राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 98 में संशोधन और परिवर्धन को मंजूरी दी, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी के लिए विशेष तंत्रों की एक श्रृंखला जारी की गई।

11 दिसंबर को पारित राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 98 में संशोधन और पूरक करने वाले प्रस्ताव ने हो ची मिन्ह सिटी को कई अद्वितीय और अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां प्रदान की हैं।

11 दिसंबर की सुबह, 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 438 में से 433 उपस्थित प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी राष्ट्रीय सभा के 24 जून, 2023 के संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया। यह प्रस्ताव 12 दिसंबर, 2025 से प्रभावी होगा।

433/438 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले प्रस्ताव को पारित कर दिया। फोटो: फाम थांग

राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के अनुसार, हो ची मिन्ह शहर को निवेश प्रबंधन; वित्त और राज्य बजट; शहरी प्रबंधन, संसाधन और पर्यावरण; रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता सूची; मुक्त व्यापार क्षेत्रों की स्थापना और संचालन; विज्ञान और प्रौद्योगिकी और नवाचार का प्रबंधन; और सरकारी तंत्र के संगठन से संबंधित कई अद्वितीय और अभूतपूर्व तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने की अनुमति दी गई है।

गौरतलब है कि इस प्रस्ताव के तहत हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को रिंग रोड 3 के किनारे रेलवे स्टेशनों, ट्रेन रखरखाव और मरम्मत डिपो और यातायात जंक्शनों से सटे क्षेत्रों में आवास निर्माण, वाणिज्यिक और सेवा सुविधाओं, सार्वजनिक कार्यों और अन्य सुविधाओं के साथ-साथ निर्माण में निवेश पर निर्णय लेने की अनुमति दी गई है, जिन्हें टीओडी (ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट) मॉडल के तहत विकास के लिए नामित किया गया है।

हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी को शहरी और ग्रामीण नियोजन पर राष्ट्रीय तकनीकी मानकों में दिए गए नियमों से भिन्न आर्थिक और तकनीकी संकेतकों और भूमि उपयोग संकेतकों पर निर्णय लेने का अधिकार भी है, लेकिन उसे आवासीय क्षेत्रों के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे, सामाजिक बुनियादी ढांचे और पर्यावरण सुरक्षा नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना होगा।

योजना के संबंध में, संकल्प में यह निर्धारित किया गया है कि हो ची मिन्ह शहर की केवल एक समग्र शहर योजना होगी, जो राष्ट्रीय स्तर और क्षेत्रीय योजना सामग्री के ठोस रूप देने और प्रांतीय और शहर की मास्टर प्लानिंग सामग्री के एकीकरण और समावेशन पर आधारित होगी।

शहर की स्वीकृत मास्टर प्लान प्रांतीय प्लान और शहर की सामान्य योजना का स्थान लेती है। शहर की मास्टर प्लान की कानूनी वैधता नियोजन नियमों के अनुसार प्रांतीय प्लान के समान है और शहरी एवं ग्रामीण नियोजन नियमों के अनुसार शहर की सामान्य योजना के समान है।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल ने शहर को कई अभूतपूर्व विशेष तंत्र और नीतियां प्रदान करने के राष्ट्रीय सभा के निर्णय पर अपनी प्रसन्नता व्यक्त की। फोटो: फाम थांग

यह अनुमोदित योजना शहरी और ग्रामीण योजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन का आधार है, और नियमों के अनुसार परियोजना की उपयुक्तता का आकलन करने का आधार भी है। हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति शहर की मास्टर प्लान को मंजूरी देती है और नगर जन परिषद द्वारा अनुमोदित होने के बाद उसमें संशोधन करती है।

हो ची मिन्ह सिटी मास्टर प्लान के आधार पर, नगर जन परिषद उन शहरी और ग्रामीण नियोजन परियोजनाओं की सूची तय करती है जिनके लिए ज़ोनिंग योजना और विस्तृत योजना दोनों एक साथ तैयार की जाएंगी। यदि विस्तृत योजना पहले तैयार और मूल्यांकित हो जाती है, तो उसे पहले अनुमोदित किया जाएगा और ज़ोनिंग योजना में अद्यतन किया जाएगा।

नगर जन परिषद ने स्थानीय बजट निधि का उपयोग स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए करने का निर्णय लिया है। इन परियोजनाओं में सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित रेलवे लाइनों पर रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्रों और शहर के भीतर रिंग रोड 3 के यातायात जंक्शनों के आसपास के क्षेत्रों की शहरी योजना के अनुसार निवेश परियोजनाओं के लिए मुआवजा, सहायता और पुनर्वास प्रदान करना शामिल है। इसमें भूमि अधिग्रहण, शहरी नवीकरण और विकास, पुनर्वास और भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी के लिए भूमि निधि का निर्माण करना शामिल है। इसका उद्देश्य कानून के अनुसार शहरी विकास, वाणिज्यिक और सेवा निवेश परियोजनाओं को लागू करना या सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून द्वारा निर्धारित बिल्ड-ट्रांसफर (बीटी) अनुबंधों का उपयोग करके रेलवे परियोजनाओं को लागू करने वाले निवेशकों को भुगतान करना है।

रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए 11 प्राथमिकता वाले परियोजना समूहों को जोड़ा जा रहा है।

संकल्प के अनुसार, टीओडी क्षेत्रों में भूमि के दोहन से प्राप्त राजस्व के बंटवारे का प्रबंधन और केंद्रीय एवं स्थानीय बजटों के बीच प्रतिशत (%) अनुपात इस प्रकार है: टीओडी मॉडल का अनुसरण करने वाली स्थानीय रेलवे परियोजनाओं के लिए, जो रेलवे और टीओडी क्षेत्र के लिए अधिग्रहित भूमि के मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के लिए शहर के संपूर्ण बजट या निवेशक से प्राप्त अग्रिम पूंजी का उपयोग करती हैं, शहर को टीओडी क्षेत्र में भूमि के दोहन से एकत्रित राजस्व का 100% हिस्सा अपने पास रखने की अनुमति है ताकि स्थानीय रेलवे परियोजनाओं और टीओडी मार्ग के साथ परिवहन परियोजनाओं में निवेश को प्राथमिकता दी जा सके।

इस प्रस्ताव का एक प्रमुख तत्व रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाली परियोजनाओं और नीतियों की सूची है। विशेष रूप से, प्रस्ताव में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए 11 प्राथमिकता वाली परियोजना समूहों को जोड़ा गया है।

विशेष रूप से उल्लेखनीय निवेश परियोजनाओं का वह समूह है जिसमें साइगॉन नदी, डोंग नाई नदी और तटीय गलियारों के किनारे एकीकृत मनोरंजन और रिसॉर्ट परिसरों के निर्माण और संचालन के लिए निवेश परियोजनाएं शामिल हैं, जिनमें कम से कम 5-सितारा मानकों को पूरा करने वाली पर्यटकों के लिए आवास सेवाएं, उच्च स्तरीय रिसॉर्ट सेवाएं और व्यापक खरीदारी और मनोरंजन सेवाएं शामिल हैं, जिनका उद्देश्य सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान करना है, और जिनमें 30,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक की निवेश पूंजी है;

विशेष चिकित्सा समूहों, खेल परिसरों, सांस्कृतिक पार्कों या थीम पार्कों के लिए 6,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक की निवेश पूंजी वाली निवेश परियोजनाएं;

नदियों पर बने मकानों, नदियों के किनारे बने मकानों, नहरों पर बने मकानों और नहरों के किनारे बने मकानों के नवीनीकरण और स्थानांतरण की परियोजनाओं में 6,000 अरब वीएनडी या उससे अधिक की निवेश पूंजी है;

मुक्त व्यापार क्षेत्र में अवसंरचना निवेश परियोजनाओं में शामिल हैं: 75,000 अरब वीएनडी या उससे अधिक की पूंजी के साथ बंदरगाह निवेश; 25,000 अरब वीएनडी या उससे अधिक की पूंजी के साथ लॉजिस्टिक्स केंद्र निवेश; 20,000 अरब वीएनडी या उससे अधिक की पूंजी के साथ औद्योगिक, शहरी और सेवा कार्यात्मक क्षेत्रों में निवेश...

इसके अतिरिक्त, इस प्रस्ताव में हो ची मिन्ह सिटी को रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने में मदद करने के लिए कई अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां पेश की गई हैं।

इस प्रस्ताव के तहत हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना और संचालन को अधिकृत किया गया है। मुक्त व्यापार क्षेत्र एक भौगोलिक रूप से परिभाषित क्षेत्र है जिसे उच्च गुणवत्ता वाले निवेश, वित्त, व्यापार और सेवाओं को आकर्षित करने के उद्देश्य से उन्नत और नवोन्मेषी तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने के लिए स्थापित किया जाता है, ताकि निर्यात, उद्योग, अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को बढ़ावा दिया जा सके।

इसके अतिरिक्त, इसे कार्यात्मक क्षेत्रों में संगठित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: उत्पादन क्षेत्र, बंदरगाह और बंदरगाह रसद क्षेत्र, रसद केंद्र, वाणिज्यिक और सेवा क्षेत्र, और कानून द्वारा निर्धारित अन्य प्रकार के कार्यात्मक क्षेत्र।

मुक्त व्यापार क्षेत्र के भीतर वे कार्यात्मक क्षेत्र जो कानून द्वारा निर्धारित शुल्क-मुक्त क्षेत्र की शर्तों को पूरा करते हैं, उन्हें सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा सीमा शुल्क निरीक्षण, पर्यवेक्षण और नियंत्रण की गारंटी दी जाती है, साथ ही साथ संबंधित एजेंसियों द्वारा अपने-अपने क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन गतिविधियों की भी गारंटी दी जाती है।

स्रोत: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html