17 नवंबर को, वित्त और बजट समिति ने वियतनाम में केएएस संस्थान के साथ समन्वय करके विशेष उपभोग कर पर कानून की कुछ सामग्री पर चर्चा करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया, जिसकी अध्यक्षता उप निदेशक गुयेन वान ची ने की और इसमें कई विशेषज्ञों, शोध संस्थानों के प्रतिनिधियों, वियतनाम बीयर, अल्कोहल और पेय एसोसिएशन, वियतनाम में विश्व स्वास्थ्य संगठन और व्यवसायों ने भाग लिया।
वित्त एवं बजट समिति के उप प्रमुख गुयेन वान ची ने कहा कि विशेष उपभोग कर कानून में चार बार संशोधन और अनुपूरण किया गया है, ताकि कानून में निर्धारित नीतियों को धीरे-धीरे लागू किया जा सके, साथ ही व्यवहार में उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान किया जा सके और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण प्रतिबद्धताओं को पूरा किया जा सके।
विशेष उपभोग कर के प्रयोग ने बजट राजस्व में वृद्धि की है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसका आर्थिक और सामाजिक जीवन के कई पहलुओं पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। विशेष उपभोग कर, समाज के उत्पादन और उपभोग को उन उत्पादों और सेवाओं की ओर निर्देशित करने का एक प्रभावी नीतिगत साधन भी है जिन्हें उपभोग के लिए प्रोत्साहित नहीं किया जाता है, विशेष रूप से वे जो स्वास्थ्य और पर्यावरण के क्षेत्र से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की भावना के अनुरूप स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए लाभदायक नहीं हैं।
कार्यशाला का अवलोकन.
प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, वर्तमान विशेष उपभोग कर नीतियां कुछ कमियों और सीमाओं को भी उजागर करती हैं, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं की तुलना में कर योग्य विषयों का दायरा संकीर्ण है; कुछ नियम वास्तव में स्पष्ट नहीं हैं, जिससे करदाताओं के लिए सुविधा पैदा होती है; वस्तुओं के कुछ समूहों के लिए कर दर संरचना वास्तव में प्रभावी नहीं है।
कर आधार को अंतर्राष्ट्रीय अच्छे व्यवहारों के अनुरूप अद्यतन नहीं किया गया है तथा इससे स्वास्थ्य के लिए हानिकारक उत्पादों की खपत को सीमित करने का लक्ष्य प्राप्त नहीं हुआ है, साथ ही पर्यावरण अनुकूल उत्पादों के उत्पादन और खपत को प्रोत्साहित करने का लक्ष्य भी प्राप्त नहीं हुआ है।
कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने कानून में संशोधन के उन्मुखीकरण की कई महत्वपूर्ण बातों पर चर्चा की। जन स्वास्थ्य की सुरक्षा के दृष्टिकोण से, स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रतिनिधि, नई परिस्थितियों में जन स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य में नीति को संस्थागत रूप देने हेतु विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर कानून विकसित करने के प्रस्ताव पर वित्त मंत्रालय से पूरी तरह सहमत थे।
दृष्टिकोण और नीतिगत दिशा-निर्देशों के संदर्भ में, स्वास्थ्य मंत्रालय तंबाकू और शराब जैसे हानिकारक उत्पादों पर इस कर को बढ़ाने के प्रस्तावों से सहमत है। साथ ही, वह मीठे पेय पदार्थों के सेवन के हानिकारक प्रभावों को कम करने, जागरूकता बढ़ाने और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए विशेष उपभोग कर के अधीन और अधिक विषयों को जोड़ने पर भी सहमत है।
वित्त अकादमी के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु सी कुओंग के अनुसार, एक प्रभावी कर संरचना उपभोक्ता स्वास्थ्य सुनिश्चित करने और अवैध उपभोग को नियंत्रित करते हुए स्थायी कर राजस्व बनाने के लक्ष्यों को संतुलित करने में सक्षम है।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु सी कुओंग ने कहा कि बजट राजस्व बढ़ाने, नकारात्मक बाह्य प्रभावों को सीमित करने, कर संग्रह में पारदर्शिता सुनिश्चित करने, उत्पादन को समर्थन देने, उत्पादन और उपभोग में निष्पक्षता लाने के लक्ष्यों के साथ विशेष उपभोग कर कानून में सुधार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है... वियतनाम एक विकासशील देश है, इसलिए वह मिश्रित कर गणना पद्धति का अध्ययन कर सकता है, लेकिन इसके लिए एक उपयुक्त रोडमैप होना आवश्यक है। वर्तमान में, मसौदा कानून केवल तंबाकू उत्पादों पर लागू करने का प्रस्ताव करता है, जबकि शराब अभी भी शोध प्रक्रिया में है।
विशेष रूप से विश्लेषण करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु सी कुओंग ने कहा कि मिश्रित तरीकों का उपयोग करने पर, यह छोटे उत्पादकों को प्रभावित करेगा, उन्हें बड़ी इकाइयों की तुलना में नुकसान और नुकसान उठाना पड़ेगा।
इस आधार पर, श्री कुओंग ने कहा कि मादक पेयों और तम्बाकू उत्पादों के लिए मिश्रित कर गणना पद्धति को लागू करने के लिए एक रोडमैप होना आवश्यक है।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु सी कुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि नीतियां बनाते समय हमें व्यापक शोध करना चाहिए, न केवल उपभोक्ता व्यवहार को समायोजित करना चाहिए, बल्कि संबंधित पक्षों के हितों पर भी ध्यान देना चाहिए।
अंत में, वित्त एवं बजट समिति के उपाध्यक्ष गुयेन वान ची ने विशेषज्ञों, संघों और उद्यमों के प्रतिनिधियों की चर्चाओं और विचारों की विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की। ये अत्यंत व्यावहारिक और आवश्यक विषयवस्तुएँ हैं, और कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के साथ-साथ इस कानून की समीक्षा की प्रक्रिया के लिए एक महत्वपूर्ण सूचना माध्यम हैं।
बाओ आन्ह
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