राष्ट्रीय सभा ने राजधानी हनोई के विकास के लिए विशेष नीतियों पर चर्चा की।

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27 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली ने राजधानी शहर पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा की, जिसमें हनोई के लिए सफलताएं विकसित करने हेतु एक अलग तंत्र पर चर्चा की जाएगी।

मसौदा कानून को प्राप्त करने और उसकी व्याख्या करने संबंधी रिपोर्ट में न्याय मंत्रालय (मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी) ने कहा कि ऐसी राय थी कि मसौदा शहर के भीतर नगर सरकार मॉडल की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट नीतियों को प्रतिबिंबित नहीं करता है।

2030 तक राजधानी के विकास की दिशा और कार्यों पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 15 के अनुसार, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, हनोई में दो केंद्र-शासित शहर बनने की उम्मीद है। उत्तरी शहर हैं मी लिन्ह, सोक सोन, डोंग आन्ह और पश्चिमी शहर हैं ज़ुआन माई, होआ लाक। प्रारंभिक कानूनी आधार तैयार करने के लिए, मसौदा कानून में हनोई जन परिषद और जन समिति की कुछ शक्तियों को उत्तरी और पश्चिमी शहरों की जन परिषदों और जन समितियों को सौंपने का प्रावधान है।

विशेष रूप से, दोनों नए शहरों की जन समितियाँ और जन परिषदें अपने प्रबंधन के अंतर्गत कई विशिष्ट एजेंसियों, प्रशासनिक संगठनों और विशिष्ट लोक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन पर निर्णय ले सकेंगी; और अन्य विशिष्ट एजेंसियों और प्रशासनिक संगठनों के कई कार्यों और शक्तियों को समायोजित कर सकेंगी। नए शहर अपने प्रबंधन के अंतर्गत लोक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन तथा एजेंसियों के लिए सिविल सेवकों की भर्ती पर भी निर्णय ले सकेंगे।

22 नवंबर को डिएन हांग हॉल में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया — 22 नवंबर को डिएन हांग हॉल में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि राजधानी शहर में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान गतिविधियों को वर्तमान की तुलना में अधिक प्रोत्साहन मिलेगा। विशेष रूप से, राजधानी शहर और राजधानी क्षेत्र में प्रमुख कार्यों के प्रभारी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की आय व्यक्तिगत आयकर के अधीन नहीं होगी। दुरुपयोग से बचने के लिए, कुछ प्रतिनिधियों ने इस प्रोत्साहन व्यवस्था को लागू करने की शर्तें निर्दिष्ट करने का प्रस्ताव रखा।

न्याय मंत्रालय का मानना है कि मसौदा कानून के प्रावधानों का उद्देश्य परिणामों और उत्पादों के आधार पर वित्त पोषण आवंटन के स्वरूप को लागू करके वैज्ञानिक प्रबंधन तंत्र में एक सफलता बनाना और अड़चनों को दूर करना है; राज्य के बजट का उपयोग करके वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यों से निर्मित परिसंपत्तियों, परिणामों और उत्पादों को बिना मुआवजे के हस्तांतरित करने की व्यवस्था।

इसे उच्च तकनीक क्षेत्र में केन्द्र स्थापित करने के लिए बहुराष्ट्रीय निगमों और रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कानूनी आधार, तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढांचे को बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण और उत्कृष्ट समाधान माना जाता है।
नवप्रवर्तन केंद्र, हनोई में अनुसंधान केंद्र।

पुनर्निर्मित अपार्टमेंट भवनों के स्वामित्व की अवधि या अपार्टमेंट भवनों के पुनर्निर्माण के लिए निवेशकों के चयन पर विशिष्ट विनियमन जोड़ने के सुझाव हैं; संपूर्ण अपार्टमेंट भवनों और व्यक्तिगत घरों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के लिए मजबूत उपायों का अध्ययन करना, जो अग्नि निवारण और अग्निशमन सुनिश्चित नहीं करते हैं।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कहा कि वह हनोई के सामने आने वाली समस्याओं को हल करने के लिए आवास कानून के मसौदे को संशोधित और बेहतर बनाने की प्रक्रिया पर कड़ी नज़र रखेगी। अगर इसकी विषयवस्तु व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, तो इसे पूंजी कानून के तहत विनियमित किया जाएगा।

कुछ प्रतिनिधि कानून का उल्लंघन करने वाले निर्माण कार्यों के लिए बिजली और पानी की आपूर्ति बंद करने के नियमन को लेकर चिंतित हैं।
नागरिकों के मूल अधिकारों को सीधे प्रभावित करने वाले तथ्यों के आधार पर, कानून प्रवर्तन में मनमानी और दुरुपयोग से बचने के लिए अनुसंधान और सावधानीपूर्वक समीक्षा जारी रखने की सिफारिश की जाती है।

न्याय मंत्रालय के अनुसार, प्रशासनिक दंड के स्तर को बढ़ाने और पर्याप्त कड़े निवारक उपाय (बिजली और पानी की आपूर्ति बंद करना) लागू करने से उल्लंघनों को तुरंत रोका जा सकेगा और उनका पूरी तरह से निपटारा किया जा सकेगा; सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा बेहतर ढंग से सुनिश्चित होगी और पर्यावरण सुधार तथा निवेश आकर्षित करने पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी सख्त और व्यवहार्य आवेदन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए अनुसंधान और समीक्षा जारी रखेगी।

27 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने पहचान पत्र कानून और संशोधित आवास कानून को भी पारित करने के लिए मतदान किया। इसके बाद, प्रतिनिधियों ने हनोई और दा नांग में पायलट शहरी सरकार मॉडल के प्रारंभिक सारांश पर सरकार की रिपोर्ट और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी सरकार मॉडल के तीन वर्षों के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा की।

दोपहर में, प्रतिनिधियों ने जल संसाधन (संशोधित) कानून को पारित करने के लिए मतदान किया; हॉल में संशोधित अभिलेखागार पर कानून के मसौदे पर चर्चा की गई।

सोन हा

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