सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के लिए पूंजी तक पहुंच बढ़ाना

कार्यशाला का अवलोकन.

हाल के वर्षों में, यद्यपि सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों ने मात्रा और गुणवत्ता दोनों ही दृष्टि से विकास किया है, फिर भी वे अभी तक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई हैं। कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं जिनका समाधान आवश्यक है। इनमें शामिल हैं: ग्रामीण क्षेत्रों में व्यक्तिगत परिवारों का एक बड़ा हिस्सा अभी तक सहकारी समितियों और सहकारी समूहों में शामिल नहीं हुआ है; बड़ी संख्या में सहकारी समितियाँ आकार में छोटी हैं, उनके पास पूँजी कम है, प्रबंधन क्षमता सीमित है, सदस्यों के बीच जुड़ाव कम है, बाज़ार में उनकी प्रतिष्ठा और ब्रांड का अभाव है, और सहकारी समितियों की प्रबंधन क्षमता कमज़ोर है।

उल्लेखनीय रूप से, सहकारी समितियों के लिए ऋण पूंजी तक पहुंच अभी भी कठिन है क्योंकि वे मुख्य रूप से न्यूनतम आवश्यकताओं और ऋण शर्तों को पूरा नहीं करती हैं, इसलिए उत्पादन और व्यवसाय के लिए पूंजी सीमित है।

कार्यशाला में बोलते हुए, वियतनाम सहकारी गठबंधन के अध्यक्ष काओ झुआन थू वान ने कहा कि सहकारी समितियों की वर्तमान कठिनाइयों में से एक पूँजी की समस्या है। क्योंकि वियतनाम सहकारी गठबंधन के आँकड़ों के अनुसार, केवल 10% सहकारी समितियाँ ही सहकारी विकास सहायता कोष से पूँजी उधार ले पाती हैं। इसके साथ ही, 300 से अधिक सहकारी समितियों के सर्वेक्षण आँकड़ों से पता चला है कि 80% तक सहकारी समितियों को गैर-नीति बाजार और उच्च ब्याज दरों, अल्पावधि, मुख्य रूप से ऋण चुकौती और ऋण पूँजी की प्रतीक्षा में काले ऋण प्रणाली से ऋण लेना पड़ता है।

सुश्री काओ शुआन थू वान के अनुसार, सहकारी समितियों के लिए पूँजी स्रोतों तक पहुँच पाना बहुत मुश्किल है। वर्तमान में, ये मॉडल केवल किसान संघ और महिला संघ के सहायता स्रोतों से ही उधार ले सकते हैं, लेकिन ये स्रोत अभी भी सहकारी समितियों के विस्तार और विकास में मदद के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

वियतनाम सहकारी गठबंधन के एक प्रतिनिधि ने कहा, "सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के लिए कई पक्षों से कई समर्थन समाधानों की आवश्यकता है, जिसमें सहकारी कानून को लागू करने के लिए समर्थन तंत्र, नीतियां और नियम शामिल हैं, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होंगे, और राज्य से समर्थन संसाधन जैसे कि सहकारी विकास निधि, प्रौद्योगिकी पर नीतियां, और घरेलू और विदेशी बाजार विकास ताकि सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियां प्रभावी रूप से और अपने वास्तविक स्वरूप में विकसित हो सकें।"

स्टेट बैंक के स्थायी उप गवर्नर दाओ मिन्ह तु (दाएं) और वियतनाम सहकारी गठबंधन के अध्यक्ष काओ झुआन थू वान (बाएं) ने कार्यशाला की सह-अध्यक्षता की।

कार्यशाला में, वियतनाम स्टेट बैंक के स्थायी उप-गवर्नर दाओ मिन्ह तू ने पुष्टि की कि सहकारी समितियों के विकास को बढ़ावा देने के लिए, बैंकिंग क्षेत्र ने सरकार के 9 जून, 2015 के डिक्री संख्या 55/2015/ND-CP और 7 सितंबर, 2018 के डिक्री संख्या 116/2018/ND-CP के अनुसार कई अधिमान्य ऋण नीतियों को लागू किया है। इसके अलावा, वियतनाम सामाजिक नीति बैंक भी राज्य की कई अधिमान्य ऋण नीतियों को लागू कर रहा है, जिसके तहत सहकारी समितियाँ और सहकारी संघ 26 अप्रैल, 2022 के डिक्री संख्या 28/2022/ND-CP के अनुसार अधिमान्य ऋण के हकदार हैं, जो 2021 से 2030 तक जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करता है।

आर्थिक क्षेत्र ऋण विभाग (स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम) के आंकड़ों के अनुसार, फरवरी 2024 के अंत तक, सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए ऋण 6,024 बिलियन VND तक पहुँच गया, जो 2023 के अंत की तुलना में 1.69% कम है। लगभग 1,200 सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए, जिनमें से: कृषि क्षेत्र में सहकारी समितियों के लिए ऋण 2,000 बिलियन VND तक पहुँच गया; कृषि क्षेत्र में सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए असुरक्षित ऋण 153 बिलियन VND तक पहुँच गया। कृषि क्षेत्र में संबद्ध ऋण 10,012 बिलियन VND तक पहुँच गया, जो 31 दिसंबर, 2023 की तुलना में 3.76% अधिक है। सहकारी समितियों पर एसोसिएशन मॉडल के तहत कोई बकाया ऋण नहीं होता है।

आने वाले समय में, सामूहिक और सहकारी आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए, उप-गवर्नर दाओ मिन्ह तु ने कहा: स्टेट बैंक ऋण संस्थाओं को सरकार की नीतियों के अनुसार उत्पादन क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सुरक्षित और प्रभावी ढंग से ऋण वृद्धि बढ़ाने के लिए निर्देश देगा; उद्यमों, सहकारी समितियों और लोगों के लिए बैंक ऋण पूंजी तक पहुंच के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा करेगा; सामूहिक और सहकारी आर्थिक क्षेत्रों की विशेषताओं के लिए उपयुक्त ऋण उत्पादों पर शोध और तैनाती करेगा, और पूंजी उधार लेने में कठिनाइयों को दूर करने के लिए संबंधों को मजबूत करेगा।

इसके अलावा, स्टेट बैंक सामान्य रूप से और विशेष रूप से सहकारी समितियों को ऋण देने की सुविधा के लिए ऋण नीति तंत्र में सुधार करना जारी रखेगा, जैसे: ग्रामीण कृषि विकास के लिए ऋण नीति पर डिक्री संख्या 55/2015/ND-CP का सर्वेक्षण, मूल्यांकन और सारांश तैयार करना, ताकि लोगों, व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए ऋण तक पहुंच बढ़ाने के लिए विनियमों में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित किए जा सकें; ऋण चुकौती शर्तों के पुनर्गठन और ग्राहकों के लिए ऋण समूहों को बनाए रखने पर परिपत्र संख्या 02/2023/TT-NHNN का अध्ययन और संशोधन जारी रखना;...

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