ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं पर प्रतिबंधों को कड़ा करने के 6 महीने बाद: शिक्षकों की तनख्वाह के अलावा उनकी आय के बारे में चौंकाने वाले खुलासे।

टीपीओ - ​​ट्यूशन और पूरक कक्षाओं को विनियमित करने वाले परिपत्र 29 को लागू करने के एक सेमेस्टर के बाद, जनता इस सवाल का जवाब जानने के लिए उत्सुक है: क्या शिक्षकों की आय बढ़ेगी या घटेगी?

वास्तविक और आभासी ट्यूशन की जरूरतों के बीच स्पष्ट अंतर करें।

हनोई के एक प्रसिद्ध हाई स्कूल में गणित के शिक्षक श्री एम.एच. ने बताया कि परिपत्र 29 से पहले, उनकी पाठ्येतर कक्षाएं हनोई के अन्य हाई स्कूलों के छात्रों के लिए होती थीं। उनकी अपनी कक्षाओं में छात्र शायद ही कभी पंजीकरण कराते थे क्योंकि वे उन्हें कक्षा में ही पढ़ाई करने के लिए प्रोत्साहित करते थे।

जब परिपत्र 29 लागू हुआ, तो शिक्षक द्वारा स्कूल के बाहर ली जाने वाली अतिरिक्त कक्षाओं की संख्या में कोई बदलाव नहीं हुआ। अंतर यह था कि शिक्षण के लिए शिक्षक द्वारा किराए पर ली गई जगह अब एक सांस्कृतिक संवर्धन केंद्र बन गई थी, और उन्होंने नियमों के अनुसार शिक्षकों की नियुक्ति की। हालांकि, स्कूल में ली जाने वाली अतिरिक्त कक्षाओं की संख्या कम हो गई, जिसके परिणामस्वरूप शिक्षक की आय में कमी आई।

"लेकिन आय में यह कमी अतिरिक्त छात्रों की कमी के कारण नहीं है, बल्कि इसलिए है क्योंकि मुझे एहसास हुआ है कि वर्तमान में दी जा रही अतिरिक्त कक्षाओं की संख्या पर्याप्त है, भले ही छात्र अभी भी अधिक कक्षाओं के लिए पंजीकरण कराना चाहते हों। शायद यह मेरी आलस्य के कारण है," शिक्षक एमएच ने कहा।

हा तिन्ह प्रांत के छात्र 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के उद्घाटन समारोह में। फोटो: होआई नाम

शिक्षक ने प्रत्यक्ष अवलोकन के आधार पर कहा कि स्वयं की कक्षाएं खोलने वाले शिक्षकों की संख्या में निश्चित रूप से वृद्धि हुई है। जिस प्रशिक्षण केंद्र में वे कार्यरत हैं, वह विभिन्न क्षेत्रों में लगातार नई शाखाएं खोल रहा है।

हो ची मिन्ह सिटी में साहित्य की हाई स्कूल शिक्षिका सुश्री एनटीपी ने अपनी नियमित कक्षाओं में कभी भी छात्रों को ट्यूशन नहीं दिया है। इसलिए, परिपत्र 29 जारी होने से उनकी पाठ्येतर ट्यूशन गतिविधियों में कोई बदलाव नहीं आया है। सुश्री पी परिपत्र 29 का पुरजोर समर्थन करती हैं क्योंकि यह नकारात्मक ट्यूशन प्रथाओं और छात्रों की आवश्यकताओं पर आधारित ट्यूशन के बीच स्पष्ट अंतर बताता है।

निन्ह बिन्ह में एक माध्यमिक विद्यालय में साहित्य की शिक्षिका सुश्री एनटीआर ने बताया कि परिपत्र 29 का उनके विद्यालय के शिक्षकों की आय पर गहरा प्रभाव पड़ा है। पहले शिक्षक विद्यालय में अतिरिक्त कक्षाएं (दोपहर में पूरक पाठ के रूप में) और विद्यालय के बाहर भी पढ़ा सकते थे। हालांकि, विद्यालय में अतिरिक्त कक्षाओं से होने वाली आय ही उनकी आय का मुख्य स्रोत थी। सुश्री टी ने एक उदाहरण देते हुए बताया कि विद्यालय में अतिरिक्त कक्षाओं की फीस प्रति छात्र प्रति पाठ मात्र 30,000 वीएनडी थी, लेकिन प्रत्येक कक्षा (40-45 छात्रों की कक्षा) में लगभग 100% छात्र उपस्थित होते थे और शिक्षक को इस फीस का 70% हिस्सा मिलता था।

परिपत्र 29 जारी होने के बाद, शिक्षकों को पंजीकरण और कक्षाएं शुरू करने के लिए केंद्र खोजने पड़े। यद्यपि प्रति छात्र प्रति पाठ की शुल्क 50,000 वीएनडी थी, फिर भी कक्षाओं में केवल 10-15 छात्र ही होते थे। इस शुल्क में से केंद्र की कटौती भी करनी पड़ती थी, जिससे शिक्षकों को बहुत कम आय प्राप्त होती थी। अपनी आय पर पड़े प्रभाव के बावजूद, सुश्री ट्र. ने पुष्टि की कि परिपत्र 29 ने वास्तविक और कृत्रिम आवश्यकताओं के बीच एक रेखा खींच दी है।

हालांकि, परिपत्र 29 के चलते कुछ शिक्षक अभी भी स्कूल के बाहर ट्यूशन देकर अच्छी खासी कमाई करते हैं। क्योंकि जब माता-पिता को कक्षा में पढ़ाने वाले शिक्षकों से अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए बाध्य नहीं किया जाता, तो वे अपने बच्चों के लिए शिक्षक का चुनाव स्वयं करते हैं। जहां सुश्री ट्र. की कक्षाओं की फीस 50,000 वीएनडी प्रति पाठ प्रति छात्र है, वहीं कुछ शिक्षक इससे दोगुनी फीस लेते हैं और उनके पास छात्रों की संख्या भी काफी अधिक है। सुश्री ट्र. के अनुसार, ऐसे शिक्षकों की संख्या ज्यादा नहीं है; यदि केवल पुराने नाम दिन्ह शहर की बात करें, तो वहां ऐसे केवल 1-2 शिक्षक ही हैं।

countermeasures

2011-2020 वियतनाम शिक्षा क्षेत्र विश्लेषण रिपोर्ट की घोषणा करने वाले एक सम्मेलन में, वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) ने बताया कि औसतन, छात्रों के परिवार उनकी शिक्षा (प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक) की कुल लागत का लगभग 24% योगदान करते हैं। प्रत्येक शैक्षिक स्तर के साथ पारिवारिक योगदान बढ़ने की प्रवृत्ति होती है।

प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के छात्रों के परिवारों के लिए ट्यूशन का खर्च सबसे बड़ा व्यय है। प्राथमिक विद्यालय के लिए यह 32%, माध्यमिक विद्यालय के लिए 42% और उच्च विद्यालय के लिए 43% है। ट्यूशन एक विशाल उद्योग बन चुका है। इसी आकर्षक अवसर के कारण, परिपत्र 29 के लागू होने के तुरंत बाद, शिक्षकों ने इसके अनुकूल ढलने के लिए लचीले समाधान खोज निकाले हैं।

रिपोर्टरों ने पाया है कि कुछ ट्यूशन सेंटर केवल एक विशेष स्कूल के शिक्षकों की सेवा के लिए स्थापित किए गए हैं, जो अतिरिक्त ट्यूशन प्रदान करने के लिए पंजीकरण कराते हैं, और छात्र भी उसी स्कूल के होते हैं। परिपत्र 29 का उल्लंघन न करने के लिए, शिक्षक "क्रॉस-टीचिंग" (छात्रों की अदला-बदली) करते हैं। उदाहरण के लिए, एक शिक्षक जो वर्तमान में अपने स्कूल में कक्षा 8A के छात्रों को पढ़ा रहा है, वह सेंटर में कक्षा 8B के छात्रों को पढ़ा सकता है, और इसके विपरीत भी। यह सहयोग एक बार फिर दर्शाता है कि प्रबंधन एजेंसी की नीतियां तो हैं, लेकिन शिक्षकों के पास उनका प्रतिकार करने के उपाय मौजूद हैं।

हालांकि, जैसा कि सुश्री ट्र ने ऊपर विश्लेषण किया है, स्कूल के बाहर पाठ्येतर ट्यूशन वर्तमान में स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है, और कक्षा शिक्षकों को अपने ही छात्रों को पढ़ाने की अनुमति नहीं है, इसलिए उनकी "सॉफ्ट पावर" काफी कम हो गई है।

हालांकि, परिपत्र 29 अनजाने में छात्रों के अपने शिक्षकों को चुनने के वैध अधिकार को भी प्रतिबंधित करता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि कई माता-पिता चाहते हैं कि उनके बच्चे को वर्तमान में पढ़ाने वाला शिक्षक ही अतिरिक्त ट्यूशन भी प्रदान करे, क्योंकि वे शिक्षक को सक्षम और छात्रों के लक्ष्यों को पूरा करने में सक्षम मानते हैं।

अतिरिक्त ट्यूशन का बोझ कम करें।

हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग द्वारा 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष का सारांश प्रस्तुत करने और 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए कार्यों की रूपरेखा तैयार करने के लिए आयोजित सम्मेलन में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने कहा कि उन्होंने एक बार हनोई के एक स्कूल के प्रधानाचार्य से पूछा था कि क्या परिपत्र 29 को लागू करने के बाद से शिक्षकों की आय में कमी आई है। प्रधानाचार्य ने उत्तर दिया: "इसमें काफी कमी आई है, लेकिन हमने इसे गंभीरता से लागू किया है।"

मंत्रालय के नेतृत्व के अनुसार, यह कटौती वास्तव में उस आय से की गई है जो शिक्षकों की नहीं है। इसलिए, यह वास्तविक आय में कटौती नहीं है।

उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग के अनुसार, दीर्घकालिक रूप से, स्कूलों और कक्षाओं की पर्याप्त संख्या का निर्माण करना आवश्यक है ताकि भीड़भाड़ की समस्या और विशेष स्कूलों तथा चयनात्मक कक्षाओं की आवश्यकता समाप्त हो सके। वर्तमान में, माध्यमिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण के बावजूद, जिसका अर्थ है कि प्राथमिक विद्यालय से स्नातक होने वाले छात्रों को कक्षा 6 से आगे के सरकारी माध्यमिक विद्यालयों में पर्याप्त सीटें सुनिश्चित की जाती हैं, प्राथमिक विद्यालय के बाद भी अतिरिक्त ट्यूशन के लिए प्रतिस्पर्धा बनी हुई है। इसका कारण यह है कि माता-पिता अपने बच्चों को सर्वोत्तम विद्यालयों में भेजना चाहते हैं, जहाँ प्रतिस्पर्धा का स्तर बहुत अधिक है और कठोर योग्यता परीक्षण आवश्यक हैं।

एक समाजशास्त्री ने टिप्पणी की: पाठ्येतर शिक्षण का स्वरूप मात्र बदल रहा है। शिक्षा क्षेत्र के लिए इस समस्या को जड़ से खत्म करना मुश्किल होगा। यद्यपि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र 29 के माध्यम से सार्वजनिक विद्यालयों से पाठ्येतर शिक्षण को हटा दिया गया है, फिर भी विद्यालयों के बाहर इन गतिविधियों का प्रबंधन और निरीक्षण शिक्षा क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में नहीं आता है।

इस समाजशास्त्री के अनुसार, जिम्मेदारी का बोझ तो दूसरे पाले में ही चला गया है; जो माता-पिता अपने बच्चों को अतिरिक्त कक्षाओं में भेजना चाहते हैं, उन्हें अधिक शुल्क देना होगा, और महत्वपूर्ण बात यह है कि जब विषय शिक्षक विभिन्न विभागों में पढ़ाने के लिए मिलीभगत करते हैं, तो उनके लिए विषय शिक्षकों के नरम प्रभाव से बचना अभी भी मुश्किल है।

स्रोत: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo