व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए कर सुधार

महत्वपूर्ण कर कई उद्योगों की व्यावसायिक गतिविधियों को बहुत अधिक प्रभावित करते हैं, इसलिए व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए कर संशोधन अपेक्षित हैं।

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर तैयार किए जा रहे मसौदा कानून के अनुसार, शर्करायुक्त शीतल पेय विशेष उपभोग कर के अधीन हैं (फोटो: डी.टी.)

कर नीति के उद्देश्यों में सामंजस्य की आवश्यकता

वित्त मंत्रालय द्वारा विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून तैयार किया जा रहा है, जिसके 8वें सत्र (अक्टूबर 2024) में राष्ट्रीय सभा में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने और 9वें सत्र (मई 2025) में अनुमोदित होने की उम्मीद है। इसमें कई महत्वपूर्ण बदलाव शामिल हैं, जैसे शराब और बीयर उत्पादों पर विशेष उपभोग कर की दर बढ़ाने और शर्करा युक्त शीतल पेय को विशेष उपभोग कर के अधीन विषयों की सूची में शामिल करने का प्रस्ताव।

इस विषय के बारे में, जिसमें कई व्यवसाय रुचि रखते हैं, 14 अगस्त को, निवेश समाचार पत्र ने व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए कर संशोधन पर एक कार्यशाला का आयोजन किया - विश्व अनुभव।

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई), वियतनाम बीयर-अल्कोहल-पेय एसोसिएशन (वीबीए) जैसे व्यापारिक संगठनों के दृष्टिकोण के अनुसार, कई विशेषज्ञों और व्यवसायों के साथ, करों में वृद्धि का प्रस्ताव व्यावहारिक अनुसंधान, एक व्यवहार्य रोडमैप पर आधारित होना चाहिए, जिसमें कर के लाभों के साथ व्यवसायों और उद्योगों की सहनशीलता को ध्यान में रखा जाना चाहिए, साथ ही दुनिया भर के देशों के नियमों और प्रथाओं के साथ सामंजस्य सुनिश्चित करना चाहिए।

संशोधित विशेष उपभोग कर कानून अल्पावधि में राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि कर सकता है, लेकिन मध्यम और दीर्घावधि में यह उपभोक्ता मांग को कम करेगा, व्यावसायिक राजस्व और लाभ को कम करेगा, जिससे मूल्य वर्धित कर और कॉर्पोरेट आयकर में कमी आएगी। इस प्रकार, कर राजस्व में समग्र वृद्धि या कमी स्पष्ट नहीं है। वियतनाम के आर्थिक संदर्भ के लिए सबसे उपयुक्त संशोधन दिशा चुनने के लिए, इसके प्रभाव का गहन और व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है।

- डॉ. कैन वैन ल्यूक, बीआईडीवी के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक

बीयर, अल्कोहल और पेय उद्योग की वर्तमान स्थिति के संदर्भ में, कई घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक अस्थिरताओं और उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, अल्कोहल पेय उद्यमों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कोविड-19 महामारी, उसके बाद यूरोप, मध्य पूर्व और कई अन्य स्थानों में संघर्षों ने आपूर्ति श्रृंखला को बाधित किया है और कच्चे माल की आपूर्ति को बाधित किया है; आर्थिक प्रतिबंधों, विशेष रूप से ऊर्जा और परिवहन पर, के कारण कच्चे माल की कीमतें असामान्य रूप से ऊँची हो गई हैं। विशेष रूप से बीयर और अल्कोहल उद्यम अभी भी सुधार के दौर से गुजर रहे हैं और अभी भी कई नुकसानों का सामना कर रहे हैं।

डिक्री 100/2018/ND-CP के तहत शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों को रोकने और उनका मुकाबला करने की नीति ने बीयर की खपत को और कम कर दिया है। उपभोक्ताओं ने अपने रुझान बदले हैं और अल्कोहल उत्पादों का सेवन कम कर दिया है, आंशिक रूप से डिक्री 100/2018/ND-CP के तहत भारी जुर्माने से बचने के लिए।

उपरोक्त कठिनाइयों के साथ, उद्योग में व्यवसायों ने 2023 और 2024 की शुरुआत में राजस्व और लाभ में गंभीर गिरावट दर्ज की है। कुछ ब्रुअरीज को परिसंपत्तियों के लिए इष्टतम समाधान खोजने और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को अनुकूलित करने के लिए अस्थायी रूप से परिचालन निलंबित करना पड़ा है।

कई आर्थिक विशेषज्ञ यह सलाह देते हैं कि नीतियों की सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए, अन्यथा "लाभ, हानि से अधिक हो जाएंगे", जिसके परिणामस्वरूप मादक पेय उद्योग के लिए नीतियों को समायोजित करने में कठिनाई होगी, जिसमें वर्तमान समय में विशेष उपभोग कर में वृद्धि न करना भी शामिल है।

आर्थिक विशेषज्ञ, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग ने कहा कि कराधान का सिद्धांत राज्य और करदाताओं के हितों में संतुलन और सामंजस्य सुनिश्चित करना है। विशेषज्ञों के अनुसार, यह महत्वपूर्ण सिद्धांत राज्य के बजट के लिए राजस्व सुनिश्चित करता है, लेकिन करदाताओं को दयनीय स्थिति में नहीं पड़ने देना चाहिए। इस सिद्धांत को लागू करने से, राज्य व्यवसायों, समाज और श्रमिकों के लिए कर संबंधी झटके पैदा नहीं करेगा। यदि कुल देय कर बहुत अधिक है, तो श्रमिकों के जीवन की गारंटी नहीं है, अर्थव्यवस्था अप्रत्यक्ष रूप से स्थिर हो जाएगी और कर चोरी का जोखिम बहुत संभावित है...

इतनी तेज़ वृद्धि दर और वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित वर्तमान योजनाओं में लगातार वार्षिक कर वृद्धि के कारण, उत्पादन में भारी गिरावट आएगी और इसका परिणाम कर हानि होगा। इसलिए, वियतनाम के वर्तमान आर्थिक संदर्भ में कर वृद्धि पर सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन करना आवश्यक है, ताकि व्यवसायों को झटका न लगे और साथ ही राज्य के बजट राजस्व को भी सुनिश्चित किया जा सके।

बीआईडीवी बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक डॉ. कैन वैन ल्यूक ने विश्लेषण किया कि वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में गिरावट आ रही है, कोविड-19 महामारी के बाद धीरे-धीरे सुधार हो रहा है, अंतर्राष्ट्रीय कारोबारी माहौल में कई जोखिम और अनिश्चितताएँ हैं, और इन सबका वियतनामी अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है क्योंकि अर्थव्यवस्था खुली और गहन रूप से एकीकृत है। 2020-2024 में वियतनाम की आर्थिक और व्यावसायिक स्थिति में असमान सुधार दर्ज किया गया, उपभोक्ता व्यवहार और जीवनशैली में बदलाव आया, व्यवसायों को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, पूरे पेय उद्योग का औसत लाभ लगातार कम हुआ (2021 में 12% की कमी, 2022 में 6% की कमी, और 2023 में पिछले वर्ष की तुलना में 10-12% की कमी)।

डॉ. कैन वैन ल्यूक के अनुसार, विशेष उपभोग कर पर संशोधित कानून अल्पावधि में राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि कर सकता है, लेकिन मध्यम और दीर्घावधि में यह उपभोक्ता मांग को कम करेगा, व्यावसायिक राजस्व और मुनाफे को कम करेगा, जिससे मूल्य वर्धित कर और कॉर्पोरेट आयकर में कमी आएगी। इस प्रकार, कर राजस्व में समग्र वृद्धि या कमी स्पष्ट नहीं है। वियतनाम के आर्थिक संदर्भ के लिए सबसे उपयुक्त संशोधन दिशा चुनने के लिए, इसके प्रभाव का गहन और व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है।

वियतनाम टैक्स कंसल्टेंट्स एसोसिएशन (VTCA) की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी कुक ने कहा कि आने वाले समय में शराब और बीयर पर कर दरों को समायोजित और बढ़ाना आवश्यक है और यह पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुरूप है। हालाँकि, एक ऐसी विशेष उपभोग कर नीति का लक्ष्य रखना आवश्यक है जो लक्ष्यों के अनुरूप हो और विशिष्ट संदर्भ के लिए उपयुक्त हो। विशेष उपभोग कर को लगातार और उच्च दर से बढ़ाने से उतनी दक्षता प्राप्त नहीं हो सकती जितनी विशेष उपभोग कर के लक्ष्य में निर्धारित है।

तदनुसार, करों में वृद्धि से बिक्री मूल्य बढ़ जाते हैं, जिससे शराब और बीयर का उत्पादन सीमित हो सकता है, लेकिन शराब और बीयर की खपत कम करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए यह पर्याप्त नहीं है, क्योंकि वास्तव में, करों में वृद्धि से तस्करी बढ़ सकती है। उच्च आय वाले उपभोक्ता तस्करी की गई शराब और बीयर पीने लगते हैं। कम आय वाले ग्रामीण उपभोक्ता आत्मनिर्भरता की ओर रुख करते हैं और स्वयं शराब बनाकर और मिलाकर लाभ कमाने के लिए स्वयं बिक्री करते हैं। इस व्यवहार से विशेष उपभोग कर नहीं लगता, उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित नहीं होती और लोगों के स्वास्थ्य पर असर पड़ता है।

इस प्रकार, उपभोग को सीमित करने और जन स्वास्थ्य सुनिश्चित करने का लक्ष्य प्राप्त करना कठिन है। इसलिए, मसौदा कानून के अनुसार तीव्र और उच्च कर वृद्धि के बाजार, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों, उपभोक्ताओं और जन स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार और सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है।

"हमें एक रोडमैप के साथ कर दर वृद्धि को आगे बढ़ाने के विकल्प पर विचार करना चाहिए ताकि व्यवसायों के पास योजनाएँ विकसित करने और बिना किसी अधिक व्यवधान के उत्पादन और व्यवसाय को परिवर्तित करने की स्थितियाँ हों। उदाहरण के लिए, पहले वर्ष कर की दर में 5% की वृद्धि होगी, अगले वर्षों में, कर की दर एक वर्ष के बजाय कई वर्षों के रोडमैप के अनुसार बढ़ेगी। जब एक उचित नीति होगी, विशेष उपभोग कर के लिए निर्धारित लक्ष्य अधिक सामंजस्यपूर्ण होंगे, कर वृद्धि बहुत अचानक नहीं होगी और एक रोडमैप होगा ताकि व्यावसायिक संगठनों को उत्पादन, व्यापार और खाद्य सेवा व्यवसायों, बाजार और इस परस्पर आपूर्ति श्रृंखला के श्रमिकों पर बहुत अधिक प्रभाव डाले बिना, रूपांतरण का समय मिल सके," सुश्री गुयेन थी कुक ने अपनी राय व्यक्त की।

पूर्ण प्रभाव मूल्यांकन

बाज़ार प्रबंधन एजेंसी के प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि वैध और अवैध शराब और बीयर के बीच कर दरों और अनुपालन लागत में भारी अंतर के कारण वैध और अवैध उत्पादों की कीमतों में बहुत ज़्यादा अंतर आ जाता है। इससे अवैध मुनाफ़ाखोरी को बढ़ावा मिलता है, जबकि लोग गुणवत्ता की परवाह किए बिना सस्ते और ज़्यादा सुविधाजनक उत्पादों को चुनेंगे। उस समय, केले के पत्तों से ढकी बीयर और वाइन जैसी स्थिति फिर से आ सकती है।

व्यापारिक पक्ष पर, साइगॉन बीयर - अल्कोहल - बेवरेज ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (सबेको) ने बीयर, अल्कोहल और शर्करायुक्त शीतल पेय पर विशेष उपभोग कर के समायोजन को 2027 तक स्थगित करने का प्रस्ताव दिया है, ताकि व्यवसायों को इस नई कर नीति के अनुकूल होने और तैयारी करने के लिए अधिक समय मिल सके।

विशेष उपभोग कर दर पर अनुसंधान और समीक्षा करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि कर की दर वास्तविक स्थिति के अनुसार उचित है, सभी प्रभावों (उपभोग शक्ति, सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण लक्ष्य, बजट प्रभाव, सीधे प्रभावित व्यवसायों पर प्रभाव, सामाजिक-आर्थिक प्रभाव, आदि) के व्यापक मूल्यांकन के आधार पर, साथ ही विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की शराब और बीयर की कीमत में 10% की वृद्धि करने की सिफारिश के आधार पर।

इसके अलावा, सबेको के अनुसार, बाजार को चौंकाने से बचने के लिए, जबकि अभी भी आम लक्ष्यों को सुनिश्चित करते हुए, सबेको ने विशेष उपभोग कर में वृद्धि को कम करने और कर वृद्धि रोडमैप को पिछले वृद्धि के रूप में विस्तारित करने का प्रस्ताव दिया (वर्तमान दर की तुलना में 5% की दर से) 20 डिग्री या उससे अधिक की अल्कोहल सामग्री वाले अल्कोहल के लिए योजना के अनुसार और 1 जनवरी, 2017 से 31 दिसंबर, 2028 तक लागू बीयर 70% है, 1 जनवरी, 2029 से 31 दिसंबर, 2030 तक 75% है, 1 जनवरी, 2031 से 80% है; 1 जनवरी, 2027 से 31 दिसंबर, 2028 तक 20 डिग्री से कम शराब के लिए 40% है, 1 जनवरी, 2029 से 31 दिसंबर, 2030 तक 45% है, 1 जनवरी, 2031 से 50% है।

"वियतनाम में अग्रणी बीयर उद्यम के रूप में, वियतनाम में 149 से अधिक वर्षों की स्थापना और विकास के साथ, देश भर में संचालित 26 बीयर कारखानों की एक प्रणाली और स्थानीय बजट में सक्रिय रूप से योगदान देने के साथ, सबेको पुष्टि करता है कि यह हमेशा राज्य, सरकार, वित्त मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों और शाखाओं की नीतियों और कानूनों का समर्थन करता है, जो बजट राजस्व बढ़ाने और मादक पेय पदार्थों के हानिकारक प्रभावों को सीमित करने के लिए एक उपकरण के रूप में विशेष उपभोग कर के उपयोग के साथ-साथ वर्तमान सापेक्ष कर गणना पद्धति को बनाए रखते हैं," सबेको के एक प्रतिनिधि ने कहा।

वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स - यूरोचैम के अंतर्गत वाइन और स्पिरिट्स उपसमिति की प्रतिनिधि सुश्री त्रिन्ह थी वान गियांग ने विश्लेषण किया कि कर वृद्धि ने व्यवसायों को परिचालन लागत में भारी कटौती करने के लिए मजबूर किया है, जबकि वाइन और स्पिरिट्स उद्योग वियतनामी अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता रहा है। इसके अलावा, वाइन और स्पिरिट्स उद्योग के व्यवसायों को आने वाले समय में वैश्विक न्यूनतम कर में वृद्धि जैसे प्रस्तावों और नियमों का भी सामना करना पड़ेगा...

स्रोत: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html