कानूनी दस्तावेजों में परस्पर विरोधी और परस्पर विरोधी प्रावधानों को व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप संशोधित करें।

पिछले कुछ समय में, हा तिन्ह प्रांत की जन समिति ने प्रांतीय विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को 133 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है, जिनमें 33 कानून, 41 अध्यादेश, 23 परिपत्र, प्रांतीय जन परिषद के 20 प्रस्ताव और प्रांतीय जन समिति के 16 निर्णय शामिल हैं।

21 सितंबर की सुबह, सरकार की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 101/2023/QH15 (संकल्प संख्या 101) के अनुसार कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा के परिणामों पर सरकार की मसौदा रिपोर्ट पर राय जानने के लिए एक राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया।

इस सम्मेलन की अध्यक्षता उप प्रधानमंत्रियों ले मिन्ह खाई, ट्रान होंग हा और ट्रान लू क्वांग ने की।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन होंग लिन्ह ने बैठक की हा तिन्ह शाखा की अध्यक्षता की।

कानूनी दस्तावेजों में परस्पर विरोधी और परस्पर विरोधी प्रावधानों को व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप संशोधित करें।

सरकार 22 प्रमुख क्षेत्रों से संबंधित सभी कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा कर रही है।

सम्मेलन में, न्याय मंत्री ले थान लॉन्ग ने संकल्प संख्या 101 के अनुसार कानूनी दस्तावेज प्रणाली की समीक्षा के परिणामों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। तदनुसार, सरकार ने 22 प्रमुख क्षेत्रों और कई अन्य क्षेत्रों में सभी कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा आयोजित की, जिनकी सिफारिश और प्रस्ताव किए गए थे।

कुल 397 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा की गई, जिनमें राष्ट्रीय सभा के 60 कानून और प्रस्ताव, सरकार के 139 आदेश और प्रधानमंत्री के निर्णय तथा केंद्रीय एजेंसियों द्वारा जारी किए गए 198 अन्य दस्तावेज शामिल थे। समीक्षा में 16 दस्तावेजों में विरोधाभास या पुनरावृत्ति पाई गई; 93 दस्तावेजों में अपर्याप्त या समस्याग्रस्त प्रावधान पाए गए; और एक कानून (भूमि कानून) में छह प्रावधानों में खामियां पाई गईं।

प्रस्तावित दस्तावेजों के संबंध में, भूमि और पर्यावरण के क्षेत्र में पांच दस्तावेजों में अपर्याप्त या समस्याग्रस्त नियम शामिल हैं।

हा तिन्ह से वीडियो लिंक के माध्यम से कार्यक्रम में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

सम्मेलन में विरोधाभासों और परस्पर विरोधी विचारों को दूर करने के लिए समाधान भी प्रस्तावित किए गए। साथ ही, यह सुझाव दिया गया कि कानूनी दस्तावेज जारी करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों को परस्पर विरोधी और अतिव्यापी सामग्री के समाधान प्रस्तावित करने चाहिए और इन मुद्दों को हल करने के लिए एक विशिष्ट समयसीमा निर्धारित करनी चाहिए; कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने, समीक्षा करने और संशोधन करने संबंधी नियमों को सख्ती से लागू करना चाहिए; राष्ट्रीय सभा और उसकी समितियों द्वारा कानून निर्माण और कार्यान्वयन की निगरानी और पर्यवेक्षण को मजबूत करना चाहिए; और कानून निर्माण में शामिल कर्मियों की गुणवत्ता और संख्या में सुधार करना चाहिए।

हा तिन्ह पुल के अग्रभाग का एक विहंगम दृश्य।

हा तिन्ह प्रांत 133 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा कर रहा है।

सम्मेलन की चर्चा में भाग लेते हुए, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, गुयेन होंग लिन्ह ने बताया कि हा तिन्ह प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है। प्रांत ने 22 प्रमुख क्षेत्रों में 133 दस्तावेजों की समीक्षा की है, जिनमें 33 कानून, 41 अध्यादेश, 23 परिपत्र, प्रांतीय जन परिषद के 20 प्रस्ताव और प्रांतीय जन समिति के 16 निर्णय शामिल हैं।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन होंग लिन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने कहा कि हा तिन्ह प्रांत में निवेश नीतियों को मंजूरी देने में वर्तमान में कठिनाइयाँ आ रही हैं; नीलामी क्षेत्र में अभी भी कई विरोधाभास और विसंगतियाँ मौजूद हैं। इसलिए, उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि नीलामी क्षेत्र में इस विषय को जल्द से जल्द शामिल किया जाए ताकि उचित संशोधित और पूरक नियम बनाए जा सकें। उन्होंने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के दिनांक 30 दिसंबर, 2022 के परिपत्र संख्या 25/2022 में मौजूद कुछ बाधाओं को दूर करने का भी प्रस्ताव रखा, जो वन भूमि के उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों में बदलने पर वनीकरण को विनियमित करता है। उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे और राष्ट्रीय विद्युत ग्रिड परियोजना जैसी प्रमुख परियोजनाओं को प्रभावित करने वाली कमियों को प्राथमिकता के आधार पर दूर किया जाना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने यह भी सुझाव दिया कि सक्षम केंद्रीय एजेंसियों को जन परिषद और जन समिति को विस्तृत नियम सौंपते समय स्पष्ट और विशिष्ट होना चाहिए, और ऐसे अस्पष्ट कथनों से बचना चाहिए जो कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में स्थानीय निकायों के लिए कठिनाइयाँ पैदा करते हैं।

सम्मेलन में अपने समापन भाषण में, उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों की उन कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने के लिए अत्यधिक सराहना की, जिन्होंने सरकार की व्यापक समीक्षा रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने का आधार प्रदान किया।

उप प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली बाधाओं की समीक्षा करते रहें और गुणवत्ता एवं प्रभावशीलता सुनिश्चित करते हुए परस्पर विरोधी मुद्दों के लिए संशोधन और समाधान प्रस्तावित करें। उन्होंने कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा के दौरान सशक्त सामाजिक सहमति को बढ़ावा देने के लिए प्रभावी संचार और जन जागरूकता अभियानों के महत्व पर भी बल दिया। सरकारी कार्यालय कार्यान्वयन की निगरानी करना जारी रखेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि मंत्रालय और एजेंसियां विषयवस्तु पर सहमत हों तथा मसौदों को यथाशीघ्र अंतिम रूप दें।

थुय डुओंग

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