राष्ट्रीय सभा ने विद्युत पर मसौदा कानून (संशोधित) पर हॉल में चर्चा की

बैठक के एजेंडा के अनुसार, 7 नवंबर को राष्ट्रीय सभा ने विद्युत कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की। सभा में हुई चर्चा के दौरान, निन्ह थुआन प्रांत की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल (एनएडी) की उप प्रमुख प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने विद्युत कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; साथ ही, आधुनिक और उचित विद्युत बाजार में सुधार के लिए नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

अनुच्छेद 5 में विद्युत विकास संबंधी राज्य नीतियों के मसौदा कानून पर टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने कहा कि मसौदा कानून में 15 खंड हैं, जिनमें प्रत्येक क्षेत्र के लिए कई विद्युत विकास नीतियां दी गई हैं। उन्होंने कहा कि ये नियम बिखरे हुए हैं और आशंका है कि इनसे मसौदा कानून में निर्धारित सभी नीतियों को लागू करने के लिए राज्य संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित नहीं हो पाएगी। उन्होंने सिफारिश की कि मसौदा तैयार करने वाली संस्था सामान्य नीतियों के सामान्य नियमों की समीक्षा करे; यह सुनिश्चित करने के लिए गणना करना आवश्यक है कि वे व्यावहारिक हों ताकि कानूनी नियम लागू हो सकें और उनका सख्ती से पालन किया जा सके।

इसके बाद, इस सत्र में विद्युत कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन करते हुए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने परमाणु ऊर्जा विकास नीति पर विनियम शामिल किए; तदनुसार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने केवल एक खंड, अनुच्छेद 5 का खंड 14, निर्धारित किया, जिसमें परमाणु ऊर्जा विकास पर कई विनियम प्रदान करने वाले 5 बिंदु हैं, जैसे: परमाणु ऊर्जा विकास योजना; निवेश विषय; परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण, संचालन, संचालन की समाप्ति और सुरक्षा आश्वासन; परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं में प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विनियम। इन सभी विनियमों का केवल संक्षिप्त उल्लेख है, और विशिष्ट विनियमों का कार्यान्वयन कैसे होगा, यह स्पष्ट नहीं है।

निन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने सभा भवन में चर्चा के दौरान भाषण दिया।

प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग के अनुसार, परमाणु ऊर्जा का विकास करना, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण में निवेश करना, लेकिन केवल कुछ बिंदुओं को ही एक अनुच्छेद के एक खंड में इस तरह से विनियमित करना बेहद चिंताजनक है। राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की समीक्षा रिपोर्ट का अध्ययन करने पर यह पाया गया कि यह इस मसौदा कानून में विनियमित एक नया मुद्दा है और राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने रिपोर्ट तैयार करने वाली एजेंसी से संबंधित प्राधिकारी से खंड 14 की विषयवस्तु पर विचार करने और विनियमन पर निर्णय लेने का अनुरोध किया है; मसौदा कानून में विषयवस्तु और विनियमन के स्तर का होना आवश्यक है।

इसके बाद, मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 14 के बिंदु d में यह प्रावधान है: "प्रत्येक अवधि की आर्थिक और सामाजिक स्थिति तथा विशिष्ट परियोजना के आधार पर, प्रधानमंत्री परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण और संचालन में निवेश के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए एक विशिष्ट तंत्र निर्धारित करेंगे।" इस प्रकार, इस बिंदु के प्रावधानों के अनुसार, यह अधिकार प्रधानमंत्री को सौंपा गया है। राष्ट्रीय सभा परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण पर चर्चा नहीं करती है।

इसलिए, प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा को इस प्रावधान पर विचार करना चाहिए। राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की निरीक्षण रिपोर्ट का अध्ययन करने पर यह पुष्टि हुई कि यह सरकारी संगठन संबंधी कानून द्वारा निर्धारित प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र के अनुरूप नहीं है और न ही कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुच्छेद 20 के अनुरूप है (अनुच्छेद 20: प्रधानमंत्री का निर्णय: प्रधानमंत्री निम्नलिखित निर्धारित करने के लिए निर्णय जारी करते हैं: केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक सरकार और राज्य प्रशासनिक व्यवस्था की गतिविधियों का नेतृत्व और प्रबंधन करने के उपाय, सरकार के सदस्यों, स्थानीय अधिकारियों के साथ कार्य व्यवस्था और प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले अन्य मुद्दे; सरकार के सदस्यों की गतिविधियों का निर्देशन और समन्वय करने के उपाय; पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, सरकार के अधीन एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों की गतिविधियों का निरीक्षण करना)। प्रतिनिधि हुआंग ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा को इस प्रावधान की समीक्षा पर ध्यान देना चाहिए।

प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग के अनुसार, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा और सतत विकास को सुनिश्चित करने और 2050 तक शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए परमाणु ऊर्जा के अनुसंधान और विकास के लिए यह आवश्यक है कि परमाणु ऊर्जा पर पूर्ण, सख्त, समकालिक और एकीकृत कानूनी नियमों का अनुसंधान, विकास और परिष्करण किया जाए; परमाणु ऊर्जा के विकास के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित करने हेतु विशिष्ट तंत्र और नीतियां निर्धारित की जाएं ताकि यह सफल और अत्यधिक प्रभावी हो सके। परमाणु ऊर्जा विकास के लिए एक विशिष्ट रोडमैप निर्धारित करना आवश्यक है, ताकि उन दो स्थानों पर निवेशित राज्य संसाधनों और भूमि संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके जहां 2009 में राष्ट्रीय सभा ने निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्र 1 और 2 के निर्माण के लिए निवेश नीति पर एक प्रस्ताव पारित किया था। सात साल बाद, 2016 में, राष्ट्रीय सभा ने निन्ह थुआन में दो परमाणु ऊर्जा संयंत्रों की निवेश नीति को रोकने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया। दिसंबर 2023 में, राष्ट्रीय सभा और सरकार ने दो परियोजना क्षेत्रों में लोगों के जीवन को स्थिर करने के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण हेतु निन्ह थुआन में पूंजी आवंटित की। परमाणु ऊर्जा विकास में निवेश के संबंध में, यह अनुशंसा की जाती है कि एकरूपता, समन्वय और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए एक एकीकृत नीति और कार्यान्वयन होना चाहिए, जिससे लोगों का विश्वास पैदा हो सके।

चर्चा के अंत में, प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने इस बात पर जोर दिया कि निन्ह थुआन में ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा विकास की अपार संभावनाएं हैं, जिसे सरकार ने 31 अगस्त, 2018 के संकल्प 115/एनक्यू-सीपी के अनुसार देश के नवीकरणीय ऊर्जा केंद्र के रूप में नामित किया है, और ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा प्रांतीय योजना में प्रांत का नंबर 1 महत्वपूर्ण स्तंभ उद्योग है; विद्युत विकास रणनीति को लागू करने की प्रक्रिया में, आने वाले समय में सामाजिक-आर्थिक विकास में निन्ह थुआन के साथ-साथ देश के लिए प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पैदा करने के लिए निन्ह थुआन को "हरित और स्वच्छ औद्योगिक केंद्र" के रूप में विकसित करने के लिए अध्ययन और प्रस्ताव करना आवश्यक है।

स्प्रिंग बिन्ह

स्रोत: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm