हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का मूल्यांकन

राज्य मूल्यांकन परिषद के अध्यक्ष, योजना एवं निवेश मंत्री ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन हेतु एक बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में राज्य मूल्यांकन परिषद के सदस्यों, परिवहन मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

परिवहन मंत्रालय के प्रतिनिधि की रिपोर्ट, परिवहन परामर्श और निर्माण कंपनी लिमिटेड विश्वविद्यालय के मूल्यांकन परामर्श संघ की मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट - ईवो एमसी कंपनी लिमिटेड - ओवे अरुप एंड पार्टनर्स हांगकांग लिमिटेड - हंग फु कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग कंसल्टिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (मूल्यांकन सलाहकार), अंतःविषय मूल्यांकन विशेषज्ञ टीम की मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट को सुनने के बाद, राज्य मूल्यांकन परिषद ने चर्चा की और कई निष्कर्षों पर पहुंचे।

परियोजना प्रोफ़ाइल को कई महत्वपूर्ण परिवर्तनों के साथ अंतिम रूप दिया गया है।

परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन की प्रक्रिया के दौरान, परिवहन मंत्रालय ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के निर्माण हेतु निवेश नीति पर एक परियोजना तैयार की है, जिसे परियोजना निवेश नीति के अनुमोदन हेतु पोलित ब्यूरो और केंद्रीय कार्यकारी समिति को प्रस्तुत करने हेतु सरकारी पार्टी समिति को रिपोर्ट किया गया है। इससे पहले कि राज्य मूल्यांकन परिषद अन्य महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की तरह मूल्यांकन पूरा करे और पोलित ब्यूरो तथा केंद्रीय कार्यकारी समिति परियोजना की प्रमुख सामग्री के साथ परियोजना निवेश नीति पर सहमत हो जाएँ। यह परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन हेतु दिशा-निर्देश है।

4 अक्टूबर, 2024 को, योजना और निवेश मंत्रालय (राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थायी एजेंसी) को परियोजना डोजियर प्राप्त हुआ, जिसमें पहले प्रस्तुत की गई सामग्री की तुलना में पूर्ण परियोजना डोजियर में मौलिक रूप से बदलाव किया गया था, जिस पर राज्य मूल्यांकन परिषद और समीक्षा सलाहकार द्वारा विशिष्ट सामग्री के साथ टिप्पणी की गई थी: (i) परिवहन मांग के पूर्वानुमान परिणाम (यात्री परिवहन की मांग में वृद्धि); (ii) परिवहन विधि (यात्री परिवहन से यात्री और माल परिवहन दोनों में स्विच करना); (iii) एक्सल लोड (17 टन/एक्सल से बढ़कर 22.5 टन/एक्सल); (iv) कुल निवेश (58 बिलियन अमरीकी डॉलर से बढ़कर 67.34 बिलियन अमरीकी डॉलर); (v) प्रबंधन और संचालन मॉडल में बदलाव; (vi) निवेश विधि (पीपीपी निवेश से सार्वजनिक निवेश में स्विच करना); (vii) निवेश प्रगति (10 साल कम हो गई); (viii) विशेष तंत्र जोड़ना...

परिवहन मंत्रालय से अनुरोध है कि वह परियोजना डोजियर में दिए गए आँकड़ों की विषयवस्तु और सटीकता तथा पोलित ब्यूरो एवं तेरहवीं पार्टी केंद्रीय समिति को प्रस्तुत परियोजना की विषयवस्तु की पूरी ज़िम्मेदारी ले। समीक्षा सलाहकार की रिपोर्ट अत्यंत सराहनीय है; अंतःविषयक मूल्यांकन विशेषज्ञ समूह की मूल्यांकन रिपोर्ट में विषयवस्तु और गुणवत्ता पूरी तरह से प्रतिबिंबित हुई है। राज्य मूल्यांकन परिषद के सभी सदस्य अंतःविषयक मूल्यांकन विशेषज्ञ समूह द्वारा तैयार की गई मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट से सहमत हैं।

परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का पूरा होना

परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, राज्य मूल्यांकन परिषद परिवहन मंत्रालय से अनुरोध करती है कि वह विशेषज्ञ समूह की मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट, मूल्यांकन सलाहकार की मूल्यांकन रिपोर्ट, परिषद के सदस्यों की राय, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की मूल्यांकन राय का ध्यानपूर्वक अध्ययन करे ताकि परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को पूरी तरह से आत्मसात करके शीघ्रता से पूरा किया जा सके। विशेष रूप से, निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित करें: परिवहन मांग पूर्वानुमान के संबंध में (विश्वव्यापी परियोजनाओं के समान, विश्वसनीयता और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए परिवहन मांग पूर्वानुमान आँकड़ों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें); मुख्य तकनीकी समाधानों के संबंध में (जिनमें शामिल हैं: मार्ग की दिशा, स्टेशन स्थान और परिचालन गति को स्पष्ट रूप से समझाना - कंटेनर मालगाड़ियों के संचालन में 350 किमी/घंटा की डिजाइन गति के साथ मार्ग की तकनीकी आवश्यकताओं को ध्यानपूर्वक समझाना, और स्टेशन का पैमाना (सहायक संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्टेशन क्षेत्र की गणना करने की आवश्यकता, अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास के अनुसार न्यूनतम क्षेत्र; इसके अलावा, कुछ इलाकों की राय के अनुसार स्टेशन के अधिकतम पैमाने का निर्धारण न करने पर विचार करना); परियोजना की निवेश योजना और दक्षता के संबंध में (परियोजना के मापदंडों और सामाजिक-आर्थिक दक्षता और वित्तीय दक्षता को स्पष्ट करने सहित, विशेष रूप से वित्तीय दक्षता की गणना के लिए डेटा); पूंजी स्रोतों, पूंजी संतुलन क्षमता के संबंध में (परियोजना के लिए व्यवहार्यता और कानूनी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जुटाव योजना और पूंजी संतुलन क्षमता को स्पष्ट करना); विशेष नीति तंत्र के संबंध में।

इसके अतिरिक्त, राज्य मूल्यांकन परिषद ने अन्य विषयों के स्पष्टीकरण का अनुरोध किया, जैसे: परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में वर्णित आंकड़ों की समग्र समीक्षा; उच्च गति रेलवे प्रौद्योगिकी को स्थानीयकृत करने और उसमें महारत हासिल करने की क्षमता का स्पष्टीकरण और संवर्द्धन; अन्य रूपों की तुलना में सार्वजनिक निवेश के लाभों का निरंतर अनुसंधान और मूल्यांकन; परियोजना कार्यान्वयन की अनुसूची और समय के अनुसार परियोजना को कार्यान्वित करने की व्यवहार्यता का स्पष्टीकरण...

अगली तैनाती योजना

परिवहन मंत्रालय को स्पष्टीकरण के आधार पर परियोजना दस्तावेज को तत्काल पूरा करने, अधिकतम टिप्पणियां प्राप्त करने और इसे 16 अक्टूबर, 2024 को 12:00 बजे से पहले योजना और निवेश मंत्रालय को भेजने का काम सौंपा गया है। परिषद के स्थायी निकाय को परिवहन मंत्रालय के अतिरिक्त और पूर्ण स्पष्टीकरण दस्तावेज के आधार पर मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट का मसौदा पूरा करने और इसे 16 अक्टूबर, 2024 को मतदान के लिए परिषद के सदस्यों को भेजने का काम सौंपा गया है।

राज्य मूल्यांकन परिषद के सदस्यों से अनुरोध करें कि वे 17 अक्टूबर को 12:00 बजे से पहले तत्काल अध्ययन करें, मतदान करें और योजना और निवेश मंत्रालय को भेजें। परिषद के मतदान की राय के आधार पर, परिषद के स्थायी निकाय को परिषद की मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट को पूरा करने के लिए नियुक्त करें, इसे परिषद के अध्यक्ष को हस्ताक्षर के लिए प्रस्तुत करें और 17 अक्टूबर, 2024 को सरकार को प्रस्तुत करें।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tinh-kha-thi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-156733.html