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सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के डिजिटल क्षेत्र में दृढ़तापूर्वक परिवर्तन लाना, लोगों और व्यवसायों को सेवा के केंद्र के रूप में लेना

Việt NamViệt Nam22/05/2024

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उदाहरणात्मक फ़ोटो. (स्रोत: लाओ काई प्रांतीय सामाजिक बीमा सूचना पोर्टल)

व्यापक और समकालिक परिनियोजन

सामाजिक बीमा (एसआई) और स्वास्थ्य बीमा (एचआई) ने केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, पूरी राजनीतिक व्यवस्था की मज़बूत भागीदारी को संगठित किया है। लोग और कार्यकर्ता एसआई और एचआई नीतियों के महत्व, लाभों और व्यावहारिक महत्त्व के बारे में तेज़ी से जागरूक हो रहे हैं।

सार्वभौमिक सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के लक्ष्य को प्राप्त करने के दृढ़ संकल्प के साथ, हाल के दिनों में, सामाजिक सुरक्षा जाल का विस्तार करने के प्रयासों के साथ-साथ, ताकि अधिक से अधिक लोगों को सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा (यूआई) नीतियों द्वारा उनके जीवन और स्वास्थ्य की गारंटी मिल सके, हमने प्रबंधन कार्य का निरंतर आधुनिकीकरण किया है, संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया है, और सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा नीतियों के साथ सेवा की गुणवत्ता और लोगों के संतुष्टि सूचकांक में वृद्धि की है। तदनुसार, सरकार की परियोजना संख्या 06 पर केंद्रित डिजिटल परिवर्तन को सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के क्षेत्र में सख्ती से लागू किया गया है, जिससे नीतियों के प्रतिभागियों और लाभार्थियों को कई लाभ और सुविधाएं मिली हैं, जिन्हें लोगों और व्यवसायों द्वारा मान्यता दी गई है और उनका स्वागत किया गया है।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा, सरकार द्वारा डिक्री 43/2021/ND-CP के अनुसार राष्ट्रीय बीमा डेटाबेस (DB) के प्रबंधन हेतु नियुक्त एजेंसी है। इसलिए, मौजूदा सूचना प्रौद्योगिकी (IT) प्लेटफ़ॉर्म के आधार पर, हाल के दिनों में, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने राष्ट्रीय बीमा डेटाबेस को समृद्ध बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है; राष्ट्रीय बीमा डेटाबेस और अन्य राष्ट्रीय एवं विशिष्ट डेटाबेस के बीच डेटा को जोड़ने और साझा करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करते हुए, डिजिटल वातावरण में व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने, विशेष रूप से उद्योग की ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ (DVC) प्रदान करने और सामान्य रूप से राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार किया है।

प्रोजेक्ट 06 को क्रियान्वित करते हुए, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के आधिकारिक रूप से संचालन में आने के बाद से, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से सफलतापूर्वक जुड़ने वाली पहली इकाई है। अब तक, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा प्रणाली ने वियतनाम सामाजिक सुरक्षा द्वारा प्रबंधित डेटाबेस में 96.8 मिलियन से अधिक जनसांख्यिकीय सूचनाओं को राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के साथ प्रमाणित किया है, जिनमें से 86.9 मिलियन लोग सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा में भाग ले रहे हैं और प्राप्त कर रहे हैं, जो कुल प्रतिभागियों (सशस्त्र बलों और सैन्य रिश्तेदारों को छोड़कर) का 97.8% है। सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा पॉलिसियों के प्रतिभागियों और लाभार्थियों की पहचान संबंधी जानकारी को राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के साथ समन्वयित और प्रमाणित करने से दोनों राष्ट्रीय डेटाबेस (जनसंख्या और बीमा) के बीच डेटा को मानकीकृत करने, सूचना और डेटा की सटीकता में सुधार करने में मदद मिलती है, और यह राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस पर सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा पॉलिसियों के प्रतिभागियों और लाभार्थियों के लिए सेवाओं और उपयोगिताओं के प्रावधान को लागू करने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

विशेष रूप से, प्रतिभागियों और लाभार्थियों को सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को शीघ्रता और सुविधापूर्वक पूरा करने में सहायता करने के लिए, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने स्वास्थ्य बीमा क्लीनिकों में जाने वाले लोगों की सेवा के लिए चिप-एम्बेडेड नागरिक पहचान पत्र (सीसीसीडी) और राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान एप्लिकेशन (वीएनईआईडी) के उपयोग को लागू करने के लिए पुलिस और स्वास्थ्य क्षेत्रों के साथ शीघ्र और दूरस्थ स्थान से सक्रिय रूप से समन्वय किया है; स्वास्थ्य बीमा सुविधाओं से चालक स्वास्थ्य परीक्षा, जन्म प्रमाण पत्र और मृत्यु प्रमाण पत्र पर डेटा को जोड़ना; इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य पुस्तकों की तैनाती का समन्वय करना; स्वास्थ्य बीमा क्लीनिकों और सामाजिक सुरक्षा एजेंसी के "वन-स्टॉप" विभाग में चिप-एम्बेडेड सीसीसीडी पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण प्रौद्योगिकी को लागू करना; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को लागू करना।

लोगों की प्रभावी और व्यावहारिक रूप से सेवा करना

सामान्य रूप से डिजिटल परिवर्तन, तथा विशेष रूप से सरकार की परियोजना संख्या 06 के कार्यान्वयन ने अनेक महत्वपूर्ण मोड़ पैदा किए हैं, जिससे न केवल लोगों और व्यवसायों को, बल्कि सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन एजेंसियों को भी महान और व्यावहारिक लाभ प्राप्त हुए हैं, जिससे परिचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार हुआ है; सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा निधियों की धोखाधड़ी और मुनाफाखोरी को रोका जा सका है, उसका शीघ्र पता लगाया जा सका है और उससे निपटा जा सका है।

विशेष रूप से, चिप-एम्बेडेड सीसीसीडी कार्ड और स्वास्थ्य बीमा उपचार के लिए राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान (वीएनईआईडी) के उपयोग के साथ, 100% स्वास्थ्य बीमा उपचार सुविधाओं ने चिप-एम्बेडेड सीसीसीडी कार्ड का उपयोग करके स्वास्थ्य बीमा उपचार लागू किया है, और स्वास्थ्य बीमा उपचार प्रक्रियाओं के लिए चिप-एम्बेडेड सीसीसीडी कार्ड का उपयोग करके 92 मिलियन से अधिक बार स्वास्थ्य बीमा कार्ड की जानकारी देखी गई है। सीसीसीडी कार्ड का उपयोग करके स्वास्थ्य बीमा उपचार की शुरुआत ने कागजी कार्रवाई को सरल बनाने और स्वास्थ्य बीमा उपचार प्रक्रियाओं के दौरान रोगियों और चिकित्सा कर्मचारियों के समय की बचत करने में मदद की है। सामाजिक बीमा एजेंसियों ने स्वास्थ्य बीमा कार्डों की छपाई की लागत को भी कम किया है, जिससे जानकारी की सटीकता और समन्वय में वृद्धि हुई है।

स्वास्थ्य बीमा सुविधाओं और सामाजिक बीमा एजेंसी के "वन-स्टॉप" विभाग में चिप-युक्त पहचान पत्रों पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण तकनीक का पायलट अनुप्रयोग, दस्तावेज़ प्राप्त करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के परिणाम लौटाने में सहायक होगा। इस कार्यान्वयन से न केवल कागजी कार्रवाई सरल होगी, बल्कि स्वास्थ्य बीमा प्रक्रियाओं का समय भी कम होगा (पहले, स्वास्थ्य बीमा पंजीकरण प्रक्रिया में 10 मिनट से लेकर कई घंटे तक लग सकते थे, लेकिन अब मशीन पर केवल 6-15 सेकंड प्रति मरीज़ के समय में प्रमाणीकरण की आवश्यकता होती है); स्वागत विभाग में ड्यूटी पर तैनात चिकित्सा कर्मचारियों की संख्या कम होगी; स्वास्थ्य बीमा कार्ड उधार लेने की समस्या से मुक्ति मिलेगी।

स्वास्थ्य बीमा उपचार कार्य में समान लाभों के अलावा, दस्तावेज़ प्राप्त करने और प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के परिणाम लौटाने में बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण अनुप्रयोग के कार्यान्वयन से सामाजिक बीमा एजेंसी को भी मदद मिलती है: वास्तविक/नकली सीसीसीडी कार्डों का प्रमाणीकरण सुनिश्चित करना, दस्तावेज़ जमा करते और निपटाते समय लोगों की पहचान प्रमाणित करना (विशेष रूप से सामाजिक बीमा पुस्तकों के पुनः जारी करने के लिए आवेदन, अपेक्षाकृत बड़ी भुगतान राशि के साथ एकमुश्त सामाजिक बीमा निपटान के लिए आवेदन...); सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा निधियों का लाभ उठाने के लिए पहचान दस्तावेजों की धोखाधड़ी और जालसाजी का तुरंत पता लगाना और उसे सीमित करना। साथ ही, यह डेटा-आधारित प्रबंधन की सटीकता और क्षमता में सुधार करने में मदद करता है; इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में निरीक्षण और परीक्षा कार्य को मजबूत करने के लिए स्थितियां बनाता है; धोखाधड़ी और मुनाफाखोरी को सीमित करता है... इस प्रकार, यह राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने और स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के अधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने में मदद करता है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय के समन्वय और सहयोग से, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने प्रौद्योगिकी को जोड़ा है और लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा जारी राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों (VNeID खाते) का उपयोग वियतनाम सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र के VssID एप्लिकेशन - सामाजिक बीमा संख्या (अक्टूबर 2023 से लागू) में लॉग इन करने और उसका उपयोग करने के लिए किया है। वियतनाम सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के आँकड़ों के अनुसार, अब तक, VssID एप्लिकेशन - सामाजिक बीमा संख्या (प्रति माह औसतन लगभग 1.3 मिलियन बार) में लॉग इन करने के लिए VNeID खातों का 10 मिलियन से अधिक बार उपयोग किया गया है। वियतनाम सामाजिक सुरक्षा द्वारा इस तैनाती से लोगों को जानकारी प्राप्त करने, स्वास्थ्य बीमा कार्ड का उपयोग करने और VssID एप्लिकेशन पर व्यक्तियों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने हेतु अपने खातों का उपयोग करने के अधिक विकल्प प्राप्त करने में मदद मिली है। साथ ही, यह इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण पर डिक्री 59/2022/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार 1 जुलाई, 2024 से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के निष्पादन में इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों के एकीकृत उपयोग को लागू करने के लिए उद्योग की तत्परता को दर्शाता है।

सूचना और संचार मंत्रालय लगातार कई वर्षों से वियतनाम सामाजिक सुरक्षा को एक ऐसी एजेंसी के रूप में आंक रहा है जो आईटी अनुप्रयोगों और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को प्रभावी ढंग से लागू करती है। इन उत्कृष्ट परिणामों का लाभ उठाकर, लोग सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा से संबंधित ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं, जैसे: स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए पंजीकरण; केवल स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड का भुगतान और जारी करने हेतु पंजीकरण; एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभों का समाधान; बेरोजगारी लाभों का समाधान; परस्पर जुड़ी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 2 समूह: जन्म पंजीकरण - स्थायी निवास पंजीकरण - 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड जारी करना और मृत्यु पंजीकरण - स्थायी निवास पंजीकरण रद्द करना - अंतिम संस्कार व्यय, अंतिम संस्कार भत्ता के लिए सहायता। 30 अप्रैल, 2024 तक, पूरे वियतनाम सामाजिक सुरक्षा क्षेत्र ने उपरोक्त ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के 1.4 मिलियन से अधिक लेनदेन रिकॉर्ड प्राप्त और संसाधित किए हैं। ऑनलाइन लेनदेन के माध्यम से, लोगों और व्यवसायों को सीधे सामाजिक बीमा एजेंसी के पास जाने की आवश्यकता नहीं होती है, जिससे यात्रा में लगने वाले समय और प्रयास की बहुत बचत होती है और वे दस्तावेजों को संभालने की प्रक्रिया और परिणामों की सक्रिय रूप से निगरानी भी कर सकते हैं, जिससे प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित होती है।

"डिजिटल नागरिकों" को सेवा प्रदान करने वाली उपयोगिताओं के प्रावधान को बढ़ावा देने के लिए, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने निर्णय 490/QD-BHXH में सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा में भाग लेने वाले लोगों के लिए सामाजिक बीमा पुस्तकों और स्वास्थ्य बीमा कार्डों के इलेक्ट्रॉनिक संस्करणों का प्रावधान तैनात किया है।

इसके अलावा, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा गैर-नकद बीमा लाभों के भुगतान को बढ़ावा देने के लिए समाधानों को लागू करने का प्रयास कर रही है। आज तक, शहरी क्षेत्रों में लगभग 64% लाभार्थी व्यक्तिगत खातों के माध्यम से सामाजिक बीमा और बेरोजगारी लाभ प्राप्त करते हैं, जो 2022 की तुलना में लगभग 3% की वृद्धि है। 22 मार्च, 2024 को, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा और लोक सुरक्षा मंत्रालय ने राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस प्लेटफ़ॉर्म पर पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों के भुगतान में गैर-नकद भुगतान के विकास को लागू करने के लिए एक समन्वय प्रक्रिया जारी करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि लोगों को गैर-नकद भुगतान विधियों के माध्यम से पेंशन और सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने के लिए प्रेरित और प्रोत्साहित किया जा सके, साथ ही लाभार्थियों के डेटा का सत्यापन और सफाई भी की जा सके। वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने इस समन्वय प्रक्रिया के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए प्रांतों और शहरों की सामाजिक सुरक्षा को 2 अप्रैल, 2024 को आधिकारिक प्रेषण संख्या 885/BHXH-TCKT जारी की है, और साथ ही सरकारी कार्य समूह को प्रक्रिया के अनुसार डेटा स्थानांतरित करके स्थानीय कार्य समूहों को कार्यान्वयन के लिए निर्देश दिए हैं।

यह कहा जा सकता है कि आईटी अनुप्रयोग में समाधानों के समकालिक और व्यापक कार्यान्वयन के साथ, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, विशेष रूप से सरकार की परियोजना संख्या 06 के कार्यान्वयन, उद्योग के डेटाबेस के उपयोग और दोहन को लोगों और व्यवसायों की सेवा करने के लिए अनुकूलित किया गया है; व्यवस्थाओं और नीतियों को तुरंत, शीघ्रता और सटीकता से हल करना और भुगतान करना; निरीक्षण, पर्यवेक्षण, प्रबंधन और धन के उपयोग की प्रभावशीलता में सुधार करना, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा निधियों की धोखाधड़ी और मुनाफाखोरी को रोकना... लोगों और व्यवसायों को सर्वोत्तम लाभ और उपयोगिताएँ लाने के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करना।


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