राजस्व हानि से बचने के लिए खनिज संसाधनों का कड़ा प्रबंधन करें
2023 की शुरुआत से, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने 84 खदानों की नीलामी योजना को प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन हेतु प्रस्तुत किया है। अब तक, प्रांतीय जन समिति ने 50 खदानों की योजना को मंजूरी दे दी है। विभाग ने कुल 36 खदानों के लिए 5 नीलामी सफलतापूर्वक आयोजित की हैं। इनमें से 20 बारूदी सुरंगें हैं जिनका कुल अनुमानित संसाधन भंडार लगभग 42.0 मिलियन घन मीटर है। इकाइयाँ नियमों के अनुसार लाइसेंस प्राप्त करने के लिए दस्तावेज़ पूरे कर रही हैं।
विशेष रूप से: 20 खदानों की समतलीकरण भूमि: अनुमानित भंडार और संसाधन: 42,387,094 घन मीटर; 15 खदानों के निर्माण पत्थर: अनुमानित भंडार और संसाधन: 32,256,546 घन मीटर। निर्माण रेत: 1 खदान: अनुमानित भंडार और संसाधन: 60,000 घन मीटर। छठी नीलामी: 13 खदानें (कीमत की घोषणा 12 अक्टूबर, 2023 को)।
वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग 10 खदानों (5 अप्रत्यक्ष खदानें और 5 ऑनलाइन खदानें) की नीलामी आयोजित करने के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगा हुआ है। योजना के अनुसार, मूल्य घोषणा की अपेक्षित तिथि 21 नवंबर, 2023 है।
साथ ही, खनन - भूविज्ञान समूह के साथ समन्वय करके प्रतिबंधित क्षेत्रों को सीमित करने, अस्थायी रूप से थान होआ प्रांत में नदी के किनारों पर रेत और बजरी खनन गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने की परियोजना की व्याख्या करने वाली रिपोर्ट को पूरा करें। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 11 जनवरी, 2021 के निर्णय संख्या 114/QD-UBND के अनुसार, प्रतिबंधित क्षेत्रों को सीमित करने के कार्य की रूपरेखा को मंजूरी देते हुए, अस्थायी रूप से थान होआ प्रांत में नदी के किनारों पर रेत और बजरी खनन गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया।
26 मई, 2022 को, विभाग ने दस्तावेज़ संख्या 4361/STNMT-TNKS जारी किया, जिसमें संबंधित क्षेत्रों और इकाइयों से व्याख्यात्मक रिपोर्ट पर टिप्पणियाँ देने का अनुरोध किया गया। 25 अप्रैल, 2023 को, विभाग ने दस्तावेज़ संख्या 3504/STNMT-TNKS जारी करना जारी रखा, जिसमें प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को एक प्रस्ताव की रिपोर्ट और मसौदा तैयार करने की रिपोर्ट दी गई, ताकि थान होआ प्रांत में नदी तल पर रेत और बजरी खनन गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने और निषिद्ध क्षेत्रों के परिसीमन से संबंधित दस्तावेज़ की समीक्षा करके उसे प्रधानमंत्री के अनुमोदन हेतु प्रस्तुत किया जा सके।
30 मई, 2023 को, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 7499/UBND-CN (संलग्न दस्तावेजों के साथ) जारी किया, जिसमें थान होआ प्रांत में नदी के किनारों पर रेत और बजरी खनन गतिविधियों के लिए निषिद्ध क्षेत्रों और अस्थायी रूप से निषिद्ध क्षेत्रों का सीमांकन करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट दी गई।
इसके अलावा, थान होआ के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने भी प्रतिक्रिया स्वरूप 1,429 दस्तावेज़ जारी किए, जिनमें खनिज संचालन लाइसेंस के लिए आवेदन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों का मार्गदर्शन, रिपोर्ट तैयार करना और खनिज गतिविधियों से संबंधित मुद्दों पर प्रांतीय जन समिति को सलाह देना शामिल है। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति को कई निर्देशात्मक दस्तावेज़ों पर सलाह देना, जैसे: प्रांतीय जन समिति का 24 मई, 2023 का आधिकारिक प्रेषण संख्या 7114/UBND-CN, जो प्रांतीय विभागों, शाखाओं और जिला-स्तरीय जन समितियों को प्रबंधन और मूल्य नियंत्रण को मज़बूत करने, खनिज गतिविधियों में कर हानि को रोकने और प्रांत में निर्माण निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु भूमि एवं निर्माण सामग्री से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए भेजा गया था।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांत में 15 लाइसेंस प्राप्त रेत खदानों के नदी तल पर रेत और बजरी खनन गतिविधियों के निरीक्षण हेतु एक दल का गठन भी किया है। निरीक्षण के परिणाम 20 मई, 2023 की रिपोर्ट संख्या 71/BC-STNMT में प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत किए गए हैं; क्षेत्र में रेत और बजरी खनन गतिविधियों पर प्रेस और जन प्रतिक्रिया के आधार पर 4 औचक निरीक्षण आयोजित किए गए, और निरीक्षण के परिणामों को शीघ्रता से प्रांतीय जन समिति को निर्देश और कार्यान्वयन हेतु सूचित किया गया।
प्रांतीय जन समिति के निर्देशन में 23 औचक निरीक्षण किए गए, जिनमें प्रांत में खनिज गतिविधियों की स्थिति के बारे में समाचार पत्रों, रेडियो स्टेशनों और लोगों द्वारा दी गई जानकारी शामिल थी। निरीक्षण के परिणामों की सूचना तुरंत प्रांतीय जन समिति, प्रेस एजेंसियों, रेडियो स्टेशनों और लोगों को दी गई; क्षेत्र में खनिज गतिविधियों में उल्लंघनों को तुरंत सुधारा गया और उनका समाधान किया गया।
निरीक्षणों और जांचों के माध्यम से, विभाग ने कई उल्लंघनकारी संगठनों और व्यक्तियों का पता लगाया है और उनसे तुरंत निपटने या निपटने की सिफारिश की है, जिससे प्रांत में अवैध खनिज दोहन, परिवहन और व्यापारिक गतिविधियों को रोकने और उन्हें रोकने में योगदान मिला है।
उल्लंघनों से निपटने के परिणामों के संबंध में: समीक्षा के माध्यम से (प्रेस, लोगों से फीडबैक के माध्यम से) संगठनों और व्यक्तियों के उल्लंघनों की कुल संख्या, उल्लंघनों के लिए जुर्माने की कुल राशि 1,362,640,000 VND है।
कठिनाइयों को दूर करना, नीलाम की गई खदानों को शीघ्र ही चालू करना
वर्तमान में, 41 खदानें शेष हैं, जिनकी कुल दोहन क्षमता (राजमार्गों को सीधे आपूर्ति करने वाली खदानों को छोड़कर) लगभग 30 लाख घन मीटर/वर्ष है, जो प्रांत में बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री की माँग को पूरा नहीं करती। इस बीच, 2023 में, प्रांतीय जन समिति ने मिट्टी भराव के लिए 20 खदानों के परिणामों को मान्यता देने के लिए सफलतापूर्वक नीलामी की और एक निर्णय जारी किया: अनुमानित भंडार और संसाधन: 42,387,094 घन मीटर; निर्माण पत्थर के लिए 15 खदानें: अनुमानित भंडार और संसाधन: 32,256,546 घन मीटर; निर्माण रेत के लिए 1 खदान: अनुमानित भंडार और संसाधन: 60,000 घन मीटर।
हालाँकि, नीलाम की गई खदानों को अभी भी अन्वेषण दस्तावेज़ पूरे करने, नीति को मंज़ूरी देने, ज़मीन पट्टे पर देने, वनों का रूपांतरण करने आदि का काम करना है, इसलिए अब तक 2023 में नीलामी जीतने वाली किसी भी खदान को दोहन लाइसेंस नहीं दिया गया है। इसलिए, क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री की आपूर्ति में कमी का कारण यह है कि लाइसेंस प्राप्त खदानों की दोहन क्षमता कम है, जो माँग को पूरा नहीं कर पा रही है, जबकि नई नीलाम की गई खदानों को दोहन लाइसेंस नहीं दिया गया है क्योंकि उन्हें नियमों के अनुसार प्रक्रियाएँ और लाइसेंसिंग प्रक्रियाएँ पूरी करनी होती हैं, जिसमें बहुत समय लगता है, जिससे भराव सामग्री की आपूर्ति में कमी आती है।
श्री गुयेन द हंग - प्राकृतिक संसाधन और खनिज विभाग के प्रमुख (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग) ने कहा: 2024 और उसके बाद के वर्षों में भरने की सामग्री की आपूर्ति को तुरंत पूरा करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग दस्तावेजों को पूरा करने की प्रगति में तेजी लाने के लिए विजेता बोलीदाताओं को मार्गदर्शन और आग्रह करना जारी रखेगा और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से अनुरोध करेगा कि वे विजेता परियोजनाओं को मंजूरी देने और अनुमोदित करने की प्रगति में तेजी लाएं, साथ ही संबंधित क्षेत्रों और इकाइयों को मूल्यांकन प्रगति में तेजी लाने, खदानों को चालू करने के लिए खनन लाइसेंस जल्द देने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को छोटा करने का निर्देश दें।
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