राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून पारित किया: डिजिटल राष्ट्र के लिए कानूनी ढांचा पूर्ण किया गया।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून एक ढांचागत कानून है जो विशिष्ट कानूनों (जैसे डेटा संबंधी कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग संबंधी कानून, ई-कॉमर्स संबंधी कानून, साइबर सुरक्षा संबंधी कानून आदि) को जोड़ता और एकीकृत करता है ताकि एक डिजिटल राष्ट्र की व्यापक तस्वीर प्रस्तुत की जा सके।

11 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून पारित कर दिया। उपस्थित 442 प्रतिनिधियों में से 433 ने इसके पक्ष में मतदान किया, जो कुल प्रतिनिधियों का 91.54% है। यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून में 8 अध्याय और 48 अनुच्छेद हैं, जो डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों और नीतियों; डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समन्वय; डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपायों; डिजिटल सरकार; डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज; और डिजिटल परिवर्तन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करते हैं।

डेटा, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, साइबर सुरक्षा, दूरसंचार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और अन्य विशिष्ट क्षेत्रों से संबंधित सामग्री उनके संबंधित कानूनों द्वारा शासित होगी, लेकिन इस कानून में निर्धारित सिद्धांतों और आवश्यकताओं के साथ संगतता सुनिश्चित करनी होगी।

राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले मसौदा कानून की व्याख्या करने, प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने वाली अपनी रिपोर्ट में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन कानून एक "ढांचागत कानून" मॉडल पर आधारित है - जो विशेष कानूनों के दायरे में आने वाले नियमों में गहराई से जाए बिना सिद्धांतों, आवश्यकताओं और प्रमुख दिशा-निर्देशों को निर्धारित करता है, लेकिन देश भर में डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को व्यवस्थित और समन्वित करने के तरीके में एकरूपता लाने में भूमिका निभाता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

मंत्री गुयेन मान्ह हंग के अनुसार, मसौदा कानून का सबसे महत्वपूर्ण पहलू डिजिटल परिवर्तन की मूलभूत अवधारणाओं का पहला कानूनी संहिताकरण है – जिसमें डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल सिस्टम, डिजिटल डेटा, डिजिटल अवसंरचना, डिजिटल प्लेटफॉर्म से लेकर डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज तक शामिल हैं। सरकार ने वैज्ञानिक सटीकता सुनिश्चित करने और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था तथा डिजिटल परिवर्तन में शामिल सभी हितधारकों के बीच एकरूप समझ स्थापित करने के लिए इन परिभाषाओं की गहन समीक्षा और संशोधन किया है।

इस मसौदे का मुख्य बिंदु डिजिटल रूपांतरण और सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग के बीच अंतर को स्पष्ट करना है: सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग केवल पुरानी प्रक्रियाओं को डिजिटल वातावरण में स्थानांतरित करता है, जबकि डिजिटल रूपांतरण का अर्थ है प्रक्रियाओं के संचालन के तरीके, शासन मॉडल और सेवा वितरण पद्धति में परिवर्तन करना। इसे कानून का मूल सिद्धांत माना जाता है, जो "रूपांतरण पहले - डिजिटलीकरण बाद में" की भावना को दर्शाता है।

वैचारिक ढांचे को परिष्कृत करने के अलावा, मसौदा कानून में राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम, राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क, डेटा गवर्नेंस फ्रेमवर्क, डिजिटल सक्षमता फ्रेमवर्क और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन मापन संकेतक सेट जैसे व्यापक स्तर के शासन उपकरणों का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। इन उपकरणों को एक "केंद्रीय समन्वय निकाय" के समान माना गया है, जो राज्य को प्रगति का आकलन करने, कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय, मंत्रालयीय और स्थानीय स्तरों पर डिजिटल परिवर्तन के बीच समन्वय सुनिश्चित करने में सहायता करता है। एक सरकारी प्रतिनिधि ने पुष्टि की, "इन ढांचों को कानूनी मान्यता देने से कार्यान्वयन में एकरूपता आएगी, जिससे अतीत में देखी गई खंडित निवेश और असंगत दृष्टिकोण से बचा जा सकेगा।"

डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून पारित करने के लिए हुए मतदान के परिणाम। (फोटो: डुय लिन्ह)

डिजिटल डिज़ाइन और आर्किटेक्चर के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त सुझावों को शामिल करते हुए, मसौदा कानून में "डिफ़ॉल्ट कनेक्टिविटी, डिफ़ॉल्ट शेयरिंग, डिफ़ॉल्ट सुरक्षा" के सिद्धांत पर आधारित सिस्टम डिज़ाइन के लिए अनिवार्य नियम जोड़े गए हैं। तदनुसार, डिजिटल सिस्टम में क्लाउड कंप्यूटिंग, साझा प्लेटफॉर्म और एक बार डेटा घोषणा को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; राज्य एजेंसियों के बीच डेटा कनेक्टिविटी और शेयरिंग एक अनिवार्य आवश्यकता है, अपवाद नहीं; और साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने का सिद्धांत डिज़ाइन चरण से ही लागू होना चाहिए। ये सिद्धांत निवेश, संचालन और रखरखाव लागत में बचत करते हुए "प्रत्येक व्यक्ति स्वयं के लिए" की स्थिति का प्रभावी ढंग से समाधान करते हैं।

अभूतपूर्व डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं के लिए, जिनमें अक्सर कुल निवेश का निर्धारण और कार्यान्वयन मॉडल का चयन करना कठिन होता है, मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि मसौदा कानून में स्वतंत्र वित्तपोषण के साथ एक पायलट विकास तंत्र और निवेश परियोजनाओं को आधिकारिक रूप से लागू करने से पहले समाधानों का परीक्षण करने के लिए साझेदारों के चयन का एक तंत्र जोड़ा गया है। इसे जोखिमों को कम करने, बजट की बर्बादी से बचने और बिग डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे नए क्षेत्रों में नवाचार को प्रोत्साहित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।

इस मसौदा कानून का एक और महत्वपूर्ण पहलू डिजिटल विभाजन को कम करने की नीति है, विशेष रूप से दूरस्थ, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में। मसौदे में संसाधनों को प्राथमिकता देने का सिद्धांत निर्धारित किया गया है ताकि इन क्षेत्रों को ऑनलाइन शिक्षा, टेलीमेडिसिन और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं जैसी आवश्यक डिजिटल सेवाओं के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराया जा सके। साथ ही, डिजिटल अर्थव्यवस्था को एक नए विकास इंजन के रूप में देखते हुए, मसौदे में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को डिजिटल प्लेटफॉर्म अपनाने और डिजिटल आर्थिक मूल्य श्रृंखला में भाग लेने में सहायता करने के लिए तंत्र भी जोड़े गए हैं, जिससे आने वाले समय में दोहरे अंकों की वृद्धि में योगदान की उम्मीद है।

वैन टोआन

स्रोत: https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-quoc-gia-so-post929479.html