27 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने राजधानी शहर पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा करने के लिए एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें हनोई के लिए अभूतपूर्व विकास हासिल करने के लिए एक विशिष्ट तंत्र शामिल होगा।
न्याय मंत्रालय (मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी) ने मसौदा कानून पर अपनी रिपोर्ट में कहा कि कुछ राय यह थी कि मसौदा शहर के भीतर शहर मॉडल की भूमिका को बढ़ावा देने के उद्देश्य से विशिष्ट नीतियों को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है।
2030 तक राजधानी शहर के विकास की दिशा और कार्यों के संबंध में पोलित ब्यूरो के संकल्प 15 के अनुसार, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है, हनोई को दो केंद्रीय रूप से प्रशासित शहरों में विभाजित किया जाना है। उत्तरी शहर में मे लिन्ह, सोक सोन और डोंग अन्ह शामिल होंगे, जबकि पश्चिमी शहर में ज़ुआन माई और होआ लाक शामिल होंगे। प्रारंभिक कानूनी आधार तैयार करने के लिए, मसौदा कानून में हनोई पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी की कुछ शक्तियों को उत्तरी और पश्चिमी शहरों की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटियों को सौंपने का प्रावधान है।
विशेष रूप से, दोनों नए शहरों की जन समितियों और जन परिषदों को अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कुछ विशिष्ट एजेंसियों, प्रशासनिक संगठनों और विशेष सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन का निर्णय लेने का अधिकार होगा; और अन्य विशिष्ट एजेंसियों और प्रशासनिक संगठनों के कुछ कार्यों और शक्तियों को समायोजित करने का भी अधिकार होगा। नए शहरों को अपने प्रबंधन के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन का निर्णय लेने और इन एजेंसियों के लिए सिविल सेवकों की भर्ती करने का भी अधिकार होगा।
22 नवंबर को डिएन होंग हॉल में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि। फोटो: राष्ट्रीय सभा मीडिया
मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि राजधानी में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान गतिविधियों को वर्तमान व्यवस्था की तुलना में कई अधिक प्रोत्साहन मिलेंगे। विशेष रूप से, राजधानी और राजधानी क्षेत्र में महत्वपूर्ण परियोजनाओं का नेतृत्व करने वाले विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की आय व्यक्तिगत आयकर से मुक्त होगी। दुरुपयोग को रोकने के लिए, कुछ प्रतिनिधियों ने इस प्रोत्साहन व्यवस्था को लागू करने की शर्तों को स्पष्ट करने का सुझाव दिया।
न्याय मंत्रालय का मानना है कि मसौदा कानून में शामिल नियमों का उद्देश्य परिणामों और उत्पादों पर आधारित वित्तपोषण प्रणाली को लागू करके विज्ञान प्रबंधन तंत्र में महत्वपूर्ण प्रगति करना और बाधाओं को दूर करना है; साथ ही राज्य के बजट निधि का उपयोग करके विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों से उत्पन्न संपत्तियों, परिणामों और उत्पादों के गैर-मुआवजा हस्तांतरण के लिए एक तंत्र स्थापित करना है।
इसे एक महत्वपूर्ण और उत्कृष्ट समाधान माना जाता है, जो उच्च-तकनीकी क्षेत्र में बहुराष्ट्रीय निगमों और रणनीतिक निवेशकों को केंद्र स्थापित करने के लिए आकर्षित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कानूनी, तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढांचा तैयार करता है।
हनोई में नवाचार केंद्र और अनुसंधान केंद्र।
पुनर्निर्मित अपार्टमेंट भवनों के स्वामित्व की अवधि या अपार्टमेंट भवनों के पुनर्निर्माण के लिए निवेशकों के चयन पर विशिष्ट नियम जोड़ने के सुझाव हैं; और उन संपूर्ण अपार्टमेंट परिसरों और व्यक्तिगत घरों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के लिए कड़े उपायों का अध्ययन करने के सुझाव हैं जो अग्नि सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते हैं।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कहा कि वह हनोई में मौजूदा समस्याओं के समाधान के लिए आवास कानून के मसौदे के संशोधन और सुधार की प्रक्रिया पर बारीकी से नज़र रखेगी। यदि सामग्री व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, तभी इसे राजधानी शहर कानून में शामिल किया जाएगा।
कुछ प्रतिनिधियों ने उन निर्माण परियोजनाओं की बिजली और पानी की आपूर्ति बंद करने के नियम पर चिंता व्यक्त की, जो नियमों का उल्लंघन करती हैं ।
यह नागरिकों के मौलिक अधिकारों को सीधे तौर पर प्रभावित करता है; इसलिए, कानून के प्रयोग में मनमानी और दुरुपयोग से बचने के लिए आगे के शोध और गहन समीक्षा की सिफारिश की जाती है।
न्याय मंत्रालय के अनुसार, प्रशासनिक दंडों को बढ़ाना और पर्याप्त रूप से कड़े निवारक उपाय (बिजली और पानी की आपूर्ति बंद करना) लागू करने से उल्लंघनों को तुरंत रोका जा सकेगा और उनका निर्णायक रूप से समाधान किया जा सकेगा; सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा को बेहतर ढंग से सुनिश्चित किया जा सकेगा; और पर्यावरण सुधार और निवेश आकर्षण पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी यह सुनिश्चित करने के लिए अनुसंधान और समीक्षा जारी रखेगी कि आवेदन प्रक्रियाएं कठोर और व्यावहारिक हों।
27 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने पहचान पत्र संबंधी संशोधित कानून और आवास संबंधी कानून को पारित करने के लिए मतदान किया। इसके बाद, प्रतिनिधियों ने हनोई और दा नांग में शहरी शासन व्यवस्था के मॉडल को व्यवस्थित करने के लिए चलाए जा रहे पायलट कार्यक्रम के प्रारंभिक परिणामों और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी शासन व्यवस्था को लागू करने के तीन वर्षों के परिणामों पर सरकार की रिपोर्ट पर चर्चा की।
दोपहर में, प्रतिनिधियों ने जल संसाधन संबंधी संशोधित कानून को मंजूरी देने के लिए मतदान किया; और पूर्ण सत्र में अभिलेखागार संबंधी संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा की।
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