होई एन हेरिटेज योजना: एक दशक से भी अधिक समय में अनेक उपलब्धियाँ

2012-2025 की अवधि में पर्यटन विकास से जुड़े होई एन प्राचीन शहर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के संरक्षण, पुनरुद्धार और संवर्धन में निवेश के लिए मास्टर प्लान को मूर्त रूप देने के 13 वर्षों में, इस विरासत ने कई प्रतिध्वनियाँ पैदा की हैं।

होई एक प्राचीन शहर है जिसका ऊपर से दृश्य। फोटो: क्वोक तुआन

प्रमुख हाइलाइट्स

होई एन प्राचीन नगर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण, पुनरुद्धार और संवर्धन में निवेश हेतु मास्टर प्लान, जो 2012-2025 की अवधि में पर्यटन विकास से जुड़ा है (संक्षेप में होई एन विश्व विरासत योजना), को प्रधानमंत्री द्वारा 12 जनवरी, 2012 को निर्णय संख्या 78 के तहत अनुमोदित किया गया था। इस योजना को मूर्त रूप देने के लिए, अब तक, इस क्षेत्र में 156 अरब से अधिक वीएनडी की कुल लागत वाली 13 परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा चुकी हैं। इसके अतिरिक्त, 666 मिलियन वीएनडी से अधिक की लागत वाली 2 परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं।

होई एन विश्व धरोहर योजना को मूर्त रूप देने के लिए दो प्रमुख नियोजन कार्यों में सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण में निवेश का कार्य और पर्यटन विकास से जुड़े निवेश की योजना बनाना शामिल है।

उल्लेखनीय है कि धरोहर स्थल के अलावा, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्य के 255 कार्यों और स्थलों का सर्वेक्षण और सूची तैयार करके एक संरक्षण सूची तैयार की गई है। इस अवधि के दौरान, राज्य ने अवशेषों के जीर्णोद्धार और अलंकरण हेतु 75 परियोजनाओं के लिए बजट से निवेश किया है। होई एन शहर (पुराना) की जन समिति ने भी धरोहर स्थल और आसपास के क्षेत्रों में निजी और सामूहिक अवशेषों के जीर्णोद्धार और अलंकरण के लिए दो तंत्र जारी किए हैं, जो धरोहर संरक्षण के कार्य में प्रभावी योगदान दे रहे हैं।

आज तक, होई एन में अमूर्त सांस्कृतिक विरासत की राष्ट्रीय सूची में 8 विरासतें सूचीबद्ध हैं और 5 कारीगरों को अमूर्त सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्र में उत्कृष्ट कारीगर के रूप में मान्यता प्राप्त है।

प्रतिनिधियों ने जापानी कवर्ड ब्रिज के अवशेष (2024) के जीर्णोद्धार की परियोजना का उद्घाटन करने के लिए रिबन काटा। फोटो: क्वोक तुआन

पर्यटन विकास से जुड़े निवेश नियोजन के कार्यों के समूह के बारे में, दा नांग शहर के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के उप निदेशक श्री हा वी ने कहा कि इस अवधि के दौरान, होई एन ने उपनगरों, गाँवों, समुद्रों और द्वीपों तक पर्यटन विकास के क्षेत्र का विस्तार करने पर ध्यान केंद्रित किया है। प्राचीन शहर के उपग्रह स्थलों पर पर्यटन गतिविधियों में तेज़ी से वृद्धि हुई है। पर्यटन के प्रकार तेज़ी से विविध होते जा रहे हैं, जिनमें सामुदायिक पर्यटन पर ज़ोर दिया जा रहा है, जिससे स्थानीय लोगों को कई लाभ मिल रहे हैं।

सांस्कृतिक विरासत विभाग (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय) के उप निदेशक श्री ट्रान दीन्ह थान ने मूल्यांकन किया कि होई एन विश्व विरासत योजना के ठोसीकरण ने मूल रूप से 5 लक्ष्यों को पूरा किया है।

इसमें सबसे पहले, विरासत मूल्यों का स्थायी संरक्षण, अंतर्निहित भूदृश्य और संबंधित भूदृश्य पर्यावरण का संरक्षण शामिल है। दूसरा, लक्ष्य विरासत संरक्षण में समुदाय की भूमिका को बढ़ाना और बढ़ावा देना है। तीसरा, "पारिस्थितिक - सांस्कृतिक - पर्यटन" प्रकृति के नए शहरी विकास के साथ शहरी संरक्षण का सामंजस्य स्थापित करना। चौथा, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल प्राचीन शहरी क्षेत्रों के तकनीकी बुनियादी ढांचे का उन्नयन करना। और अंत में, विश्व सांस्कृतिक विरासत की आवश्यकताओं को पूरा करने के साथ-साथ स्थानीय आर्थिक विकास की दिशा को ध्यान में रखते हुए, टाइप II शहरी क्षेत्र की ओर अगले कदमों की नींव तैयार करना।

संसाधनों को लेकर चिंताएँ

उपलब्धियों के अलावा, हितधारकों द्वारा बताई गई सबसे बड़ी चिंता 2012-2025 की अवधि में होई एन विश्व धरोहर स्थल की योजना को साकार करने के लिए संसाधनों का सीमित जुटाव है। श्री त्रान दीन्ह थान ने कहा: "इस अवधि के दौरान, होई एन ने विरासत संरक्षण के लिए केंद्र सरकार से शायद ही निवेश पूंजी आकर्षित की है।"

2012 से 2025 की अवधि के दौरान, होई एन ने उपनगरों, गाँवों, समुद्रों और द्वीपों तक पर्यटन विकास के विस्तार पर ध्यान केंद्रित किया है। तस्वीर में: बे माउ नारियल के जंगल में पर्यटक टोकरी हिलाने का प्रदर्शन देखते हुए। तस्वीर: क्वोक तुआन

सीमित पूंजी के कारण, विशेष रूप से 2012-2015 की अवधि के लिए संस्कृति पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से प्राप्त पूंजी और स्थानीय बजट के कारण, 2015 के प्रारंभ तक होई एन विश्व धरोहर योजना में अधिकांश परियोजनाएं अभी भी "रोक" पर थीं।

2016-2020 की अवधि के दौरान, होई एन शहर (पुराना) की पीपुल्स कमेटी द्वारा केंद्र सरकार से 80% पूंजी के साथ निवेश नीतियों पर विचार करने के लिए प्रस्तावित प्रमुख परियोजनाओं को मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में शामिल नहीं किया गया था, जिससे योजना को ठोस रूप देना मुश्किल हो गया।

योजना के अनुसार कुछ घटक परियोजनाएँ कार्यान्वित नहीं हो पा रही हैं क्योंकि परियोजना की स्थापना के समय पूँजी स्रोत का निर्धारण नहीं किया जा सका है, जैसे "होई एन में अमूर्त सांस्कृतिक मूल्यों का सर्वेक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रशिक्षण, संवर्धन और विकास" परियोजना या "प्राचीन शहरी परिदृश्य के अनुरूप कुछ कार्यों का अनुकूली नवीनीकरण और पुराने शहर के स्थान का पुनर्निर्माण" परियोजना। इसके अलावा, 200 अरब से अधिक वीएनडी के बजट वाली होई एन संग्रहालय को प्रदर्शित करने की निवेश परियोजना अभी केवल निवेश डोजियर तैयार करने के चरण में है।

दा नांग शहर की जन समिति के अनुसार, चूँकि घटक और समग्र परियोजनाएँ शुरू से ही नहीं बनाई गई हैं, इसलिए इससे योजना की कनेक्टिविटी और समग्रता पर भी असर पड़ता है। इसके अलावा, बाद में स्थानीय बजट से मिलने वाले कार्यक्रम और निवेश परियोजनाएँ योजना के पैमाने की तुलना में पर्याप्त नहीं हैं।

दा नांग सिटी पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष गुयेन थी आन्ह थी ने कहा कि 2025 में होई एन प्राचीन नगर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के संरक्षण, पुनरुद्धार और संवर्धन हेतु मास्टर प्लान की अवधि समाप्त हो जाएगी। यह समय संबंधित पक्षों के लिए वर्तमान परिस्थितियों, आवश्यकताओं और चुनौतियों के अनुरूप अगले चरण के लिए एक नई दृष्टि, समग्र और दीर्घकालिक अभिविन्यास की योजना बनाने का है।

स्रोत: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html