चिकित्सा और विधि जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में नए कार्यक्रम शुरू करने की शर्तों को कड़ा करने की नीति को लेकर चल रहे विवाद के बीच, एजुकेशन एंड टाइम्स अखबार ने गुयेन तात थान विश्वविद्यालय में विधि संकाय की प्रमुख और वकील डॉ. डांग थी थू हुएन का साक्षात्कार लिया, जो शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की पूर्व उप मुख्य निरीक्षक भी रह चुकी हैं।
इसलिए, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि क्या शैक्षणिक कार्यक्रमों के दायरे को सीमित करने से प्रशिक्षण की गुणवत्ता की मूलभूत समस्या का वास्तव में समाधान होता है या यह केवल उच्च शिक्षा प्रणाली में आने वाले लोगों की संख्या को नियंत्रित करता है।
चिकित्सा और विधि जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में नए कार्यक्रम शुरू करने की शर्तों को सख्त करने की नीति पर व्यापक चर्चा हो रही है। क्या कार्यक्रम शुरू करने की शर्तों को सख्त करने का यह उपाय प्रशिक्षण की गुणवत्ता के मूल कारण का समाधान करेगा, या यह केवल एक सतही समाधान मात्र है यदि गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली अभी तक पूरी तरह से विकसित नहीं हुई है, महोदया?
नए कार्यक्रमों को शुरू करने की शर्तों को सख्त करना, जैसा कि वर्तमान में चर्चा हो रही है, केवल इनपुट को विनियमित करने का एक साधन मात्र है।
संकाय, सुविधाएं और प्रयोगशालाओं जैसे मात्रात्मक मानदंडों के आधार पर शैक्षणिक कार्यक्रम स्थापित करने से उचित मानदंडों के बिना कार्यक्रमों के प्रसार को रोकने में मदद मिल सकती है।
हालांकि, कई प्रशिक्षण कार्यक्रम, यहां तक कि वे भी जो खुलने की मंजूरी के समय मानकों को पूरा करते हैं, मुख्य कर्मियों में बदलाव या निवेश में कमी के कारण समय के साथ गुणवत्ता में गिरावट का अनुभव कर सकते हैं।
इस संदर्भ में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने नए पाठ्यक्रमों को शुरू करने की शर्तों से संबंधित नियमों में संशोधन, पूरक और समायोजन करने वाले कई दस्तावेज जारी किए हैं। हालांकि, यदि कार्यक्रम प्रत्यायन प्रणाली, गुणवत्ता निगरानी तंत्र और उत्पादन दक्षता मानक अभी तक पूरी तरह से और समकालिक रूप से परिपूर्ण नहीं हुए हैं, तो नए पाठ्यक्रमों को शुरू करने पर सख्ती करने से केवल "लक्षणों" का ही समाधान होगा, प्रशिक्षण की गुणवत्ता में अंतर्निहित बाधाओं का निवारण नहीं होगा।

कुछ लोगों का तर्क है कि केवल मेडिकल स्कूलों को ही डॉक्टरों को प्रशिक्षित करना चाहिए और केवल लॉ स्कूलों को ही कानून स्नातकों को प्रशिक्षित करना चाहिए। विश्वविद्यालय प्रशासन के दृष्टिकोण से, विश्वविद्यालय के नाम का उपयोग करके प्रशिक्षण प्राधिकरण निर्धारित करने के इस दृष्टिकोण का आप क्या मूल्यांकन करते हैं? क्या यह विश्वविद्यालय स्वायत्तता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है?
यह विचार कि नाम ही प्रशिक्षण प्रदान करने के अधिकार को निर्धारित करता है, मूल रूप से एक प्रशासनिक प्रबंधन मानसिकता को दर्शाता है और उच्च शिक्षा प्रशासन के आधुनिक दर्शन के साथ असंगत है।
प्रणालीगत डिजाइन के परिप्रेक्ष्य से, डॉक्टरों या कानून स्नातकों को प्रशिक्षित करने के अधिकार को "मेडिकल स्कूल" या "लॉ स्कूल" पदनामों से जोड़ना गुणवत्ता की कोई गारंटी नहीं देता है और मानक-आधारित नीति निर्माण की क्षमता को कमजोर करता है।
गुणवत्ता का मूल मुद्दा नाम से नहीं, बल्कि उन परिस्थितियों से आता है जिनके तहत गुणवत्ता की गारंटी दी जाती है।
यदि नए विषयों को शुरू करने का अधिकार केवल विश्वविद्यालय के नाम पर आधारित है, तो यह अकादमिक स्वायत्तता के सिद्धांत का उल्लंघन करेगा, जो उच्च शिक्षा कानून का मूलभूत सिद्धांत है, और इससे ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जहां वास्तविक गुणवत्ता में निवेश करने के बजाय "नाम परिवर्तन" को प्राथमिकता दी जाएगी।

- शिक्षण स्टाफ, अधिगम परिणाम, व्यावहारिक प्रशिक्षण की शर्तें, इंटर्नशिप, कार्यक्रम प्रत्यायन आदि जैसी गुणवत्ता आश्वासन स्थितियों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। आपके अनुसार, विशेष रूप से गुयेन तात थान विश्वविद्यालय में और सामान्य रूप से शैक्षिक प्रबंधन के अभ्यास में, चिकित्सा और कानूनी क्षेत्रों में प्रशिक्षण देने की इच्छुक किसी भी संस्था को किन मुख्य मानदंडों को पूरा करना चाहिए, चाहे वह एक विशिष्ट विद्यालय हो या बहुविषयक विद्यालय?
प्रणाली प्रबंधन के परिप्रेक्ष्य से, प्रशिक्षण की गुणवत्ता को मूलभूत स्तंभों के आधार पर ठोस और सुसंगत तरीके से नियंत्रित करने की आवश्यकता है।
इसमें प्रशिक्षण कार्यक्रमों और शैक्षणिक संस्थानों के लिए एक मान्यता प्रणाली; शिक्षण कर्मचारियों की व्यावसायिक क्षमता और व्यावहारिक अनुभव, साथ ही साथ संबंधित शैक्षणिक आवश्यकताएं; और व्यावसायिक वातावरण, इंटर्नशिप के अवसरों और संबंधित संस्थानों से जुड़ने की क्षमता शामिल है।
इसके अतिरिक्त, व्यावहारिक प्रशिक्षण और इंटर्नशिप की शर्तें, सीखने के लिए सहायक तंत्र, और सीखने के परिणाम और व्यावसायिक योग्यता मानकों को स्पष्ट रूप से स्थापित किया जाना चाहिए और नियमित रूप से निगरानी की जानी चाहिए।
ये मूल मानदंड इस बात से स्वतंत्र हैं कि शैक्षणिक संस्थान को "विशेषीकृत विद्यालय" या "बहुविषयक विश्वविद्यालय" के रूप में नामित किया गया है या नहीं।
इसका मुख्य उद्देश्य राज्य द्वारा निर्धारित व्यावसायिक मानकों को पूरा करने की व्यावहारिक क्षमता पर जोर देना है, साथ ही प्रशिक्षण संस्थान द्वारा स्वयं घोषित और प्रतिबद्ध गुणवत्ता आश्वासन मानकों को पूरी तरह से लागू करना भी है।
क्या आप गुयेन तात थान विश्वविद्यालय से कुछ व्यावहारिक उदाहरण साझा कर सकते हैं कि इन मानदंडों को कैसे लागू किया जाता है?
गुयेन तात थान विश्वविद्यालय के अनुभव और प्रणाली के भीतर व्यापक अवलोकन के आधार पर, यह स्पष्ट है कि संकाय, व्यावहारिक प्रशिक्षण और इंटर्नशिप, और शिक्षण पारिस्थितिकी तंत्र से संबंधित मुख्य मानकों में अच्छा निवेश किया गया है।
शिक्षण स्टाफ और व्यावहारिक विशेषज्ञों की योग्यता के संबंध में, यह पहला और सबसे निर्णायक मानदंड है।
पूर्णकालिक व्याख्याताओं को योग्यता मानकों को पूरा करना होगा, विशेष रूप से व्यावसायिक दक्षता, अनुसंधान कौशल और व्यावहारिक अनुभव के संदर्भ में।
एक प्रभावी मॉडल "तीन-स्तरीय संकाय" संरचना है: पूर्णकालिक संकाय, अस्पतालों या न्यायिक एजेंसियों से अंशकालिक संकाय और उच्च गुणवत्ता वाले अतिथि व्याख्याता।
चिकित्सा और फार्मास्युटिकल क्षेत्रों में, अस्पताल-आधारित व्याख्याताओं का एक मॉडल लागू किया गया है, जो हो ची मिन्ह सिटी के तृतीयक अस्पतालों के साथ मिलकर काम करता है ताकि नैदानिक चिकित्सक सीधे शिक्षण में भाग ले सकें।
विधि संकाय में कई विषय अनुभवी पेशेवरों द्वारा पढ़ाए जाते हैं: मुकदमेबाजी के वकील, न्यायाधीश, अभियोजक आदि।
इससे शिक्षार्थियों को पेशे की मूलभूत आवश्यकताओं को सटीक और व्यापक रूप से समझने में मदद मिलती है।

विधि संकाय के वर्तमान संकाय में व्यापक व्यावहारिक अनुभव वाले शिक्षक शामिल हैं, जिनमें से कई 20 वर्षों से अधिक समय से इस पेशे में शामिल हैं, इस प्रकार प्रशिक्षण में सिद्धांत और व्यवहार के बीच संबंध सुनिश्चित होता है।
इसके अतिरिक्त, मॉक कोर्ट मॉडल से लेकर अभियोजन एजेंसियों और कानूनी अभ्यास संगठनों के साथ सहयोग के एक घनिष्ठ नेटवर्क तक, विविध शिक्षण पारिस्थितिकी तंत्र के विकास के माध्यम से व्यावहारिक प्रशिक्षण और इंटर्नशिप के अवसरों पर जोर दिया जाता है।
छात्र न केवल कक्षा में सीखते हैं बल्कि अदालतों, अभियोजक कार्यालयों और लॉ फर्मों में वास्तविक जीवन के मामलों और स्थितियों को संभालने में भी भाग लेते हैं, जिससे वे अपने प्रशिक्षण के दौरान धीरे-धीरे व्यावसायिक कौशल विकसित करते हैं।
- अमेरिका, ब्रिटेन, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे कई देशों में, कानून और चिकित्सा कार्यक्रम बहुविषयक विश्वविद्यालयों में पढ़ाए जाते हैं और विश्वविद्यालय के नाम के बजाय गुणवत्ता मानकों द्वारा नियंत्रित होते हैं। शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के साथ-साथ विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता में अत्यधिक प्रशासनिक हस्तक्षेप से बचने के लिए वियतनाम इस मॉडल से क्या सीख सकता है, महोदया?
यह तथ्य कि अमेरिका, ब्रिटेन, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे देश बहुविषयक विश्वविद्यालय मॉडलों के भीतर चिकित्सा और कानूनी प्रशिक्षण लागू कर रहे हैं, एक सुसंगत सिद्धांत को दर्शाता है: राज्य स्कूलों का प्रबंधन नाम या प्रकार के आधार पर नहीं, बल्कि गुणवत्ता मानकों और मान्यता तंत्र के आधार पर करता है।
चिकित्सा क्षेत्र में नियमों को सख्त करने और संबंधित कानूनों पर चल रही चर्चाओं के संदर्भ में वियतनाम के लिए यह एक महत्वपूर्ण संदेश है।
व्यवस्था संचालन के परिप्रेक्ष्य से, वियतनाम इससे सीख सकता है कि स्वायत्तता में अत्यधिक प्रशासनिक हस्तक्षेप से बचते हुए वास्तविक गुणवत्ता सुनिश्चित की जाए।
इन सबमें समान बात यह है कि केवल नाम ही काफी नहीं हैं, बल्कि गुणवत्ता मानकों में गहन निवेश की आवश्यकता है। अत्यधिक कठोर प्रशासनिक आदेश रचनात्मकता और प्रत्येक विद्यालय की विशिष्टता को दबा देंगे।
पदनाम पर आधारित प्रबंधन मानसिकता को लागू करने से बहुविषयक विश्वविद्यालयों की विकास क्षमता में सीमाएं आ सकती हैं, स्वायत्तता के सिद्धांत के साथ संघर्ष उत्पन्न हो सकता है, प्रबंधन निकाय पर अत्यधिक भार पड़ सकता है और नए प्रशिक्षण मॉडल विकसित करने के अवसरों से चूक हो सकती है।
चिकित्सा और कानूनी शिक्षा की गुणवत्ता में स्थायी रूप से सुधार करने के लिए, वियतनाम को गुणवत्ता-आधारित शासन की आवश्यकता है।
यह अंतरराष्ट्रीय रुझानों के अनुरूप है, विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता सुनिश्चित करता है, और विश्वविद्यालयों को संकाय, शिक्षण पद्धति और मान्यता में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
बहुत-बहुत धन्यवाद, महोदया।
12 दिसंबर को विधि डिग्री प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार और नियंत्रण को मजबूत करने के कार्यक्रम के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन में, शिक्षा और प्रशिक्षण उप मंत्री गुयेन वान फुक ने इस बात पर जोर दिया कि प्रशिक्षण कार्यक्रम मानकों को जारी करना कानूनी मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।
उप मंत्री फुक के अनुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय सभी विषयों के लिए सामान्य मानक जारी करेगा, जिसमें कानून विषय का मानक उच्च होगा, और साथ ही राष्ट्रव्यापी स्तर पर समान रूप से लागू होने वाले प्रशिक्षण कार्यक्रम मानकों की प्रणाली को अंतिम रूप देगा।
उप मंत्री ने कहा कि कानूनी पेशेवरों की समाज में भारी मांग है, जिनमें से एक छोटा हिस्सा सरकारी एजेंसियों में काम करता है और अधिकांश निजी क्षेत्र में कार्यरत हैं।
इसके लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का सारगर्भित, सुव्यवस्थित होना और पेशे की विशिष्ट मांगों को पूरा करना आवश्यक है।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/siet-dao-tao-nganh-y-luat-can-quan-ly-chat-luong-thuc-chat-post760584.html






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