वास्तविकता के अनुरूप कानूनी दस्तावेजों में समस्याओं और ओवरलैप्स को संशोधित करना

हाल ही में, हा तिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने प्रांतीय विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और इलाकों को 133 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है, जिनमें 33 कानून, 41 आदेश, 23 परिपत्र, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 20 प्रस्ताव और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 16 निर्णय शामिल हैं।

21 सितंबर की सुबह, सरकारी स्थायी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 101/2023/QH15 (संकल्प संख्या 101) के अनुसार कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली (QPPL) की समीक्षा के परिणामों पर सरकार की मसौदा रिपोर्ट पर राय एकत्र करने के लिए एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया ।

उप प्रधान मंत्री ले मिन्ह खाई, ट्रान होंग हा और ट्रान लु क्वांग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन हांग लिन्ह हा तिन्ह पुल बिंदु का संचालन करते हैं।

वास्तविकता के अनुरूप कानूनी दस्तावेजों में समस्याओं और ओवरलैप्स को संशोधित करना

सरकार 22 प्रमुख क्षेत्रों से संबंधित सभी कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करती है।

सम्मेलन में, न्याय मंत्री ले थान लोंग ने संकल्प संख्या 101 के अनुसार कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा के परिणामों की रिपोर्ट दी। तदनुसार, सरकार ने 22 प्रमुख क्षेत्रों में सभी कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और सिफारिशों और प्रस्तावों के साथ कई अन्य क्षेत्रों की समीक्षा आयोजित की है।

समीक्षा किए गए कानूनी दस्तावेज़ों की कुल संख्या 397 है, जिनमें राष्ट्रीय सभा के 60 कानून और प्रस्ताव, सरकार के 139 आदेश और प्रधानमंत्री के निर्णय, और केंद्रीय एजेंसियों द्वारा जारी 198 अन्य दस्तावेज़ शामिल हैं। समीक्षा से पता चलता है कि 16 दस्तावेज़ विरोधाभासी और एक-दूसरे से मेल खाते हैं; 93 दस्तावेज़ों में अनुचित या समस्याग्रस्त प्रावधान हैं; 6 विषयों वाले एक कानून (भूमि कानून) में "खामियाँ" वाले प्रावधान हैं।

अनुशंसित एवं प्रस्तावित दस्तावेजों के संबंध में, भूमि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में 5 दस्तावेज ऐसे हैं जिनमें अनुचित एवं समस्याग्रस्त विनियमन हैं।

हा तिन्ह ब्रिज प्वाइंट पर उपस्थित प्रतिनिधिगण।

सम्मेलन में अतिव्यापन और विरोधाभासों को दूर करने के उपाय भी प्रस्तावित किए गए। साथ ही, यह भी प्रस्ताव रखा गया कि कानूनी दस्तावेज़ जारी करने वाले सक्षम प्राधिकारी को परस्पर विरोधी और अतिव्यापन वाली विषय-वस्तु से निपटने के लिए प्रस्ताव देना चाहिए और निपटने के समय के लिए एक विशिष्ट रोडमैप निर्धारित करना चाहिए; कानूनी दस्तावेज़ों के विकास, निरीक्षण और समीक्षा संबंधी नियमों को अच्छी तरह समझना और उनका सख्ती से पालन करना चाहिए; कानूनों के विकास और कार्यान्वयन में राष्ट्रीय सभा और उसकी समितियों की जाँच और पर्यवेक्षण को मज़बूत करना चाहिए; कानून निर्माण पर काम करने वाले कर्मचारियों की गुणवत्ता और संख्या में वृद्धि करनी चाहिए...

हा तिन्ह पुल बिंदु का पैनोरमा।

हा तिन्ह ने 133 सैन्य और कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा का आयोजन किया

सम्मेलन में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन होंग लिन्ह ने कहा: "हा तिन्ह प्रांत की जन समिति ने क्षेत्र के प्रांतीय विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है। 22 प्रमुख क्षेत्रों में, प्रांत ने 133 दस्तावेजों की समीक्षा की है, जिनमें 33 कानून, 41 आदेश, 23 परिपत्र, प्रांतीय जन परिषद के 20 प्रस्ताव और प्रांतीय जन समिति के 16 निर्णय शामिल हैं।"

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन हांग लिन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने कहा कि वर्तमान में, हा तिन्ह को निवेश नीतियों को मंजूरी देने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; नीलामी क्षेत्र अभी भी कई विरोधाभासों और अतिव्यापनों का सामना कर रहा है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार जल्द ही इस सामग्री को नीलामी क्षेत्र में शामिल करे ताकि उचित संशोधन और अनुपूरक हो सकें। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के 30 दिसंबर, 2022 के परिपत्र संख्या 25/2022 में कुछ कठिनाइयों को हल करने का प्रस्ताव है, जो वन उपयोग को अन्य उद्देश्यों में परिवर्तित करते समय प्रतिस्थापन वन रोपण को विनियमित करता है। विशेष रूप से, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, राष्ट्रीय विद्युत लाइन परियोजना आदि जैसी प्रमुख परियोजनाओं को प्रभावित करने वाली कमियों को पूरी तरह से दूर करने को प्राथमिकता दी जाती है।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने यह भी प्रस्ताव रखा कि केंद्रीय स्तर पर सक्षम प्राधिकारियों को जन परिषद और जन समिति को विस्तृत विनियम सौंपते समय स्पष्ट और विशिष्ट होना चाहिए, तथा ऐसी सामान्यताओं से बचना चाहिए, जो कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों के लिए कठिनाइयां पैदा करती हैं।

सम्मेलन का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री ली मिन्ह खाई ने कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की अत्यधिक सराहना की, जो सरकार के समीक्षा परिणामों का सारांश प्रस्तुत करने वाली रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने के लिए आधार के रूप में कार्य किया।

उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली समस्याओं की समीक्षा करते रहें, जिससे संशोधनों की सिफ़ारिश और प्रस्ताव किया जा सके और गुणवत्ता एवं प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए अतिव्यापी और विरोधाभासी विषय-वस्तु को संभाला जा सके। कानूनी दस्तावेज़ों की समीक्षा करते समय, सूचना और प्रचार कार्य में अच्छा प्रदर्शन करें और समाज में उच्च सहमति बनाएँ। सरकारी कार्यालय कार्यान्वयन, मंत्रालयों और शाखाओं से विषय-वस्तु को एकीकृत करने और मसौदे को जल्द से जल्द पूरा करने का आग्रह करता रहता है...

थुय डुओंग

स्रोत