विश्वविद्यालय व्यवस्था और विलय: कर्मचारियों और छात्रों के लिए क्या लाभ हैं?

विशेषज्ञों के अनुसार, विश्वविद्यालयों के विलय के लिए परियोजना विकसित करते समय कई मुद्दों को हल करने की आवश्यकता होती है जैसे: मानव संसाधन, सुविधाएं, प्रशिक्षण कार्यक्रम, ट्यूशन फीस, आदि।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71 में विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों के पुनर्गठन, विलय और विघटन की नीति की पुष्टि की गई। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इस परियोजना को विकसित करने, निर्णय हेतु प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करने और 2026 में इसे लागू करने का दायित्व सौंपा गया है।

कार्मिक मूल्यांकन और पुनर्गठन

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ़ टेक्निकल एजुकेशन के पूर्व प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. डो वान डुंग ने कहा कि दो अलग-अलग विश्वविद्यालय/कॉलेज प्रशिक्षण संस्थानों का विलय एक जटिल प्रक्रिया है, जिसका उद्देश्य संसाधनों का अधिकतम उपयोग, प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करना है। हालाँकि, इस प्रक्रिया में अक्सर कई चुनौतियाँ आती हैं: संगठनात्मक संस्कृति में अंतर, संसाधनों का विखंडन और छोटा आकार। इसे यंत्रवत् विलय नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि एक मज़बूत, बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनाने के लिए रणनीतिक रूप से पुनर्गठित किया जाना चाहिए।

विश्वविद्यालय प्रशिक्षण सुविधाओं की व्यवस्था और पुनर्गठन करते समय कई मुद्दे उठते हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता होती है।

फोटो: दाओ एनजीओसी थाच

एसोसिएट प्रोफ़ेसर डंग के अनुसार, योग्यताओं में अंतर, कार्य संस्कृति, भूमिका संघर्ष (पदों का दोहराव) और नौकरी छूटने या वेतन में कमी की चिंताएँ प्रेरणा में कमी और आंतरिक संघर्षों का कारण बनती हैं। इसलिए, कौशल परीक्षण और साक्षात्कार के माध्यम से एक स्वतंत्र समिति (दोनों स्कूलों के प्रतिनिधियों और बाहरी विशेषज्ञों सहित) का गठन करके मानव संसाधनों का मूल्यांकन और पुनर्गठन करना आवश्यक है। इसके बाद, कर्मचारियों को तीन समूहों में वर्गीकृत करें: पदों को बनाए रखना, अतिरिक्त प्रशिक्षण प्रदान करना, और पदों का स्थानांतरण। डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त व्याख्याताओं को बनाए रखने और अन्य समूहों के लिए अतिरिक्त प्रशिक्षण प्रदान करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

एसोसिएट प्रोफ़ेसर डंग के अनुसार, दोनों प्रशिक्षण संस्थानों के विलय से प्रशिक्षण कार्यक्रमों और शिक्षण विधियों में भी अंतर आएगा। विलय का उद्देश्य एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनाना होना चाहिए। इसके अलावा, 6-12 महीनों के भीतर कार्यक्रम की समीक्षा और समेकन, दोहराव को समाप्त करने और नए विषय जोड़ने के लिए एक व्यावसायिक परिषद की स्थापना की जानी चाहिए। साथ ही, छात्रों को पुराने कार्यक्रम को 2 वर्षों में पूरा करने और फिर समकक्ष क्रेडिट के साथ नए कार्यक्रम में स्थानांतरित होने की अनुमति दी जानी चाहिए। व्यवधान को कम करने के लिए अतिरिक्त ऑनलाइन प्रशिक्षण की व्यवस्था की जानी चाहिए।

मध्य क्षेत्र के एक विश्वविद्यालय के प्रमुख का मानना ​​है कि विश्वविद्यालय सुविधाओं की व्यवस्था मूलतः विश्वविद्यालय प्रणाली के विकासात्मक स्वरूप और मौजूदा नेटवर्क योजना के अनुरूप होनी चाहिए। उन्होंने विश्लेषण करते हुए कहा, "इसे पेशे के अनुसार व्यवस्थित किया जाना चाहिए ताकि दोहराव और सार्वजनिक संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके। हालाँकि, इस समस्या का समाधान क्षेत्रवार स्कूलों और प्रशिक्षण क्षेत्रों के वितरण की विशिष्ट स्थिति पर निर्भर करता है।"

हालाँकि, इस नेता के अनुसार, विश्वविद्यालयों की शाखाओं की संख्या तो काफ़ी ज़्यादा है, लेकिन प्रशिक्षण का पैमाना बहुत छोटा है। इसलिए, ऐसे मामलों में शाखाएँ बनाए रखना विश्वविद्यालयों के लिए तुरंत प्रभावी नहीं है। इस नेता ने टिप्पणी की, "हाल के दिनों में, कई विश्वविद्यालय प्रशिक्षण संस्थानों का आकार बढ़ा है और वे क्षैतिज रूप से विकसित हुए हैं। आने वाले समय में, स्कूलों को पहले की तरह सिर्फ़ प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, अपने स्तर को बेहतर बनाने के लिए विज्ञान, तकनीक और नवाचार पर ज़्यादा ध्यान देना होगा।"

हमें यांत्रिक रूप से संयोजन नहीं करना चाहिए, बल्कि एक मजबूत, बहुविषयक विश्वविद्यालय बनाने के लिए रणनीति को पुनर्गठित करने की आवश्यकता है।

फोटो: दाओ न्गोक थाच

सी. ट्यूशन और प्रवेश नीति

हो ची मिन्ह सिटी के एक विश्वविद्यालय के प्रमुख ने थान निएन के संवाददाता के साथ साझा करते हुए, उच्च शिक्षा संस्थानों के विलय की प्रक्रिया में संगठनात्मक और प्रबंधन समाधानों का प्रस्ताव रखा। विलय के बाद संस्थानों के बीच गतिविधियों के आयोजन में एकता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए, कुछ विशिष्ट संगठनात्मक और प्रबंधन समाधानों को लागू करना आवश्यक है।

इस प्रमुख के अनुसार, संगठनात्मक संरचना और कार्य आवंटन के संदर्भ में, विलय प्रक्रिया के दौरान, प्रत्येक परिसर में प्रत्येक विभाग की मुख्य भूमिका एक व्यक्ति द्वारा निभाई जाएगी। इससे यह सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक परिसर में प्रबंधन और संचालन के लिए मुख्य रूप से एक व्यक्ति ज़िम्मेदार हो, जिससे कार्य-निष्पादन में स्पष्टता और दक्षता आए। यदि परिस्थितियाँ अनुमति दें, तो एक व्यक्ति विभिन्न शाखाओं में 2-3 विभागों के प्रबंधन की भूमिका निभा सकता है, जिससे कार्मिक लागत में बचत होगी और परिसरों के बीच प्रबंधन में लचीलापन बना रहेगा। हालाँकि, विश्वविद्यालय मुख्यालय एक अग्रणी भूमिका निभाएगा और रणनीति, वित्त, प्रशिक्षण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग गतिविधियों पर महत्वपूर्ण निर्णय लेगा, जिससे संपूर्ण विद्यालय प्रणाली में एकरूपता आएगी।

"प्रशिक्षण नियमों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों और सीखने के परिणामों को मापने और मूल्यांकन करने के तरीकों पर विनियमों को एकीकृत किया जाएगा और विश्वविद्यालय की सभी सुविधाओं और शाखाओं में समकालिक रूप से लागू किया जाएगा। प्रशिक्षण नियम स्कूल के सभी छात्रों और व्याख्याताओं पर समान रूप से लागू होंगे, चाहे वे किसी भी सुविधा या क्षेत्र के हों। इससे सभी सुविधाओं में शिक्षण, सीखने और छात्रों के सीखने के परिणामों के मूल्यांकन में निष्पक्षता और एकरूप गुणवत्ता का निर्माण होगा," नेता ने आगे कहा।

ट्यूशन फीस के संबंध में, इस प्रमुख का मानना ​​है कि स्थान के आधार पर इसमें लचीलापन होना आवश्यक है। शाखाओं के स्थान के आधार पर ट्यूशन फीस को लचीले ढंग से समायोजित किया जाएगा। यदि स्कूल का मुख्य मुख्यालय हो ची मिन्ह सिटी में स्थित है, जहाँ रहने और संचालन की लागत अधिक है, तो अन्य क्षेत्रों की शाखाओं में ट्यूशन फीस हो ची मिन्ह सिटी की तुलना में बहुत कम होगी। ट्यूशन फीस में समायोजन पूरी तरह से उचित है क्योंकि विभिन्न क्षेत्रों में रहने और संचालन की लागत में बहुत अंतर होता है, और ट्यूशन फीस में भी यह अंतर दिखाई देना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि विभिन्न क्षेत्रों के छात्रों को बिना किसी आर्थिक कठिनाई के शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिले।

विश्वविद्यालय शिक्षण संस्थानों का विलय और व्यवस्था करते समय नामांकन कार्य को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।

फोटो: दाओ न्गोक थाच

नेता ने जोर देकर कहा, "लचीली ट्यूशन नीति विभिन्न क्षेत्रों के छात्रों के लिए निष्पक्षता बनाने में मदद करती है, साथ ही विश्वविद्यालय को सतत विकास बनाए रखने और कम विकसित क्षेत्रों के छात्रों को आकर्षित करने में मदद करती है।"

इस बीच, नामांकन के संबंध में, इस प्रमुख के अनुसार, स्कूल का मुख्यालय नामांकन की योजना बनाने, प्रचार रणनीति बनाने और उम्मीदवारों को आकर्षित करने से लेकर पूरी नामांकन प्रक्रिया के प्रबंधन में अग्रणी भूमिका निभाएगा। शाखाएँ मुख्यालय का सहयोग करेंगी, मुख्य रूप से स्थानीय गतिविधियों के आयोजन में मुख्य स्कूल की मदद करेंगी।

"उच्च शिक्षा संस्थानों का विलय प्रबंधन गतिविधियों को अनुकूलित करने और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करने का एक अवसर है। विभागों को तर्कसंगत रूप से व्यवस्थित करने, प्रशिक्षण नियमों और प्रशिक्षण कार्यक्रमों को एकीकृत करने और स्थानीयता के अनुसार ट्यूशन फीस को लचीले ढंग से समायोजित करने से, उच्च शिक्षा संस्थान मजबूती से विकसित होते रहेंगे, उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा बनाए रखेंगे और सभी क्षेत्रों के छात्रों के लिए सीखने के अवसरों का विस्तार करेंगे," इस नेता ने कहा।

विश्वविद्यालयों में कॉलेज प्रशिक्षण न देने का प्रस्ताव

प्रशिक्षण सुविधाओं के विलय के बाद विशिष्ट मुद्दों का प्रस्ताव रखते हुए, हो ची मिन्ह सिटी स्थित एक विश्वविद्यालय के बोर्ड के अध्यक्ष ने कहा कि निकट भविष्य में ऐसी स्थिति आ सकती है जहाँ कॉलेजों का विश्वविद्यालयों में विलय हो जाए। हालाँकि, विशेष मामलों को छोड़कर, कॉलेजों का विलय केवल जूनियर कॉलेजों में ही किया जाना चाहिए ताकि व्यावसायिक प्रशिक्षण में समग्र क्षमता में वृद्धि हो सके।

"यदि कॉलेजों को विश्वविद्यालयों में विलय करना है, तो केवल मौजूदा कॉलेजों को ही प्रशिक्षित किया जाना चाहिए और विश्वविद्यालय के भीतर किसी नए कॉलेज के छात्रों की भर्ती नहीं की जानी चाहिए। विश्वविद्यालय प्रशिक्षण सुविधाओं को केवल स्नातक और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। यहाँ तक कि कॉलेजों में भी दो प्रकार के प्रशिक्षण होने चाहिए: व्यावसायिक कॉलेज जिन्हें उच्च शिक्षा स्तरों से जोड़ा जा सके और व्यावसायिक कॉलेज जो लिंक न करें, लेकिन मुख्य रूप से व्यावसायिक कौशल का प्रशिक्षण दें," इस व्यक्ति ने विश्लेषण किया।

अन्य मुद्दों के बारे में, इस स्कूल बोर्ड के अध्यक्ष का मानना ​​है कि विलय के बाद, विलय किए गए विश्वविद्यालय के सामान्य मानकों का पालन करना आवश्यक है, जैसे: डिग्री, ट्यूशन फीस, प्रशिक्षण कार्यक्रम, आदि। "विलय प्रक्रिया के दौरान, सबसे "कठिन" मुद्दा शायद मानव संसाधन है। हालांकि, मानवता की भावना में स्क्रीनिंग प्रक्रिया, उदाहरण के लिए, एक कॉलेज को विश्वविद्यालय में विलय करना, कॉलेज के कार्मिक जो विश्वविद्यालय के मानकों को पूरा नहीं करते हैं, उन्हें नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम होने के लिए आवश्यक योग्यता पूरी करने के लिए समय की आवश्यकता हो सकती है," इस स्कूल बोर्ड के अध्यक्ष ने साझा किया।

स्रोत: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm