नए ई-कॉमर्स मॉडल के विकास को सुगम बनाना

3 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में काम किया, ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून की जांच पर प्रस्तुति और रिपोर्ट की प्रस्तुति सुनी।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान। फोटो: फाम थांग

लाइवस्ट्रीम विक्रेताओं को भ्रामक जानकारी देने की अनुमति नहीं है।

ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून का संक्षिप्त विवरण प्रस्तुत करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने कहा कि मसौदा कानून में 7 अध्याय और 48 अनुच्छेद शामिल हैं। यह मसौदा कानून न केवल प्रबंधन और प्रवर्तन प्रक्रियाओं में मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को दूर करने के लिए बनाया गया है, बल्कि एक अग्रणी भूमिका निभाने, मार्ग प्रशस्त करने, सामाजिक संसाधनों को मुक्त करने, नवाचार के लिए एक अनुकूल कानूनी गलियारा बनाने और नए मॉडल विकसित करने के लिए भी बनाया गया है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने जोर देकर कहा, "ई-कॉमर्स के क्षेत्र में, पर्यावरण संरक्षण, सामाजिक जिम्मेदारी को बढ़ाने और समावेशी विकास से जुड़े डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के उद्देश्य से हरित और टिकाऊ ई-कॉमर्स के विकास की आवश्यकताओं पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून का संक्षिप्त विवरण प्रस्तुत किया। फोटो: फाम थांग

ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं के प्रकार और जिम्मेदारियों के संबंध में, मसौदा कानून ई-कॉमर्स गतिविधियों के चार मॉडल निर्धारित करता है, जिनमें शामिल हैं: प्रत्यक्ष व्यापार ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म; मध्यस्थ ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म; ई-कॉमर्स संचालित करने वाले सामाजिक नेटवर्क; और बहु-सेवा एकीकरण प्लेटफॉर्म।

ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाले विषयों की साझा ज़िम्मेदारियों के संबंध में, सूचना पारदर्शिता की ज़िम्मेदारी के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म को यह सुनिश्चित करना होगा कि निम्नलिखित जानकारी सार्वजनिक और पारदर्शी रूप से घोषित की जाए: मालिक के बारे में; विक्रेता के बारे में - डिक्री की तुलना में एक नया बिंदु, विक्रेता की जानकारी प्रदर्शित करनी होगी; वस्तुओं और सेवाओं के बारे में। साथ ही, ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म पर संचालन की शर्तों की मूल सामग्री को सार्वजनिक रूप से घोषित करना आवश्यक है, जिसमें पक्षों के अधिकार और दायित्व, वितरण और भुगतान नीतियाँ, प्रतिक्रिया और शिकायतों को प्राप्त करने और उनसे निपटने के तंत्र शामिल हैं...

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

इसके अलावा, ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाएँ ई-कॉमर्स प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से या सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों के अनुरोध पर समय-समय पर ऑनलाइन रिपोर्टिंग करने के लिए भी ज़िम्मेदार हैं। बड़े डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के मामले में, निष्कासन परिणामों की ऑनलाइन रिपोर्टिंग ई-कॉमर्स प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से वास्तविक समय में की जानी चाहिए।

और, प्लेटफ़ॉर्म पर प्रदर्शित होने से पहले ही, कानून का उल्लंघन करने वाली सूचनाओं को सेंसर करने की एक स्वचालित प्रणाली के माध्यम से नियंत्रित करना आवश्यक है; पता चलने पर या प्रतिक्रिया प्राप्त होने पर, कानून का उल्लंघन करने वाली सूचनाओं की समीक्षा करके उन्हें हटाना आवश्यक है। लेन-देन संबंधी सूचनाओं का भंडारण करना आवश्यक है, जिसमें प्लेटफ़ॉर्म पर लेन-देन अनुबंध की मूल सामग्री से संबंधित जानकारी अनुबंध के समापन के समय से कम से कम 3 वर्षों तक संग्रहीत की जानी चाहिए।

लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के संबंध में, मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि प्लेटफ़ॉर्म स्वामी को लाइवस्ट्रीमर की पहचान प्रमाणित करनी होगी, लाइवस्ट्रीम बिक्री सामग्री को वास्तविक समय में नियंत्रित करने के लिए तंत्र और उपायों का प्रचार और कार्यान्वयन करना होगा। विक्रेताओं के लिए, लाइवस्ट्रीमर को कानूनी दस्तावेज़ प्रदान करना उनकी ज़िम्मेदारी है जो यह साबित करते हैं कि वे शर्तों को पूरा करते हैं।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

लाइवस्ट्रीम विक्रेताओं को वस्तुओं और सेवाओं के उपयोग, उत्पत्ति, गुणवत्ता, मूल्य, प्रचार, वारंटी नीतियों और अन्य संबंधित सामग्री के बारे में गलत या भ्रामक जानकारी देने की अनुमति नहीं है। विज्ञापन की सामग्री की पुष्टि कानून द्वारा आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा पुष्टि की गई हो, ऐसी सामग्री के साथ सही ढंग से विज्ञापन दें।

मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि किसी भी ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म का स्वामी, चाहे वह कोई विदेशी संगठन या व्यक्ति हो जिसके प्लेटफ़ॉर्म में वियतनामी भाषा का विकल्प हो या जो वियतनामी राष्ट्रीय डोमेन नाम ".vn" का उपयोग करता हो या वियतनाम में खरीदारों के साथ लेन-देन की सीमा तक पहुँचता हो, उसे वियतनाम में एक कानूनी इकाई स्थापित करनी होगी। यदि वियतनाम किसी अंतर्राष्ट्रीय संधि का सदस्य है और उसमें अन्य प्रावधान हैं, तो प्लेटफ़ॉर्म का स्वामी दो विकल्पों में से एक चुन सकता है: वियतनाम में एक कानूनी इकाई स्थापित करना या क़ानून के प्रावधानों के अनुसार प्लेटफ़ॉर्म के स्वामी की कानूनी ज़िम्मेदारियों को निभाने के लिए अधिकृत होकर वियतनाम में एक कानूनी इकाई नियुक्त करना।

अन्य उद्योगों और क्षेत्रों के साथ ई-कॉमर्स की स्पष्ट सीमाएँ सुनिश्चित करें

समीक्षा रिपोर्ट को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने प्रस्तुतीकरण संख्या 1007/TTr-CP में उल्लिखित राजनीतिक आधार, व्यावहारिक आधार और ई-कॉमर्स संबंधी कानूनी ढाँचे को निरंतर बेहतर बनाने के लक्ष्य से स्पष्ट रूप से सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून का दस्तावेज़ कानूनी दस्तावेज़ों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुच्छेद 37 के खंड 3 में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करता है।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून की समीक्षा रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया। फोटो: क्वांग ख़ान

आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने बीमा, वितरण सेवाओं, डिजिटल सूचना सामग्री उत्पाद विमोचन, रेडियो और टेलीविजन सेवाओं के क्षेत्रों में उन विशिष्ट विशेषताओं की समीक्षा करने का भी प्रस्ताव रखा है जो वर्तमान में ई-कॉमर्स पर सरकारी डिक्री के प्रावधानों से बाहर हैं और अब मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू की जा रही हैं। मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है कि कौन सी गतिविधियाँ "ई-कॉमर्स गतिविधियों" (जिन्हें व्यापक रूप से परिभाषित किया जा रहा है) की अवधारणा के अंतर्गत आती हैं, लेकिन इस कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं क्योंकि अन्य कानूनी दस्तावेजों में प्रावधानों ने पूर्णता सुनिश्चित की है।

तथा इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में अन्य सेवाओं के प्रावधान की समीक्षा जारी रखना, अन्य उद्योगों और क्षेत्रों के साथ ई-कॉमर्स की स्पष्ट सीमाएं सुनिश्चित करना, इसे अन्य कानूनों द्वारा विनियमित संबंधित गतिविधियों से अलग करना, तथा इसे विशिष्ट और स्पष्ट प्रबंधन लक्ष्यों के साथ जोड़ना।

ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के प्रबंधन की जिम्मेदारी के संबंध में (अनुच्छेद 13 से 19), आर्थिक और वित्तीय समिति प्रत्येक प्रकार के ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म की विशेषताओं के लिए तर्कसंगतता, व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित करने की दिशा में सुधार जारी रखने की सिफारिश करती है, और प्लेटफॉर्म पर किए गए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की प्रक्रिया में प्लेटफॉर्म की भागीदारी के स्तर को भी सुनिश्चित करती है।

बैठक का दृश्य। फोटो: क्वांग खान

ई-कॉमर्स का संचालन करने वाले सामाजिक नेटवर्कों के लिए, उचित स्तर पर विनियमन करने के लिए, ऑनलाइन ऑर्डर देने, प्लेटफॉर्म पर ऑनलाइन ऑर्डरिंग फ़ंक्शन के माध्यम से ऑर्डर देने से जुड़ी बिक्री को लाइवस्ट्रीम करने या प्लेटफॉर्म पर भुगतान सेवाओं, लॉजिस्टिक्स सेवाओं (ऑनलाइन संचार फ़ंक्शन के साथ एकीकृत समर्थन के रूपों सहित) का समर्थन करने की सुविधा के आधार पर निर्धारित स्वामी की जिम्मेदारी के दायरे की समीक्षा और स्पष्टीकरण करने की सिफारिश की जाती है।

लाइवस्ट्रीम बिक्री और सहबद्ध विपणन गतिविधियों (अनुच्छेद 20 से 24) के संबंध में, इन गतिविधियों के पहलुओं पर स्पष्ट नियम प्रदान करने की सिफारिश की जाती है जो विशेष रूप से ई-कॉमर्स पर कानून द्वारा विनियमित होते हैं, और उन्हें नेटवर्क सूचना सुरक्षा पर कानून, साइबर सुरक्षा पर कानून, विज्ञापन पर कानून और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर कानून द्वारा विनियमित सामान्य सामग्री से अलग करने के लिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-phat-trien-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394096.html