शहरी और ग्रामीण नियोजन - विकास स्थान बनाने की नींव

विकास के हर चरण में, नियोजन को हमेशा एक "रणनीतिक ढाँचा" माना जाता है जो विकास की रूपरेखा को आकार देता है और मानव जीवन को व्यवस्थित करता है। थान होआ के लिए, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार में परिवर्तन करते समय, शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना और समायोजन एक अत्यावश्यक आवश्यकता बन जाती है - न केवल बुनियादी ढाँचे को समन्वित करने के लिए, बल्कि संसाधनों को उन्मुक्त करने के लिए भी, जिससे एक स्थायी, आधुनिक और अद्वितीय विकास का निर्माण होता है।

होआंग लोक कम्यून के यातायात बुनियादी ढांचे में निवेश किया गया है और उसका विस्तार किया गया है, ताकि सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए जगह बनाई जा सके और लोगों के जीवन में सुधार लाया जा सके।

11 जुलाई, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने द्वि-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के निर्माण, संगठन और संचालन को जारी रखने पर निष्कर्ष संख्या 177-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें "(नई) कम्यून-स्तरीय योजना की समीक्षा और समायोजन" के कार्य पर ज़ोर दिया गया। प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद, पूरे थान होआ प्रांत में विकास की संभावनाओं के पुनर्गठन की प्रक्रिया का मार्ग प्रशस्त करने वाला यह प्रमुख बिंदु है।

केंद्र के निर्देशों का पालन करते हुए, थान होआ प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने 16 जुलाई, 2025 के निष्कर्ष संख्या 3955-केएल/टीयू सहित महत्वपूर्ण दस्तावेज़ जारी किए हैं, जिनमें स्थानीय लोगों से अनुरोध किया गया है कि वे प्रांतीय और क्षेत्रीय नियोजन के साथ समन्वय सुनिश्चित करते हुए, तत्काल नए कम्यून-स्तरीय नियोजन विकसित करें। इसी भावना के अनुरूप, प्रांतीय जन समिति ने पूरे प्रांत में 166/166 कम्यूनों, वार्डों और कस्बों के लिए शहरी और ग्रामीण नियोजन को लागू करने की एक योजना विकसित की है - यह एक ऐसा कदम है जो उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, दीर्घकालिक दृष्टि और एक व्यापक दृष्टिकोण को दर्शाता है।

प्रांतीय पार्टी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, पूरे प्रांत में 166 कम्यून-स्तरीय नियोजन परियोजनाएँ स्थापित या समायोजित की जाएँगी, जिनमें थान होआ सिटी, सैम सोन, बिम सोन और नघी सोन (पूर्व में) के शहरी क्षेत्रों में 21 वार्ड और कम्यून शामिल हैं; होआंग होआ, क्वांग ज़ुओंग, थो ज़ुआन (पूर्व में) के नए शहरी क्षेत्रों में 23 कम्यून और 74 कम्यून जिन्हें पूरी तरह से नई योजना बनाने की आवश्यकता है। यह सब 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय नियोजन अभिविन्यास के अनुसार, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास में संपर्क और संयोजन सुनिश्चित करने के लिए है।

समग्र नियोजन में, थान होआ, सैम सोन, बिम सोन, नघी सोन (पूर्व में) जैसे केंद्रीय शहरी क्षेत्रों में विकास स्थान का विस्तार करने के लिए उनकी सामान्य योजना और ज़ोनिंग योजनाओं को समायोजित करना जारी है, जिससे नए प्रकार IV शहरी क्षेत्रों के निर्माण के लिए उन्मुख अंतर्संबंधित शहरी क्षेत्रों की एक श्रृंखला बन रही है, जो उपग्रह विकास ध्रुव बन रहे हैं, और पड़ोसी क्षेत्रों में गति फैला रहे हैं।

उल्लेखनीय रूप से, नघी सोन आर्थिक क्षेत्र को प्रांत के दक्षिणी भाग की रणनीतिक प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना जाता है, जहाँ औद्योगिक पार्क संख्या 19, शहरी क्षेत्र संख्या 17, पारिस्थितिक क्षेत्र ST-05 सहित कई नई ज़ोनिंग योजनाएँ लागू की जा रही हैं, और इन्हें सामान्य आर्थिक क्षेत्र योजना के साथ समकालिक रूप से अद्यतन किया जा रहा है। यह दृष्टिकोण थान होआ को समुद्र, उद्योग, रसद और पर्यटन में अपने लाभों को अधिकतम करने में मदद करता है - प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन दोआन आन्ह के निर्देश के अनुरूप: "तटीय क्षेत्र को एक प्रेरक शक्ति, एक खुला आजीविका क्षेत्र माना जाना चाहिए, न कि केवल एक प्रशासनिक सीमा"।

इसके अलावा, मुओंग लाट, क्वान सोन और लांग चान्ह (पूर्व में) जैसे पहाड़ी और सीमावर्ती क्षेत्रों को वन संरक्षण, सीमा सुरक्षा बनाए रखने, पारिस्थितिकी पर्यटन और सामुदायिक पर्यटन को बढ़ावा देने, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आजीविका परिवर्तन के अवसर पैदा करने के साथ विकसित करने के लिए उन्मुख हैं।

2030 तक, थान होआ का लक्ष्य 50% (वर्तमान में 40.55%) की शहरीकरण दर और 2050 तक 65% तक पहुंचना है - एक विकास दर जो सामंजस्यपूर्ण और टिकाऊ शहरी-ग्रामीण स्थानिक विकास के प्रबंधन में दीर्घकालिक दृष्टिकोण को दर्शाती है।

पहली बार, थान होआ ने कम्यून और वार्ड स्तर पर प्रशासनिक केंद्रों के डिज़ाइन के लिए विशिष्ट मानक निर्धारित किए हैं - जैसे कि पार्टी कमेटी, पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी और फादरलैंड फ्रंट के मुख्यालयों के लिए न्यूनतम 2 हेक्टेयर भूमि निधि, कम्यून पुलिस मुख्यालय के लिए 1 हेक्टेयर और कम्यून सैन्य कमान के लिए 0.5 हेक्टेयर। यह न केवल क्षेत्रफल के लिए एक मानक है, बल्कि आधुनिक स्थापत्य रूपों के लिए एक अभिविन्यास भी है, जो भूदृश्यों की झलकियाँ और नई प्रशासनिक सभ्यता के प्रतीक गढ़ता है।

कम्यून और वार्ड केंद्रों की योजना में, प्रशासनिक, सांस्कृतिक, खेल और सेवा संबंधी बुनियादी ढाँचे को एक साथ एकीकृत किया जाता है - लोगों की सेवा करने वाले "बहु-कार्यात्मक केंद्र" के मॉडल की ओर। इसके अलावा, नियोजन परियोजनाएँ पार्कों, चौकों, पुस्तकालयों, संग्रहालयों और खेल केंद्रों की व्यवस्था को प्रोत्साहित करती हैं, ताकि समुदाय को जोड़ने वाले सार्वजनिक स्थान बनाए जा सकें और जीवन की गुणवत्ता और शहरी पहचान में सुधार लाया जा सके।

शहरी स्थान का विकास लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए परिस्थितियां पैदा करता है।

इसके साथ ही, स्थानीय अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन की दिशा को पूरा करते हुए, नए आवासीय क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों, वाणिज्यिक-सेवा भूमि, उद्योग और उच्च तकनीक वाली कृषि के विकास के लिए अतिरिक्त भूमि निधि की भी योजना बनाई गई है। विशेष रूप से, तटीय क्षेत्रों को रसद अवसंरचना, पर्यटन और समुद्री अर्थव्यवस्था से घनिष्ठ रूप से जोड़ने की योजना बनाई जाएगी, जिससे सैम सोन से नघी सोन तक एक तटीय विकास पट्टी का निर्माण होगा और एक एकीकृत समुद्री आर्थिक क्षेत्र अक्ष का निर्माण होगा।

हालांकि, अगर नियोजन को "भविष्य का खाका" माना जाता है, तो नियोजन केवल एक तकनीकी रेखाचित्र या निवेश लाइसेंसिंग के लिए एक प्रशासनिक फाइल नहीं है। नियोजन, व्यापक और सबसे पूर्ण अर्थों में, विकास स्थान को व्यवस्थित करने की सोच है - जहाँ आर्थिक, सामाजिक, आवासीय, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय संरचनाओं को आकार दिया जाता है, जो सामंजस्यपूर्ण, टिकाऊ और दीर्घकालिक विकास सुनिश्चित करता है। एक अच्छी योजना अवसरों के द्वार खोलेगी। एक गलत योजना अपव्यय, बाधा और यहाँ तक कि अंतर्निहित लाभों की हानि का कारण बनेगी। वैश्वीकरण और विकास मॉडल परिवर्तन के संदर्भ में, नियोजन अब एक तकनीकी कहानी नहीं, बल्कि एक राजनीतिक-आर्थिक-सामाजिक उपकरण है, जो स्थानीयता की शासन क्षमता और नेतृत्व की दृष्टि को प्रदर्शित करता है। इसलिए, इस नियोजन को "संस्थागत नवाचार की योजना, मानव रहने की जगह के विकास की योजना" माना जाता है, न कि केवल भूमि या बुनियादी ढाँचे की योजना।

एकीकृत विकास मानचित्र में प्रत्येक क्षेत्र की अपनी भूमिका और स्थान सुनिश्चित करने के लिए, शहरी और ग्रामीण नियोजन में "शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच, निचले और उच्चभूमि क्षेत्रों के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास" के लक्ष्य की ओर, राजनीतिक मिशन को पूरा करना आवश्यक है - थान होआ के लिए एक नया विकास क्षेत्र बनाना, सतत विकास के युग का निर्माण करना, लोगों के जीवन को बेहतर बनाना और सभी लोगों की समृद्धि की आकांक्षा को जगाना। आज की नियोजन दृष्टि से, यह आशा की जाती है कि थान होआ का एक नया रूप होगा - एक सामंजस्यपूर्ण, आधुनिक, जुड़ा हुआ विकास क्षेत्र जो वियतनामी पहचान से समृद्ध होगा।

लेख और तस्वीरें: मिन्ह हियू

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nen-tang-kien-tao-khong-gian-phat-trien-267632.htm