डेटा के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित करना

(Chinhphu.vn) - 29 अक्टूबर को, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और मूल्यांकन पर अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह के उप प्रमुख, ने डेटा के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, कमी और सरलीकरण पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आधिकारिक डिस्पैच 201/सीडी-टीटीजी को लागू करने पर हनोई पीपुल्स कमेटी के साथ काम करने के लिए एक कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।

न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह कार्य सत्र में बोलते हुए

डेटा "क्लीनिंग" प्रक्रिया और लचीले प्रसंस्करण तंत्र की आवश्यकता है।

बैठक में बोलते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने तंत्र को सुव्यवस्थित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के संदर्भ में राजधानी के सामाजिक-आर्थिक विकास परिणामों के बारे में अपनी राय व्यक्त की।

लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) की समीक्षा, उन्हें कम करने और सरल बनाने के लक्ष्य पर जोर देते हुए, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने हनोई शहर द्वारा 25 आवश्यक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए कागजी दस्तावेजों को एकत्र न करने के कार्यान्वयन को एकीकृत करने के निर्देश की अत्यधिक सराहना की, जो पूर्ण रूप से प्रदान की गई हैं, और उनके स्थान पर डेटा माइनिंग को अपनाया गया है।

उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने कहा कि लोक सुरक्षा मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सक्रिय समीक्षा की है और 15 प्रकार के दस्तावेज़ों की पहचान की है जो इलेक्ट्रॉनिक डेटा से प्रतिस्थापित किए जाने योग्य हैं। प्रारंभिक आँकड़ों के अनुसार, 734 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऐसी हैं जिनमें फ़ाइल घटक हैं जिन्हें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय स्तर पर उपलब्ध कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं के डेटा से तुरंत प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन संबंधी केंद्रीय संचालन समिति के स्थायी कार्यालय के निष्कर्ष संख्या 07-TB/CQTTBCD की सूचना में महासचिव टो लैम के निर्देशों का पालन करते हुए, 22 अक्टूबर, 2025 को, प्रधानमंत्री ने आधिकारिक प्रेषण संख्या 201/CD-TTg जारी किया, जिसमें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया गया कि वे आँकड़ों पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उन्हें कम करने और सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित करें। न्याय मंत्रालय ने, नियुक्त एजेंसी के रूप में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को मार्गदर्शन देने वाले दस्तावेज़ सक्रिय रूप से जारी किए हैं; साथ ही, कार्य की प्रगति और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सहायक उपकरणों का एक समूह भी तैयार किया है।

इसके साथ ही, न्याय मंत्रालय कानूनी प्रावधानों के कारण उत्पन्न कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के लिए एक विशेष तंत्र पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 206/2025/QH15 में निर्धारित तंत्र के अनुसार सरकार के एक मसौदा प्रस्ताव को भी तत्काल विकसित कर रहा है, जिसमें आने वाले समय में डेटा के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और सरलीकरण को बढ़ावा देने के लिए कानूनी समाधानों की पहचान करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

इस सामान्य भावना पर बल देते हुए कि डेटा "सही, पर्याप्त, स्वच्छ, जीवंत, एकीकृत और साझा" होना चाहिए, ताकि इसे उस सीमा तक कम किया जा सके, जहां तक ​​यह उपलब्ध है, उप मंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और संबंधित इकाइयों से अनुरोध किया कि वे डेटाबेस को पूरा करने, डेटाबेस और संचार के बीच कनेक्टिविटी और संचार सुनिश्चित करने में जिम्मेदारी साझा करें ताकि लोग आम सहमति प्राप्त करने के लिए इसे समझ सकें और कार्यान्वित कर सकें।

यह देखते हुए कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, गलत डेटा का दिखना अपरिहार्य है, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने लोगों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए एक डेटा "क्लीनिंग" प्रक्रिया और एक लचीली हैंडलिंग व्यवस्था की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र को सक्रिय रूप से एक विशिष्ट कार्यान्वयन रोडमैप प्रस्तावित करना होगा, जिसमें उन दस्तावेज़ों के प्रकारों की स्पष्ट रूप से पहचान हो जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है, सबसे पहले, उन 15 प्रकार के दस्तावेज़ों की, जिनकी लोक सुरक्षा मंत्रालय ने पहले सक्रिय रूप से समीक्षा की है।

बैठक में उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने हनोई शहर से अनुरोध किया कि वे स्थानीय कार्यप्रणाली से जुड़ी कठिनाइयों और बाधाओं के साथ-साथ शहर के प्रस्तावों और सिफारिशों को भी सामने रखें, ताकि "केवल काम के बारे में बात करने" की भावना से उन्हें एक साथ हल किया जा सके, जिससे लोगों और व्यवसायों को व्यावहारिक लाभ मिल सके और एक आधुनिक, पारदर्शी और सेवा-उन्मुख प्रशासन के निर्माण में योगदान मिल सके।

हनोई डेटा आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने में अग्रणी

कार्य सत्र का दृश्य

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, हनोई सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर के निदेशक, श्री कू नोक ट्रांग ने कहा कि आधिकारिक डिस्पैच संख्या 201/सीडी-टीटीजी प्राप्त होने के तुरंत बाद, हनोई सिटी पीपुल्स कमेटी ने शहर के विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों और सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर को प्रधानमंत्री के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 201/सीडी-टीटीजी और परियोजना संख्या 06 को लागू करने वाले कार्य समूह के दस्तावेज़ संख्या 4735/टीसीटी को लागू करने के लिए आधिकारिक डिस्पैच संख्या 5748/यूबीएनडी-एनसी जारी किया।

मंत्रालयों और शाखाओं से प्राप्त आंकड़ों के साथ तत्काल प्रतिस्थापित किए जाने के लिए तैयार डोजियर घटकों के साथ 734 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समीक्षा परिणामों के संबंध में: प्रारंभिक समीक्षा के माध्यम से, यह निर्धारित किया गया कि 300 प्रशासनिक प्रक्रियाएं हनोई में स्थानीय प्राधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं, जिनमें से 228 नगर स्तर के अधिकार क्षेत्र में हैं; 72 कम्यून और वार्ड के अधिकार क्षेत्र में हैं।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में पुन: उपयोग के लिए वर्तमान स्थिति, सूचना प्रणाली मॉडल और डेटाबेस की समीक्षा और मूल्यांकन के परिणामों के संबंध में, डेटाबेस के लिए जो 15 प्रकार के दस्तावेजों का उपयोग कर सकते हैं जिन्हें कम किया जा सकता है, हनोई सिटी प्रशासनिक प्रक्रिया हैंडलिंग सूचना प्रणाली ने आईडी कार्ड, नागरिक आईडी कार्ड, पहचान पत्र और घरेलू पंजीकरण सहित 3 प्रकार के दस्तावेजों के लिए 5 डेटाबेस से जुड़ा और उपयोग सुनिश्चित किया है।

इसके अलावा, तीन डेटाबेस से संबंधित तीन प्रकार के दस्तावेज़ों का कनेक्शन और उपयोग किया जा रहा है: भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र, व्यवसाय पंजीकरण प्रमाण पत्र और व्यवसाय पंजीकरण प्रमाण पत्र। शहर को अभी तक नौ डेटाबेस से संबंधित शेष नौ प्रकार के दस्तावेज़ों के लिए कनेक्शन स्थापित करने का निर्देश नहीं दिया गया है।

बैठक में, हनोई शहर ने कई कठिनाइयों और समस्याओं को उठाया, जैसे कि अधिकांश सूचना प्रणालियाँ और डेटाबेस अभी भी विकेंद्रीकृत तरीके से प्रबंधित होते हैं, जहाँ डेटा प्रत्येक मंत्रालय, शाखा या विशिष्ट एजेंसी या इकाई में संग्रहीत और संचालित होता है। डेटा साझाकरण अभी भी सीमित है और इसमें केंद्रीकृत समन्वयन तंत्र का अभाव है।

कुछ राष्ट्रीय डेटाबेस तैनात और कनेक्ट किए गए हैं, और शहर की प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली के साथ साझा किए गए हैं। हालाँकि, जन्म और मृत्यु पंजीकरण डेटा जैसे कई महत्वपूर्ण डेटा समूह... कनेक्ट नहीं किए गए हैं, कोई पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक डेटा नहीं है, उन्हें प्राप्त करने वाले अधिकारी और सिविल सेवक अभी भी जानकारी नहीं खोज पा रहे हैं, जिसके कारण फ़ाइलें स्वीकार नहीं की जा सकतीं, प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों को फ़ाइलें वापस करनी पड़ती हैं, और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते समय लोगों को अभी भी कागज़ी प्रतियाँ जमा करनी पड़ती हैं।

वहां से, हनोई शहर ने अंतःविषयक कार्य समूह को प्रस्ताव दिया कि वह संबंधित एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों को डेटाबेस में 15 प्रकार के दस्तावेजों को अद्यतन करने का निर्देश दे, ताकि "शुद्धता, पूर्णता, स्वच्छता और जीवंतता" सुनिश्चित की जा सके, जिससे डेटा शोषण के लिए आधार तैयार हो सके और दस्तावेजों की संख्या कम हो सके।

मंत्रालय और शाखाएँ सामान्य उपयोग के लिए विशिष्ट डेटा मानकों की समीक्षा और प्रख्यापन करती हैं, इलेक्ट्रॉनिक अभिलेखों और इंटरैक्टिव इलेक्ट्रॉनिक प्रपत्रों की डेटा संरचना को एकीकृत करती हैं। साथ ही, वे प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को इंटरैक्टिव इलेक्ट्रॉनिक प्रपत्रों की डेटा संरचना को मानकीकृत करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती हैं, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और हल करने के कार्य हेतु केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के डेटाबेस और सूचना प्रणालियों से डेटा साझाकरण और डेटा पुन: उपयोग सुनिश्चित होता है।

राजधानी की अग्रणी और अग्रणी भूमिका की पुष्टि करते हुए, हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष त्रुओंग वियत डुंग ने कहा कि शहर, केंद्र सरकार द्वारा सौंपे जाने पर, दस्तावेज़ घटकों को कम करने और डेटा का पूर्ण उपयोग करने से संबंधित नए मॉडलों और प्रयोगों का संचालन करने के लिए प्रतिबद्ध है, जिससे स्थानीय क्षेत्रों में अनुकरण के लिए आधार तैयार हो सके।

बैठक का समापन करते हुए, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने हाल के दिनों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती और सरलीकरण के लिए हनोई शहर द्वारा उठाए गए कठोर कदमों की सराहना की। शहर ने आँकड़ों के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती की समीक्षा और प्रारंभिक आकलन में भी सक्रियता और जिम्मेदारी से समन्वय किया है।

बैठक में प्राप्त राय के आधार पर, न्याय मंत्रालय शहर की प्रस्तावित राय का संश्लेषण करना जारी रखेगा; आधिकारिक प्रेषण संख्या 201/CD-TTg के अनुसार समाधान के लिए सरकार को रिपोर्ट करने के लिए अनुसंधान और सलाह देगा।

स्थानीय लोगों को शक्ति के विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण की नीति पर जोर देते हुए, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के व्यावहारिक कार्यान्वयन के आधार पर, समीक्षा पूरी करने, कटौती और सरलीकरण का प्रस्ताव करने और प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषण संख्या 201/सीडी-टीटीजी और न्याय मंत्रालय के मार्गदर्शक दस्तावेज की भावना के अनुसार न्याय मंत्रालय को परिणाम भेजने का अनुरोध किया; साथ ही, शहर द्वारा जारी विशिष्ट प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के लिए शहर के दस्तावेजों में संशोधन करने का काम 15 नवंबर, 2025 से पहले पूरा करना सुनिश्चित किया।

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm