क्या बाजार को विनियमित करने के लिए पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष अभी भी आवश्यक है?

हनोई में एक गैसोलीन व्यवसाय स्थल पर गैसोलीन खरीदना और बेचना

विश्व तेल बाजार में भारी उतार-चढ़ाव के दौरान अचानक वृद्धि के बिना स्थिर गैसोलीन की कीमतें सुनिश्चित करने के लिए दशकों से सरकार के एक उपकरण के रूप में, क्या इस बिंदु पर पेट्रोलियम स्थिरीकरण कोष का अस्तित्व अभी भी आवश्यक है, जब तेल की कीमत में उतार-चढ़ाव की सीमा मूल्य और उत्पाद संरचना दोनों में स्पष्ट रूप से बदल गई है?

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वियतनाम पेट्रोलियम एसोसिएशन (वीआईएनपीए) के अध्यक्ष बुई न्गोक बाओ ने कहा कि कानूनी नियमों के अनुसार, प्रत्येक पेट्रोलियम व्यापारी को खर्च की गई धनराशि को ट्रैक करने के लिए एक अलग खाता खोलना होगा और पेट्रोलियम मूल्य प्रबंधन की प्रत्येक अवधि में उद्योग और व्यापार मंत्रालय की घोषणा के अनुसार पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष से कटौती करनी होगी।

पेट्रोलियम व्यापारिक उद्यम कानून के समक्ष निधि प्रबंधन और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट करने के लिए उत्तरदायी हैं। यदि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के निर्देशों के अनुसार मूल्य स्थिरीकरण कोष को खर्च करने का कोई निर्णय नहीं होता है, तो यह कोष वास्तव में केवल बैंक में जमा रहेगा और बाजार पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।

तदनुसार, कुछ उद्यम समय पर हस्तांतरण (खाता, एक अवधि से दूसरी अवधि में रूपांतरण) करते हैं, कुछ उद्यम समय पर हस्तांतरण नहीं करते हैं, लेकिन सामान्य तौर पर, इस हस्तांतरण की कुल राशि "अस्पष्ट नहीं हो सकती" क्योंकि प्रबंधन एजेंसी का एक पोस्ट-ऑडिट और पर्यवेक्षण चरण भी होता है। इसलिए, जो उद्यम निधि का हस्तांतरण नहीं करते हैं या बकाया नहीं हैं, वे नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं।

वास्तव में, COVID-19 महामारी के वर्षों के दौरान, कई पेट्रोलियम व्यापारियों को नुकसान उठाना पड़ा क्योंकि कुछ बिंदुओं पर बिक्री मूल्य लागत मूल्य से कम था, इसलिए उन्होंने मूल्य स्थिरीकरण कोष को स्थानांतरित नहीं किया और कोष के कर्ज में डूब गए।

एक प्रमुख व्यापारी ने यह भी कहा कि 2022 में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और वित्त मंत्रालय द्वारा खर्च करने का निर्णय लेने पर व्यवसायों को पर्याप्त धनराशि हस्तांतरित करने के लिए बैंकों से उधार लेना पड़ेगा।

इसलिए, 2022 में उद्यमों का पेट्रोलियम व्यवसाय इस संदर्भ में और भी कठिन हो जाएगा कि उद्यमों को वर्ष की शुरुआत में उच्च कीमतों के समय निर्देशों के अनुसार भंडार का आयात करना पड़ता है, लेकिन बाद में बेचते समय, उन्हें कम कीमतों के समय बाजार में उतार-चढ़ाव वाली कीमतों का पालन करना पड़ता है।

लोग हनोई में एक व्यापारिक स्थल पर पेट्रोल और तेल खरीदते हैं।

श्री बाओ के अनुसार, पिछले वर्षों में पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष सरकार का एक साधन था, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि विश्व बाजार में तीव्र उतार-चढ़ाव के संदर्भ में पेट्रोलियम की कीमतों में नाटकीय वृद्धि न हो।

हालांकि, इस समय, 2012 मूल्य कानून जारी होने से पहले पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना के समय की तुलना में तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव की सीमा स्पष्ट रूप से मूल्य और उत्पाद संरचना दोनों में बदल गई है, इसलिए यह अब पूरी तरह से आनुपातिक नहीं है और अंतर बहुत बड़ा है।

यह कोष वास्तव में केवल एक अंश की क्षतिपूर्ति करता है और वर्तमान में अपनी स्थापना के समय से अलग समय पर अस्तित्व में है। इसलिए, प्रबंधन एजेंसी को इस पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने पर विचार करना चाहिए, VINPA के अध्यक्ष ने कहा।

इसी तरह, आर्थिक विशेषज्ञ वु विन्ह फू (हनोई उद्योग एवं व्यापार विभाग के पूर्व उप निदेशक) ने प्रेस को दिए कई साक्षात्कारों में इस बात पर ज़ोर दिया कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना के निर्णय में यह शर्त रखी गई थी कि यह कोष "2012-2016 की अवधि तक प्रभावी रहेगा।" हालाँकि, तब से लेकर अब तक, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष अभी भी अस्तित्व में है।

इस बीच, परिचालन अवधि (13 जून, 20 जून और 27 जून) के दौरान कई बार गैसोलीन की कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई, विशेष रूप से E5 RON92 की कीमत 3 सप्ताह में लगभग 880 VND/लीटर बढ़ गई; RON95 गैसोलीन की कीमत 3 सप्ताह में लगभग 1,040 VND/लीटर बढ़ गई और डीजल की कीमत 3 सप्ताह में लगभग 1,270 VND/लीटर बढ़ गई, लेकिन अंतर-मंत्रालयी समिति ने मूल्य स्थिरीकरण कोष से कटौती नहीं की।

वास्तव में, अक्टूबर 2023 से 8 अगस्त 2024 की परिचालन अवधि तक, वित्त और उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को अलग नहीं रखा या खर्च नहीं किया, जबकि 2023 के अंत में, इस कोष में अभी भी लगभग 7,000 बिलियन वीएनडी शेष था।

श्री वु विन्ह फू ने कहा कि स्थिरीकरण कोष का उद्देश्य गैसोलीन की कीमतों को स्थिर करना है, लेकिन वास्तव में यह कोष "निष्क्रिय" है, इसलिए इस कोष के अस्तित्व की समीक्षा किए जाने की आवश्यकता है।

पेट्रोलियम व्यवसाय पर नवीनतम मसौदा डिक्री में, जिसे उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने अभी पूरा किया है और मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को भेजा है, यह कहा गया है कि हाल ही में, निरीक्षण और परीक्षा प्रक्रिया के दौरान, पार्टी और सरकार की विशेष एजेंसियों ने टिप्पणी की है कि लंबे समय से निर्धारित स्थिरीकरण निधि का आवंटन और उपयोग मूल्य कानून के अनुसार नहीं है।

इसके अलावा उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अनुसार, 7 दिन/समय के मूल्य समायोजन चक्र के वर्तमान कार्यान्वयन के साथ, 2 बुनियादी समायोजनों के बीच मूल्य में उतार-चढ़ाव बड़ा नहीं है, इसलिए, सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर गैसोलीन मूल्य समायोजन का प्रभाव बड़ा नहीं है, और गैसोलीन की कीमतों को स्थिर करने के लिए पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का उपयोग करना बहुत दुर्लभ है।

नए स्थिरीकरण उपकरण स्थापित करना

वीआईएनपीए के अध्यक्ष बुई न्गोक बाओ ने कहा कि यदि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की अभी भी आवश्यकता है, तो इसे प्रबंधन के लिए राज्य को हस्तांतरित कर दिया जाना चाहिए, न कि इसे व्यवसायों पर स्वयं प्रबंधित करने के लिए छोड़ दिया जाना चाहिए, जैसा कि अभी है।

तदनुसार, राज्य को कर के रूप में भुगतान किए जाने वाले कोष के गठन के लिए एक तंत्र स्थापित करना तथा इसके उपयोग के तरीके में परिवर्तन करना आवश्यक है; जिसमें यह कोष राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार पर ध्यान केंद्रित करे, ताकि जब कीमतों को स्थिर करना आवश्यक हो, तो राष्ट्रीय भंडार को बाजार में बेचा जा सके।

पेट्रोलिमेक्स के गैसोलीन और तेल व्यापार बिंदु संख्या 1 पर गैसोलीन खरीदना और बेचना

दरअसल, विकसित देशों में, राष्ट्रीय तेल भंडार आमतौर पर 3-6 महीने, यहाँ तक कि 9 महीने तक का होता है। जब विश्व स्तर पर तेल की कीमतें ऊँची होती हैं, तो उन्हें बेच दिया जाता है या बाज़ार को स्थिर करने के लिए इस्तेमाल किया जाता है, और जब विश्व स्तर पर कीमतें कम होती हैं, तो उन्हें प्रभावी ढंग से चलाने के लिए भंडार में खरीद लिया जाता है।

इसके अलावा, कर और शुल्क नीतियों या गैसोलीन मूल्य बीमा के माध्यम से भी मूल्य स्थिरीकरण किया जा सकता है, तथा बाकी काम बाजार पर छोड़ दिया जा सकता है।

वीआईएनपीए के अध्यक्ष बुई न्गोक बाओ ने कहा कि तभी गैसोलीन की आपूर्ति की गारंटी होगी, व्यवसायों के बीच कीमतें प्रतिस्पर्धी होंगी और उपभोक्ताओं को लाभ होगा।

सरकार पेट्रोलियम एक्सचेंज की स्थापना पर सिफारिशों को प्रतिबिंबित करने के लिए अनुसंधान का भी निर्देश दे रही है ताकि प्रचार और पारदर्शिता बढ़ाई जा सके, पेट्रोलियम बाजार में हाल की अस्थिरता पर काबू पाया जा सके, और उस आधार पर प्राधिकरण और कानूनी विनियमों के अनुसार उचित कार्यान्वयन समाधान हो सके।

प्रचालनरत पेट्रोलियम ट्रेडिंग फ्लोर कीमतों और व्यापार मात्रा के बारे में जानकारी का प्रचार करेगा, जिससे मूल्य हेरफेर की संभावना न्यूनतम होगी, एक लचीला और त्वरित मूल्य निर्धारण तंत्र बनेगा और पेट्रोलियम के वितरण और संचलन में सुधार होगा।

30 जुलाई, 2024 को उद्योग और व्यापार मंत्रालय (घरेलू बाजार विभाग) ने पेट्रोलियम एक्सचेंज की स्थापना पर चर्चा के लिए एक कार्यशाला आयोजित की।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने यह भी पुष्टि की कि वह वियतनाम के लिए उपयुक्त मॉडल बनाने के लिए वियतनाम में पेट्रोलियम एक्सचेंज की स्थापना पर संघों, व्यवसायों और विशेषज्ञों की राय सुनना जारी रखेगा।

टीबी (वीएनए के अनुसार)

स्रोत: https://baohaiduong.vn/quy-binh-on-gia-xang-dau-co-con-can-thiet-de-dieu-tiet-thi-truong-390009.html