हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख श्री हो तान मिन्ह ने नये स्कूल वर्ष के आरंभ में वसूली जाने वाली फीस के बारे में बताया, जिसमें यह भी बताया गया कि क्यों हर वर्ष हमें एयर कंडीशनिंग के लिए भुगतान करना पड़ता है।
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख श्री हो तान मिन्ह ने बताया कि उन्हें हर साल एयर कंडीशनिंग के लिए भुगतान क्यों करना पड़ता है। |
अधिक शुल्क लेने की समस्या को गंभीरता से सुधारें
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख श्री हो टैन मिन्ह ने कहा कि विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 04/2023 के कार्यान्वयन के लिए एक आधिकारिक प्रेषण का मसौदा तैयार करने के लिए क्षेत्रों, जिलों और काउंटियों के साथ समन्वय किया है।
मसौदा दस्तावेज़ में यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि संग्रह सामग्री (पहचान), शैक्षिक गतिविधियों की सेवा और समर्थन करने वाले सेवा राजस्व के नाम (ट्यूशन फीस को छोड़कर) वर्गीकरण के अनुसार 4 समूहों से संबंधित 26 संग्रह सामग्री के सही नाम सुनिश्चित किए जाएं।
शैक्षिक गतिविधियों (ट्यूशन फीस को छोड़कर) को समर्थन देने के लिए सेवा शुल्क के सभी संग्रह स्तरों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे स्थानीय वर्गीकरण के अनुसार प्रत्येक समूह के लिए निर्धारित अधिकतम संग्रह स्तर से अधिक न हों।
विकेंद्रीकरण द्वारा निर्धारित सामग्री और संग्रह ढांचे के आधार पर, सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थान, वास्तविक स्थिति, भौतिक स्थितियों और अभिभावकों की आवश्यकताओं के आधार पर, 2023-2024 स्कूल वर्ष में प्रत्येक इकाई के लिए उपयुक्त, प्रत्येक विशिष्ट सामग्री के लिए राजस्व और व्यय अनुमान विकसित करते हैं।
संकल्प 04/2023 के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले मसौदा दस्तावेज़ में यह भी कहा गया है कि सभी राजस्वों की पूरी और सार्वजनिक रूप से लिखित रूप में अभिभावकों, छात्रों और विद्यार्थियों को घोषणा की जानी चाहिए। स्कूल का वित्त विभाग धन एकत्र करता है, प्रत्येक छात्र के लिए रसीदें और चालान जारी करता है, और शिक्षकों को सीधे धन एकत्र करने और भुगतान करने का काम नहीं सौंपता है। सभी राजस्वों का गैर-नकद भुगतान सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, विभाग ने स्कूल वर्ष की शुरुआत में राजस्व और व्यय के निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण को मजबूत करने, अवैध शुल्क वसूली की स्थिति को तुरंत ठीक करने का भी अनुरोध किया।
हम हर साल एयर कंडीशनिंग शुल्क वसूलने के लिए अभियान क्यों चलाते हैं?
कक्षाओं में एयर कंडीशनिंग और मरम्मत सुविधाओं के लिए शुल्क के बारे में, जो हर स्कूल वर्ष में एकत्र किया जाता है, श्री हो टैन मिन्ह ने कहा कि यह शैक्षणिक संस्थानों के लिए वित्त पोषण पर शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र संख्या 16/2018 के नियमों के अनुसार है।
तदनुसार, शैक्षिक संस्थान निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन के लिए धन जुटाते हैं और प्राप्त करते हैं: शिक्षण और सीखने के लिए उपकरण और आपूर्ति से लैस करना; वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए उपकरण; शैक्षिक संस्थानों में शैक्षिक गतिविधियों की सेवा करने वाली निर्माण वस्तुओं का नवीनीकरण, मरम्मत और निर्माण; शैक्षिक गतिविधियों, प्रशिक्षण और वैज्ञानिक अनुसंधान का समर्थन करना।
साथ ही, यह परिपत्र प्रायोजकों को "टर्नकी" उपकरण खरीद और शैक्षिक संस्थानों को सौंपने के लिए पूर्ण स्थापना के रूप में निवेश और निर्माण को व्यवस्थित करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
परिपत्र में यह भी निर्धारित किया गया है कि विभाग के मार्गदर्शक दस्तावेजों में स्वैच्छिकता, प्रचार, पारदर्शिता, कोई दबाव नहीं, औसत वित्त पोषण स्तर का कोई विनियमन नहीं, न्यूनतम स्तर का कोई विनियमन नहीं, योगदान के लिए दबाव डालने के लिए कोई शोषण नहीं तथा शिक्षा और प्रशिक्षण सेवाएं प्रदान करने की शर्त के रूप में वित्त पोषण जुटाने पर विचार नहीं करने के सिद्धांतों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
दरअसल, जिन स्कूलों को धन की ज़रूरत है, उन्होंने नियमों के अनुसार धन जुटाने की योजनाएँ बनाई हैं और उन्हें अनुमोदन के लिए शासी निकाय के समक्ष प्रस्तुत किया है। अधिकांश स्कूलों ने स्कूलों के लिए सुविधाओं और शैक्षिक गतिविधियों के समर्थन हेतु पर्याप्त धनराशि जुटाई है; और नियमों के अनुसार हर साल निपटान प्रक्रियाएँ भी पूरी करते हैं।
कई स्कूल हर साल कई कारणों से एयर कंडीशनर खरीदने, उनकी मरम्मत करने और सुविधाओं की मरम्मत के लिए धन जुटाते हैं। एयर कंडीशनर के संबंध में, जिन स्कूलों को (अभिभावकों की सहमति से) एयर कंडीशनर लगाने की आवश्यकता होती है, वे हर साल केवल एक निश्चित संख्या में कक्षाओं में ही एयर कंडीशनर खरीदते या उनकी मरम्मत करते हैं।
अगले शैक्षणिक वर्षों में, हम अन्य कक्षाओं को सुसज्जित करने के लिए और अधिक उपकरण खरीद सकते हैं, इसलिए हमें लगातार प्रयास करते रहना चाहिए। संचालन के दौरान, मशीन क्षतिग्रस्त हो सकती है, इसलिए हमें रखरखाव और मरम्मत के लिए धन जुटाना होगा। एयर कंडीशनिंग के उपयोग के लिए अलग से बिजली का भुगतान करने के साथ-साथ, खरीद और उपयोग के साथ-साथ प्रायोजन भी जुटाना होगा क्योंकि एयर कंडीशनिंग एक ऐसा उपकरण है जो बहुत अधिक बिजली की खपत करता है।
हालाँकि बिजली का उपयोग हमेशा सीमित होता है, लेकिन सीमा से ज़्यादा बिजली इस्तेमाल करने पर बिजली की कीमत सीमा में शामिल कीमत से ज़्यादा लगेगी। कुछ एयर कंडीशनर जो लंबे समय से इस्तेमाल हो रहे हैं और जिनकी अवधि समाप्त हो चुकी है, उन्हें भी बदलने की ज़रूरत होती है।
सुविधाओं के संदर्भ में, हाल ही में बने या कई वर्षों से बने कई स्कूल जर्जर और क्षतिग्रस्त हैं, जिनके नवीनीकरण और मरम्मत के लिए धन की आवश्यकता है, जबकि राज्य का वित्तपोषण सीमित है। इसलिए, हर साल स्कूलों को कक्षाओं, शौचालयों, खेल के मैदानों, व्यायामशालाओं आदि का नवीनीकरण और मरम्मत करनी पड़ती है। राज्य के वित्तपोषण के अलावा, उन्हें समाजीकरण से भी धन जुटाना पड़ता है।
प्रत्येक वर्ष, स्कूल केवल कुछ परियोजनाएं ही चलाते हैं, तथा आवश्यकताओं के आधार पर तथा अभिभावकों की सहमति से धन जुटाते हैं।
शिक्षण की गुणवत्ता में सुधार के लिए ध्वनि प्रणाली, प्रोजेक्टर और स्क्रीन जैसे शिक्षण सहायक उपकरणों के संबंध में, स्कूलों ने वर्ष की पहली बैठक में अभिभावकों के साथ समझौतों के आधार पर धन जुटाने की भी योजना बनाई है।
श्री मिन्ह के अनुसार, वर्तमान सीमा यह है कि अधिकांश इकाइयां अभी भी अभिभावक प्रतिनिधि बोर्ड के माध्यम से अभिभावकों से धन जुटाने पर ध्यान केंद्रित करती हैं; उन्होंने अन्य वित्त पोषण स्रोतों जैसे कंपनियों, व्यवसायों, परोपकारी लोगों तक विस्तार नहीं किया है... स्कूल वर्ष की शुरुआत में, पुस्तकों, स्कूल की आपूर्ति, वर्दी जैसे कई खर्चों के अलावा... यदि हम धन जोड़ते हैं, तो यह अभिभावकों के लिए बोझ होगा।
इसलिए, विभाग ने एक समाधान प्रस्तावित किया कि स्कूलों को प्रायोजन जुटाने के उद्देश्यों का विस्तार करना जारी रखना चाहिए, न कि केवल एक उद्देश्य, छात्रों के माता-पिता पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, और स्कूल वर्ष की शुरुआत में धन जुटाने पर ध्यान केंद्रित नहीं करना चाहिए।
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