तय निन्ह: कम्यून स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लचीलापन

कंबोडिया के साथ लगभग 20 किमी की सीमा के साथ, तान होआ सीमा कम्यून (ताय निन्ह प्रांत) विलय के बाद धीरे-धीरे अपने तंत्र को स्थिर कर रहा है, प्रशासन में सुधार के प्रयास कर रहा है, जिसका लक्ष्य लोगों के करीब और लोगों के लिए एक सरकार का निर्माण करना है।

तान होआ कम्यून, ताई निन्ह प्रांत, तान होआ कम्यून (पुराने) को सुओई नगो कम्यून के साथ विलय के बाद स्थापित किया गया था।

कंबोडिया के साथ लगभग 20 किमी की सीमा वाले उत्तर-पश्चिमी सीमावर्ती कम्यून के रूप में, तान होआ विलय के बाद धीरे-धीरे अपने तंत्र को स्थिर कर रहा है, एकजुटता, जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दे रहा है, और प्रशासन में सुधार के प्रयास कर रहा है, जिसका लक्ष्य लोगों के करीब, लोगों के लिए और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में अधिक लचीली सरकार का निर्माण करना है।

लोग लचीली और समर्पित सेवा से संतुष्ट हैं

विलय के बाद, तान होआ कम्यून की जन समिति ने द्वि-स्तरीय सरकारी तंत्र के स्थिर और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए कई समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया। कम्यून ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में जनता की सेवा करने की ज़िम्मेदारी और दृष्टिकोण की भावना को बनाए रखने के लिए कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और सिविल सेवकों के लिए नेतृत्व और निर्देशन को मज़बूत किया।

अभिलेखों का प्रसंस्करण शीघ्रता से और विनियमों के अनुसार किया जाता है, बिना किसी देरी, चोरी या जिम्मेदारी से बचने के, विशेष रूप से संवेदनशील क्षेत्रों जैसे भूमि, व्यवसाय पंजीकरण और घरेलू पंजीकरण में।

जिन मामलों में नियम स्पष्ट नहीं हैं, वहां कम्यून प्रांतीय जन समिति, विशेष विभागों और शाखाओं को रिपोर्ट करता है ताकि राय ली जा सके, नियमों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, गलतियों से बचा जा सके और लोगों की असुविधा को कम किया जा सके।

श्री गुयेन थान लुआन (बिन्ह मिन्ह वार्ड, ताई निन्ह प्रांत में रहते हैं), अपने रिश्तेदारों के लिए व्यवसाय लाइसेंस हेतु आवेदन करने के लिए तान होआ कम्यून आए थे। उन्होंने कहा: "जैसे ही मैंने आवेदन जमा किया, कर्मचारियों ने उत्साहपूर्वक मेरा स्वागत किया और मेरा मार्गदर्शन किया। इस आवेदन को विचार के लिए उच्च स्तर पर भेज दिया गया। मैं हाल ही में बिन्ह मिन्ह वार्ड में गुलाबी पुस्तिका का नवीनीकरण कराने गया था, और सुबह ही परिणाम प्राप्त हो गया, जो बहुत सुविधाजनक था, पहले के लंबे इंतजार से बिल्कुल अलग।"

श्री ट्रुओंग डुक कुओंग (जन्म 1957, तान होआ कम्यून में रहते हैं) ने बताया कि उन्होंने 2014 में एक हस्तलिखित दस्तावेज़ के ज़रिए ज़मीन खरीदी थी और विलय से पहले ज़िले में ज़मीन पंजीकरण के लिए दस्तावेज़ जमा किए थे। यह ज़मीन न तो नियोजन क्षेत्र में थी और न ही जंगल में, और हालाँकि उन्होंने दस्तावेज़ बहुत पहले जमा कर दिए थे, फिर भी उन्होंने धैर्यपूर्वक इंतज़ार किया, क्योंकि उन्हें पता था कि विलय के बाद, आवंटन और हस्तांतरण के लिए ढेर सारे दस्तावेज़ जमा करने होंगे।

तान होआ कम्यून की जन समिति - जन परिषद कार्यालय के विशेषज्ञ, श्री ले होआंग बुक, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लचीले हैं। (फोटो: डुक हान/वीएनए)

अब वह तान होआ कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में आता है और कहता है: "जब भी मैं किसी व्यावसायिक यात्रा से वापस आता हूँ, मैं कम्यून में प्रश्न पूछने के लिए रुकता हूँ, कर्मचारी हमेशा स्पष्ट उत्तर देते हैं और विस्तार से समझाते हैं। अब मैं सुनता हूँ कि मेरी फ़ाइल सारांश सूची में दर्ज हो गई है, कंप्यूटर में दर्ज हो गई है, और हस्ताक्षर करने वाली है, कर्मचारी मुझे सूचित करेंगे, उस समय यह हो जाता है और मैं निश्चिंत हो जाता हूँ। मुझे यहाँ की सेवा लोगों के प्रति, विशेष रूप से बुजुर्गों के प्रति, कर्मचारियों से लेकर सिविल सेवकों तक, बहुत सम्मानजनक लगती है, अभिमानी या कठिन नहीं।"

दो-स्तरीय सरकार जनता के अधिक निकट है, बेहतर सेवा प्रदान करती है

न्याय-नागरिक स्थिति के क्षेत्र के प्रभारी, जन परिषद - जन समिति के कार्यालय के विशेषज्ञ श्री ले होआंग बुक के अनुसार, विलय के बाद, कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में कर्मचारियों की ड्यूटी लगाएगा ताकि लोगों को जल्द से जल्द सहायता मिल सके। श्री बुक ने कहा, "जब लोग अपने दस्तावेज़ जमा करेंगे, और अगर किसी बदलाव की ज़रूरत होगी, तो विभाग उस पर चर्चा करेंगे और प्रक्रिया का समय कम करने के लिए मौके पर ही अपनी टिप्पणियाँ देंगे।"

पहले सुओई न्गो कम्यून में न्याय और नागरिक दर्जे के एक सिविल सेवक, और अब तान होआ हॉप नहाट कम्यून में इस पेशे के प्रभारी, श्री बुक ने बताया: "पार्टी समिति और जन समिति के नेताओं के करीबी निर्देशन में, हम लोगों के लिए फाइलों को जल्द से जल्द संसाधित करने के लिए उचित व्यवस्था और समन्वय करने का प्रयास करते हैं। अगर फाइल शर्तों को पूरा करती है, तो मैं उसे उसी दिन संसाधित कर देता हूँ; जिन फाइलों को सत्यापन की आवश्यकता होती है, जैसे कि किसी अन्य क्षेत्र में विवाह, मैं लोगों के फ़ोन नंबर लेता हूँ, और जब परिणाम उपलब्ध होता है, तो मैं तुरंत कॉल करता हूँ, उसे वापस करने के लिए पाँच दिन इंतज़ार नहीं करता।"

यद्यपि उन्हें न्याय, नागरिक स्थिति से लेकर प्रचार, मध्यस्थता और भ्रष्टाचार-विरोधी कई क्षेत्रों का प्रभार संभालना पड़ता है, फिर भी श्री ले होआंग बुक हमेशा सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त करने की पूरी कोशिश करते हैं, जब तक कि लोग संतुष्ट हैं।

जन समिति के उपाध्यक्ष वु वान मिन्ह ने कम्यून नेताओं के इस विचार की पुष्टि की कि द्वि-स्तरीय सरकार जनता के अधिक निकट है। "ऐसा नहीं है कि हम पहले जनता के करीब नहीं थे, लेकिन अब हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि लोगों को अपने काम जल्दी निपटाने के लिए कम्यून आना पड़े, दूर न जाना पड़े। कम्यून के अधिकारी 'दिन के अंत तक कोई काम नहीं' की भावना के साथ काम करते हैं, जिससे दस्तावेज़ों का लंबा-चौड़ा बकाया न रहे, और उन्हें पारदर्शी और ज़िम्मेदारी से निपटाया जा सके, बिना ज़िम्मेदारी से भागे," श्री वु वान मिन्ह ने कहा।

तान होआ कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष वु वान मिन्ह, जब बहुत सारे दस्तावेज़ मौजूद हों, तो कम्यून के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में ही प्रक्रियाओं को सुलझाने के लिए हस्ताक्षर करते हुए। (फोटो: डुक हान/वीएनए)

कम्यून की वर्तमान कठिनाइयाँ यह हैं कि बुनियादी ढाँचा और आईटी उपकरण अभी भी सीमित हैं; ऑपरेटिंग सॉफ्टवेयर अभी तक सुचारू रूप से कनेक्ट नहीं हुआ है; कमज़ोर कनेक्शन के कारण डिजिटलीकरण मुश्किल हो रहा है। काम की मात्रा बढ़ती जा रही है, जबकि निर्धारित कर्मचारी 70 लोग हैं, वर्तमान में लगभग 50 लोग हैं, फिर भी 23 कर्मचारियों की कमी है, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी और संस्कृति-समाज में विशेषज्ञ कर्मचारियों के पदों की। इसका कारण यह है कि सीमावर्ती क्षेत्रों में कार्यरत कर्मचारियों के लिए कोई उपयुक्त समर्थन और प्रोत्साहन नीति नहीं है, जिससे कर्मचारियों को आकर्षित करने में कठिनाई हो रही है।

लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार जारी रखने के लिए, तान होआ कम्यून ने प्रस्ताव दिया कि केंद्र सरकार दो-स्तरीय सरकार पर कानूनी गलियारे को शीघ्र पूरा करे, कार्यों और कार्यों के बीच अतिव्यापन से बचें; कम्यून स्तर पर सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, विशेष रूप से डेटा भंडारण और सुरक्षा प्रणाली के लिए पूंजी निवेश का समर्थन करे।

इसके अतिरिक्त, प्रांत को डिजिटल परिवर्तन, सूचना सुरक्षा और इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड प्रसंस्करण पर विशेष प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करने की आवश्यकता है; तथा सीमावर्ती समुदायों की सहायता के लिए विशेष कर्मचारियों को भेजने की आवश्यकता है।

प्रांत को कठिन क्षेत्रों में काम करने वाले अधिकारियों को आकर्षित करने और उनके लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने के लिए विशेष नीतियां बनाने की भी आवश्यकता है; टीम को सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम और अभिलेखीय दस्तावेजों के डिजिटलीकरण के कार्य के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/tay-ninh-linh-hoat-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-o-cap-xa-post1070233.vnp