पार्टी सदस्यों को अनुशासित करने की प्रक्रिया पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के अधिकार क्षेत्र में है।

मई 2024 में 9वें केंद्रीय सम्मेलन (13वें कार्यकाल) का दृश्य। फोटो: वीजीपी

निर्णय संख्या 165 के अनुसार, पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के अधीन पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के विरुद्ध अनुशासन की समीक्षा और प्रवर्तन तीन चरणों वाली प्रक्रिया में किया जाता है। विशेष रूप से:

तैयारी के चरण

केंद्रीय निरीक्षण आयोग पोलित ब्यूरो और सचिवालय (केंद्रीय पार्टी कार्यालय के माध्यम से) को एक केस फाइल प्रस्तुत करता है, जिसमें एक प्रस्तुति, उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठन और पार्टी सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई का प्रस्ताव करने वाली एक रिपोर्ट और संबंधित दस्तावेज शामिल होते हैं।

केंद्रीय पार्टी कार्यालय, केंद्रीय निरीक्षण आयोग द्वारा प्रस्तुत केस फाइलों की प्रतिलिपि बनाकर पोलित ब्यूरो के सदस्यों और सचिवालय के सदस्यों को भेजता है, तथा पोलित ब्यूरो द्वारा प्रस्तुत केस फाइलों को कार्यकारी नियमों के अनुसार केंद्रीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्यों को भेजता है।

स्थायी सचिवालय ने अनुशासन पर विचार करने के लिए सम्मेलन आयोजित करने से पहले, पोलित ब्यूरो सदस्यों और सचिवालय सदस्यों को नियमों का उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के प्रतिनिधियों की बात सुनने का काम सौंपा।

यदि उल्लंघनकर्ता पार्टी सदस्य पोलित ब्यूरो या सचिवालय का सदस्य है, तो महासचिव या सचिवालय का स्थायी सदस्य उल्लंघनकर्ता पार्टी सदस्य की राय सुनेगा।

आनुशासिक क्रिया

इस चरण में, दो सम्मेलन आयोजित किए जाएँगे। पहला पोलित ब्यूरो और सचिवालय सम्मेलन होगा जिसमें अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार और निर्णय लिया जाएगा, जिसमें पोलित ब्यूरो या सचिवालय; केंद्रीय निरीक्षण समिति, केंद्रीय संगठन समिति और केंद्रीय पार्टी कार्यालय के प्रतिनिधि शामिल होंगे।

यदि आवश्यक हो, तो पार्टी संगठन के प्रतिनिधियों, उल्लंघन करने वाले पार्टी सदस्य और पार्टी सदस्य का प्रबंधन करने वाले पार्टी संगठन के प्रतिनिधियों को आमंत्रित करें।

इस सम्मेलन में केंद्रीय निरीक्षण आयोग के प्रतिनिधियों ने अनुशासनात्मक कार्रवाई का प्रस्ताव करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इसके बाद, उल्लंघनकर्ता पार्टी संगठन का प्रतिनिधि और उल्लंघनकर्ता पार्टी सदस्य अपनी राय प्रस्तुत करते हैं, तथा उल्लंघनकर्ता पार्टी सदस्य के साथ पार्टी संगठन बोलता है।

अनुपस्थिति की स्थिति में, केंद्रीय पार्टी कार्यालय नेतृत्व का प्रतिनिधि पार्टी संगठन, कानून का उल्लंघन करने वाले पार्टी सदस्यों और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों (यदि कोई हो) की राय की समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।

अनुशासनात्मक समीक्षा बैठक से पहले नियमों का उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के प्रतिनिधियों से मिलने के लिए नियुक्त पोलित ब्यूरो सदस्य या सचिवालय सदस्य बैठक और चर्चा के परिणामों पर रिपोर्ट देंगे।

इसके बाद, सम्मेलन अनुशासनात्मक उपायों पर चर्चा करता है और मतदान करता है अथवा यह प्रस्ताव करने के लिए मतदान करता है कि पार्टी केंद्रीय समिति नियमों के अनुसार अनुशासनात्मक उपायों पर विचार करे और उन्हें लागू करे।

यदि पोलित ब्यूरो और सचिवालय यह प्रस्ताव रखते हैं कि पार्टी केन्द्रीय समिति अनुशासन पर विचार करे और उसे लागू करे, तो केन्द्रीय निरीक्षण समिति, पार्टी केन्द्रीय कार्यालय के साथ समन्वय स्थापित कर, पोलित ब्यूरो द्वारा पार्टी केन्द्रीय समिति को प्रस्तुत करने के लिए केस फाइल तैयार करेगी।

यदि पोलित ब्यूरो और सचिवालय अनुशासनात्मक कार्रवाई न करने का निर्णय लेते हैं, तो केंद्रीय पार्टी कार्यालय केंद्रीय निरीक्षण आयोग और संबंधित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों को लिखित रूप से सूचित करेगा।

दूसरा, पार्टी केंद्रीय समिति सम्मेलन पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्यों; केंद्रीय निरीक्षण समिति, पार्टी केंद्रीय समिति कार्यालय, केंद्रीय आयोजन समिति और संबंधित पार्टी समितियों के प्रतिनिधियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार करता है और निर्णय लेता है।

सम्मेलन में पोलित ब्यूरो के प्रतिनिधि ने रिपोर्ट और अनुशासनात्मक कार्रवाई का प्रस्ताव पढ़ा।

इसके बाद, पार्टी संगठन का प्रतिनिधि और कानून का उल्लंघन करने वाला पार्टी सदस्य अपनी राय प्रस्तुत करते हैं (यदि उल्लंघन करने वाला पार्टी सदस्य पार्टी केंद्रीय समिति का सदस्य है, तो उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठन का नेतृत्व बैठक में उपस्थित पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य द्वारा किया जाता है)।

इसके बाद, सम्मेलन गुप्त मतदान द्वारा अनुशासन के स्वरूप पर चर्चा और मतदान करेगा। यदि पार्टी केंद्रीय समिति अनुशासन लागू न करने का निर्णय लेती है, तो वह पोलित ब्यूरो और सचिवालय को संबंधित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों को लिखित रूप से सूचित करने के लिए अधिकृत करेगी।

अंतिम चरण

इस चरण में, केंद्रीय निरीक्षण आयोग केंद्रीय पार्टी कार्यालय के साथ समन्वय स्थापित करता है और केंद्रीय पार्टी कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय को अनुशासन लागू करने या अनुशासन न करने की घोषणा करने का निर्णय जारी करने की सलाह देता है।

पोलित ब्यूरो या सचिवालय अनुशासनात्मक निर्णय को क्रियान्वित करेगा तथा गैर-अनुशासनात्मक कार्रवाई की सूचना पार्टी संगठन, उल्लंघनकर्ता पार्टी सदस्य तथा संबंधित संगठनों और व्यक्तियों को देगा।

केंद्रीय निरीक्षण आयोग समीक्षा, अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए फाइल को पूरा करता है और नियमों के अनुसार अभिलेखीकरण के लिए इसे पार्टी केंद्रीय कार्यालय को सौंप देता है।

पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय निरीक्षण आयोग को अनुशासनात्मक निर्णयों का अनुपालन करने के लिए संबंधित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों से आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने का कार्य सौंपा।

स्रोत