर्दिष्ट निवेश परियोजनाओं को छोड़कर, निवेशकों को औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च तकनीक क्षेत्रों, संकेन्द्रित सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्रों, मुक्त व्यापार क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में कार्यात्मक क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए निवेश पंजीकरण का विकल्प चुनने का अधिकार है।
विशेष रूप से, नवाचार केंद्रों, अनुसंधान और विकास केंद्रों के निर्माण में निवेश; अर्धचालक एकीकृत सर्किट उद्योग, डिजाइन प्रौद्योगिकी, घटकों के विनिर्माण, एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक माइक्रो सर्किट, लचीले इलेक्ट्रॉनिक्स, चिप्स, अर्धचालक सामग्री के क्षेत्र में निवेश; उच्च तकनीक क्षेत्र में निवेश को विकास में निवेश के लिए प्राथमिकता दी गई है, प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार विकास के लिए प्रोत्साहित उच्च तकनीक उत्पादों की सूची में उत्पादों का उत्पादन।
पंजीकरण दस्तावेज़ औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड को भेजा जाता है। दस्तावेज़ प्राप्त होने की तिथि से 15 दिनों के भीतर, औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों का प्रबंधन बोर्ड दस्तावेज़ का मूल्यांकन करेगा और निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करेगा।
कानून में यह भी प्रावधान किया गया है कि पीपीपी पद्धति के अंतर्गत निवेश परियोजनाएं सार्वजनिक निवेश क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में कार्यान्वित की जाएंगी, जिनका उद्देश्य कार्यों, अवसंरचना प्रणालियों में निवेश करना और उनका निर्माण करना तथा सार्वजनिक उत्पाद और सेवाएं प्रदान करना है, सिवाय निम्नलिखित मामलों में परियोजनाओं के: कानून द्वारा निर्धारित राज्य एकाधिकार के अधीन परियोजनाएं; सार्वजनिक निवेश पर कानून द्वारा निर्धारित राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा के क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में परियोजनाएं।
इस कानून के प्रावधानों के अनुसार, मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों द्वारा प्रबंधित 10,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक की सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करते हुए सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार समूह ए परियोजनाओं के बराबर कुल निवेश वाली परियोजनाएं; 500 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक के मूल बही मूल्य के साथ केंद्रीय प्रबंधन के तहत भूमि निधि और सार्वजनिक परिसंपत्तियों के लिए भूमि निधि और सार्वजनिक परिसंपत्तियों की नीलामी के बाद प्राप्त राज्य बजट स्रोतों द्वारा भुगतान किए गए बीटी अनुबंधों को लागू करने वाली परियोजनाएं।
विशेष मामलों में निवेशकों के चयन के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि विशेष मामलों में निवेशकों का चयन उन व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं पर लागू होता है जिनमें निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में एक या अधिक विशेष आवश्यकताएं और शर्तें होती हैं; भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और समुद्री क्षेत्र आवंटन की प्रक्रियाएं; निवेशकों के चयन के लिए प्रक्रियाएं, तरीके और मानक और व्यावसायिक निवेश परियोजना अनुबंधों की विषय-वस्तु या राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामले, प्रादेशिक सीमाएं, राष्ट्रीय हित और राष्ट्रीय राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की आवश्यकताएं जिनके लिए इस कानून के अनुच्छेद 34 के खंड 1 और खंड 2 में निर्दिष्ट निवेशक चयन के रूपों में से एक को लागू नहीं किया जा सकता है।
कानून में यह भी प्रावधान है कि खुली बोली और प्रतिबंधित बोली के लिए बोली दस्तावेज तैयार करने का समय घरेलू बोली के लिए कम से कम 18 दिन और अंतर्राष्ट्रीय बोली के लिए 35 दिन है, जो बोली दस्तावेज जारी होने के पहले दिन से लेकर बोली बंद होने की तिथि तक है।
निर्माण और मिश्रित बोली पैकेजों के लिए, जिनका पैकेज मूल्य 20 बिलियन VND से अधिक नहीं है, तथा माल और गैर-परामर्श सेवाओं की खरीद के लिए बोली पैकेजों के लिए, जिनका पैकेज मूल्य 10 बिलियन VND से अधिक नहीं है, बोली दस्तावेज तैयार करने के लिए न्यूनतम समय घरेलू बोली के लिए 9 दिन और अंतर्राष्ट्रीय बोली के लिए 18 दिन है।
साधारण परामर्श पैकेजों या 500 मिलियन वीएनडी से अधिक मूल्य वाले परामर्श पैकेजों या तत्काल परामर्श पैकेजों के लिए, जिन्हें प्रगति आवश्यकताओं के कारण तुरंत क्रियान्वित करने की आवश्यकता है, घरेलू बोली के लिए बोली दस्तावेज तैयार करने का न्यूनतम समय 7 दिन है।
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