घटिया उच्च शिक्षा संस्थानों का विलय और विघटन

स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह , संकल्प संख्या 18 (संचालन समिति) के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख, ने राज्य प्रशासनिक प्रणाली के भीतर सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संगठनों को पुनर्व्यवस्थित करने पर योजना 130 पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया।

स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह। (फोटो: वीजीपी)

मंत्रालयों और शाखाओं में संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना

केंद्रीय स्तर पर प्रशासनिक संगठन के संबंध में , संचालन समिति ने मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों, विशेष रूप से मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभाग स्तरीय इकाइयों और ब्यूरो में संगठनात्मक संरचना की समीक्षा और सुव्यवस्थित करने का अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कार्यों और कार्यभारों का दोहराव न हो।

मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभागों में विभाग स्थापित न करने की नीति को सख्ती से लागू करें; विशेष मामलों में, मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभागों के लिए जो हाल ही में 3 या अधिक विभाग-स्तरीय फोकल बिंदुओं से विलय या समेकित हुए हैं या जिनमें बड़ी संख्या में कर्मचारी हैं (45 कर्मचारी या अधिक से), विभागों की स्थापना पर विचार करना संभव है (नियमों के अनुसार कार्यान्वित, प्रत्येक विभाग में 15 या अधिक लोग हैं)।

स्थानीय प्रशासनिक संगठनों के लिए , नए मॉडल के अनुसार विलय और अधिग्रहण के बाद प्रांतीय और सांप्रदायिक एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों, विशेष रूप से एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के कार्यों, कार्यों और संगठनात्मक संरचना पर विनियमों की समीक्षा करना और तुरंत जारी करना आवश्यक है, और कार्यों और कार्यों के किसी भी ओवरलैप या चूक को सुनिश्चित करने के लिए यदि आवश्यक हो तो उचित समायोजन का प्रस्ताव करना और करना आवश्यक है।

साथ ही, प्रांतीय विभागों, एजेंसियों, शाखाओं, एजेंसियों और इकाइयों के आंतरिक संगठनों को सुव्यवस्थित करने के लिए अनुसंधान और योजनाओं का प्रस्ताव जारी रखें।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के संगठनात्मक ढांचे के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए , संचालन समिति आंतरिक संगठनात्मक ढांचे की समीक्षा, व्यवस्था और सुधार जारी रखने की सिफारिश करती है, जिससे सार्वजनिक सेवा प्रावधान की गुणवत्ता और दक्षता को सुव्यवस्थित और बेहतर बनाया जा सके।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के संगठनात्मक ढांचे के बाहर सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, संचालन समिति केवल राजनीतिक कार्यों की सेवा करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं के तहत इकाइयों को बनाए रखने और मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यों और कार्यों से जुड़े प्रमुख इकाइयों को बनाए रखने का निर्देश देती है, जो उद्योग और क्षेत्र द्वारा सार्वजनिक सेवा इकाइयों के नेटवर्क की योजना के अनुसार, विनियमों के अनुसार स्थापना के मानदंडों और शर्तों को पूरी तरह से पूरा करते हैं; कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरी तरह से पूरा करने पर संयुक्त स्टॉक कंपनियों में परिवर्तित हो जाते हैं।

साथ ही, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के आंतरिक संगठन की समीक्षा और व्यवस्था करना, यह सुनिश्चित करना कि वे सरकारी विनियमों के अनुसार संगठन स्थापित करने के मानदंडों और संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

अकादमियों, विश्वविद्यालयों, महाविद्यालयों, व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों (महाविद्यालयों, इंटरमीडिएट स्कूलों) के लिए , संचालन समिति कृत्रिम बुद्धिमत्ता में विशेषज्ञता वाले कई विद्यालयों और उन्नत प्रशिक्षण केंद्रों के निर्माण की अपेक्षा करती है। मौजूदा व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों को सुव्यवस्थित, कुशल और मानकों के अनुरूप बनाने के लिए उन्हें व्यवस्थित और पुनर्गठित करने पर ध्यान केंद्रित करें। व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों के प्रबंधन को स्थानीय अधिकारियों के हाथों में दृढ़तापूर्वक विकेन्द्रित करें।

इसके साथ ही उच्च शिक्षा संस्थानों की व्यवस्था और पुनर्गठन; घटिया उच्च शिक्षा संस्थानों का विलय और विघटन; मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करना, सुव्यवस्थित, एकीकृत और प्रभावी प्रशासन सुनिश्चित करना; उच्च शिक्षा संस्थानों के साथ अनुसंधान संस्थानों का विलय और कई विश्वविद्यालयों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करना शामिल है।

अस्पतालों के संबंध में , संचालन समिति ने स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन कई अस्पतालों को प्रांतीय प्रबंधन में व्यवस्थित और स्थानांतरित करने का अनुरोध जारी रखने का अनुरोध किया, स्वास्थ्य मंत्रालय कई विशिष्ट, उच्च तकनीक, अग्रणी अस्पतालों का प्रबंधन करने के लिए पेशेवर मार्गदर्शन, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, रोग की रोकथाम और नियंत्रण का समन्वय, सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकालीन घटनाएं, प्राकृतिक आपदाएं, आपदाएं और स्वास्थ्य सुरक्षा के कार्यों को पूरा करने के लिए।

निवारक स्वास्थ्य प्रणाली की क्षमता को आधुनिक दिशा में सुदृढ़ और उन्नत बनाएँ, जिसमें निगरानी, पूर्व चेतावनी प्रदान करने, महामारियों पर शीघ्र नियंत्रण करने और महामारी की रोकथाम एवं नियंत्रण गतिविधियों को सक्रिय रूप से व्यवस्थित और कार्यान्वित करने की पर्याप्त क्षमता हो। टीकाकरण के दायरे और विषयों, दोनों के संदर्भ में विस्तारित टीकाकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन को सुदृढ़ बनाएँ।

प्रत्येक प्रांत और शहर में कम से कम एक विशेष अस्पताल है।

स्थानीय क्षेत्र में शिक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संबंध में , संचालन समिति के अनुसार, मूल रूप से मौजूदा उच्च विद्यालयों, मध्य विद्यालयों, प्राथमिक विद्यालयों, इंटर-स्तरीय विद्यालयों और सार्वजनिक किंडरगार्टन को बनाए रखना, लोगों और छात्रों की जरूरतों को पूरा करने के लिए सुविधाजनक दिशा में आवश्यक होने पर व्यवस्था और समायोजन का प्रस्ताव करना।

पर्वतीय और उच्चभूमि वाले प्रांतों में, जातीय अल्पसंख्यक समुदाय या अंतर-समुदाय केंद्रों में छात्रों के लिए बोर्डिंग और सेमी-बोर्डिंग स्कूल बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अलग-अलग स्कूलों की समीक्षा और व्यवस्था करना जारी रखेंगे।

संचालन समिति ने व्यावसायिक शिक्षा केंद्रों और सतत शिक्षा केंद्रों को शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के तहत उच्च विद्यालय स्तर के समकक्ष व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालयों में विलय करने के लिए भी उन्मुख किया, ताकि अंतर-वार्ड और कम्यून क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की जा सकें; प्रत्येक प्रांत और शहर में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कुशल श्रमिकों को प्रशिक्षित करने और स्थानीय क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने के लिए अधिकतम 3 व्यावसायिक स्कूल हैं (नियमित व्यय या उससे अधिक में आत्मनिर्भर स्कूलों को छोड़कर)।

स्थानीय स्वास्थ्य क्षेत्र में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, संचालन समिति आधुनिक निवारक स्वास्थ्य प्रणाली को पूर्ण करने की आवश्यकता को अच्छी तरह समझती है, जिसमें निगरानी करने, पूर्व चेतावनी देने, महामारियों पर तुरंत नियंत्रण करने तथा रोग निवारण गतिविधियों को सक्रिय रूप से व्यवस्थित करने और कार्यान्वित करने की पर्याप्त क्षमता हो।

साथ ही, मौजूदा प्रांतीय सार्वजनिक अस्पतालों को बनाए रखें; पर्याप्त परिस्थितियों वाले स्थानों में सामाजिककरण को बढ़ावा दें। प्रत्येक प्रांत और शहर में कम से कम एक विशेष अस्पताल हो; एक वृद्धावस्था अस्पताल या वृद्धावस्था विभाग वाला एक सामान्य अस्पताल।

संचालन समिति ने क्षेत्र के लोगों की रोग निवारण, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और बुनियादी चिकित्सा जाँच व उपचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, जन समितियों के अधीन कम्यून स्तर पर कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्वास्थ्य केंद्रों की स्थापना और पूर्ववर्ती कम्यून स्वास्थ्य केंद्रों के आधार पर चिकित्सा जाँच केंद्र स्थापित करने का अनुरोध किया। अंतर-वार्ड और सामुदायिक क्षेत्रों में देखभाल, जाँच और उपचार की व्यवस्था करने के लिए पूर्ववर्ती जिला-स्तरीय स्वास्थ्य केंद्रों और सामान्य अस्पतालों को स्वास्थ्य विभाग को हस्तांतरित किया जाए।

प्रांतीय जन समिति (विभाग) के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों के अंतर्गत आने वाली लोक सेवा इकाइयों के संबंध में, संचालन समिति विभाग के अंतर्गत लोक सेवा इकाइयों पर शोध, समीक्षा, व्यवस्था और पुनर्गठन जारी रखने की अनुशंसा करती है। प्रत्येक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और स्वास्थ्य विभाग को छोड़कर) राज्य प्रबंधन के कार्य हेतु केवल एक लोक सेवा इकाई बनाए रखता है, शेष लोक सेवा इकाइयों को नियमित व्यय या उससे अधिक का स्वयं बीमा करना होगा।

25 सितम्बर से पहले गृह मंत्रालय को व्यवस्था योजना प्रस्तुत करें।

इसके अलावा योजना में, संचालन समिति ने डिजिटल बुनियादी ढांचे को विकसित करने, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों की दिशा का नेतृत्व करने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता और योग्यता रखने के लिए कई बड़े पैमाने पर घरेलू रणनीतिक डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्यमों पर शोध और विकास करने का अनुरोध किया।

इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का पुनर्गठन, समतुल्यीकरण, और राज्य पूंजी का विनिवेश इस सिद्धांत का पालन करते हैं: राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम केवल प्रमुख, आवश्यक, रणनीतिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हैं; महत्वपूर्ण क्षेत्रों और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा; आवश्यक क्षेत्र जिनमें अन्य आर्थिक क्षेत्रों के उद्यम निवेश नहीं करते हैं।

संचालन समिति ने प्रांतों और शहरों की जन समितियों से अनुरोध किया कि वे प्रत्येक क्षेत्र और कार्यक्षेत्र में अपने प्रबंधन के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था करने के लिए योजनाएं विकसित करें, उन्हें विचार और निर्णय के लिए सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को भेजें, और 25 सितंबर से पहले उन्हें संश्लेषण के लिए गृह मंत्रालय को भेजें।

मंत्रालय, मंत्री स्तरीय एजेंसियां और सरकारी एजेंसियां अपने प्रबंधन प्राधिकरण के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्गठित करने के लिए योजनाएं विकसित करेंगी, उन्हें विचार और निर्णय के लिए सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को प्रस्तुत करेंगी और 25 सितंबर से पहले उन्हें संश्लेषण के लिए गृह मंत्रालय को भेजेंगी।

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स्रोत: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html