
कार्यशाला का अवलोकन.
पिछले कुछ वर्षों में सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों का परिमाण और गुणवत्ता दोनों में विकास हुआ है, लेकिन वे अभी भी अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरतीं और उनमें कुछ कमियां और सीमाएं हैं जिन पर ध्यान देने और उन्हें दूर करने की आवश्यकता है। इनमें शामिल हैं: ग्रामीण क्षेत्रों में बड़ी संख्या में व्यक्तिगत परिवार अभी तक सहकारी समितियों या सहकारी समूहों में शामिल नहीं हुए हैं; बड़ी संख्या में सहकारी समितियां छोटे पैमाने की हैं, उनके पास सीमित पूंजी है, प्रबंधन क्षमता सीमित है, सदस्यों के बीच जुड़ाव कम है, बाजार में प्रतिष्ठा और ब्रांड पहचान का अभाव है, और सहकारी प्रबंधन क्षमताएं कमजोर हैं।
गौरतलब है कि सहकारी समितियों के लिए ऋण पूंजी तक पहुंच अभी भी मुश्किल है क्योंकि वे ज्यादातर न्यूनतम आवश्यकताओं और ऋण शर्तों को पूरा नहीं करती हैं, इसलिए उत्पादन और व्यवसाय के लिए पूंजी सीमित है।
कार्यशाला में बोलते हुए, वियतनाम सहकारी गठबंधन की अध्यक्ष, काओ ज़ुआन थू वान ने कहा कि सहकारी समितियों के सामने मौजूदा कठिनाइयों में से एक पूंजी की समस्या है। वियतनाम सहकारी गठबंधन के आंकड़ों के अनुसार, केवल 10% सहकारी समितियों को सहकारी विकास सहायता कोष से ऋण प्राप्त होता है। इसके अलावा, 300 से अधिक सहकारी समितियों के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि लगभग 80% सहकारी समितियों को अनौपचारिक बाजार और काला बाजार से उच्च ब्याज दरों और अल्पावधि पर ऋण लेना पड़ता है, मुख्य रूप से सरकारी ऋण की प्रतीक्षा करते हुए ऋण चुकाने के लिए।
सुश्री काओ ज़ुआन थू वान के अनुसार, सहकारी समितियों के लिए पूंजी स्रोतों तक पहुंच पाना बहुत मुश्किल है। वर्तमान में, ये मॉडल केवल किसान संघ और महिला संघ से मिलने वाली सहायता राशि से ही ऋण ले सकते हैं, लेकिन ये स्रोत सहकारी समितियों के विस्तार और विकास के लिए पर्याप्त नहीं हैं।
वियतनाम कोऑपरेटिव एलायंस के एक प्रतिनिधि ने कहा, "सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के प्रभावी और उचित विकास को सुनिश्चित करने के लिए, समर्थन तंत्र और नीतियों, 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी सहकारी कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक नियमों और सहकारी विकास कोष जैसे राज्य सहायता संसाधनों, प्रौद्योगिकी पर नीतियों और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय बाजार विकास सहित विभिन्न पक्षों से कई सहायक समाधानों की आवश्यकता है।"

स्टेट बैंक के स्थायी उप राज्यपाल दाओ मिन्ह तू (दाएं) और वियतनाम सहकारी गठबंधन के अध्यक्ष काओ जुआन थू वान (बाएं) ने कार्यशाला की सह-अध्यक्षता की।
संगोष्ठी में, वियतनाम के स्टेट बैंक के उप-गवर्नर दाओ मिन्ह तू ने पुष्टि की कि सहकारी समितियों के विकास को समर्थन देने के लिए, बैंकिंग क्षेत्र ने सरकार के 9 जून, 2015 के डिक्री 55/2015/एनडी-सीपी और 7 सितंबर, 2018 के डिक्री 116/2018/एनडी-सीपी के अनुसार कई तरजीही ऋण नीतियां लागू की हैं। इसके अतिरिक्त, सामाजिक नीति बैंक भी राज्य की कई तरजीही ऋण नीतियों को लागू कर रहा है, जिसमें 26 अप्रैल, 2022 के डिक्री संख्या 28/2022/एनडी-सीपी के तहत सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए तरजीही ऋण शामिल हैं, जो 2021 से 2030 तक जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करता है।
आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग (वियतनाम स्टेट बैंक) के आंकड़ों के अनुसार, फरवरी 2024 के अंत तक, लगभग 1,200 सहकारी समितियों और सहकारी संघों को दिए गए ऋण की राशि 6,024 अरब वियतनामी वेंकट (VND) तक पहुंच गई, जो 2023 के अंत की तुलना में 1.69% की कमी है। इस राशि में से: कृषि सहकारी समितियों को दिया गया ऋण 2,000 अरब वेंकट (VND) तक पहुंच गया; कृषि सहकारी समितियों और सहकारी संघों को दिए गए असुरक्षित ऋण 153 अरब वेंकट (VND) तक पहुंच गए। कृषि साझेदारी के लिए दिए गए ऋण 10,012 अरब वेंकट (VND) तक पहुंच गए, जो 31 दिसंबर, 2023 की तुलना में 3.76% की वृद्धि है। साझेदारी मॉडल के तहत सहकारी समितियों पर कोई बकाया ऋण नहीं था।
आगामी अवधि में, सामूहिक और सहकारी आर्थिक क्षेत्र के लिए ऋण वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए, उप राज्यपाल दाओ मिन्ह तू ने कहा: वियतनाम का स्टेट बैंक सरकार की नीतियों के अनुसार उत्पादन क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, ऋण संस्थानों को सुरक्षित और प्रभावी ढंग से ऋण बढ़ाने का निर्देश देगा; व्यवसायों, सहकारी समितियों और लोगों के लिए बैंक ऋण तक पहुंच के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाएगा; सामूहिक और सहकारी अर्थव्यवस्था की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप ऋण उत्पादों पर शोध और उन्हें लागू करेगा; और उधार लेने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए संबंधों को मजबूत करेगा।
इसके अलावा, वियतनाम स्टेट बैंक सामान्य रूप से और विशेष रूप से सहकारी समितियों को ऋण देने में सुविधा प्रदान करने के लिए ऋण नीति तंत्र में सुधार करना जारी रखेगा, जैसे कि: कृषि और ग्रामीण विकास के लिए ऋण नीति पर डिक्री संख्या 55/2015/एनडी-सीपी का सर्वेक्षण, मूल्यांकन और सारांश करना ताकि व्यक्तियों, व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए ऋण तक पहुंच को सुगम और बेहतर बनाने वाले नियमों में संशोधन और परिवर्धन प्रस्तावित किए जा सकें; ग्राहकों के लिए ऋण की शर्तों के पुनर्गठन और समान ऋण वर्गीकरण को बनाए रखने पर परिपत्र संख्या 02/2023/टीटी-एनएचएनएन पर शोध और संशोधन करना जारी रखना;…
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