सरकारी निरीक्षणालय ने प्रस्ताव का कारण यह बताया कि 1 बिलियन VND या उससे अधिक की आय में उतार-चढ़ाव की घोषणा की जानी चाहिए।

कार्यक्रम के अनुसार, आज दोपहर (18 नवंबर) नेशनल असेंबली ने हॉल में भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग ने राष्ट्रीय असेंबली में विधेयक पेश किया - फोटो: जीआईए हान

इससे पहले, 5 नवंबर को समूह चर्चा में कई प्रतिनिधियों ने संपत्ति और आय की घोषणा के मुद्दे पर चिंता व्यक्त की थी ...

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम के नेताओं के लिए अपनी संपत्ति और आय की घोषणा करना उचित है।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में परिसंपत्तियों और आय की घोषणा के लिए आवश्यक विषयों के दायरे के संबंध में , कई प्रतिनिधियों ने घोषणा के दायरे को 100% राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से बढ़ाकर 50% से अधिक पूंजी रखने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों तक विस्तारित करने पर सहमति व्यक्त की।

वर्तमान विनियमों को बनाए रखने या 50% से कम पूंजी वाले उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रतिनिधियों के लिए घोषणा दायित्व जोड़ने का सुझाव दिया गया है।

कुछ लोगों ने घोषणा की व्यवहार्यता और विषयों को स्पष्ट करने का सुझाव दिया, विशेष रूप से उन मामलों में जहां विदेशी प्रबंधन में भाग लेते हैं।

इस विषय-वस्तु की व्याख्या करते हुए, सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि वर्तमान परिस्थितियों में भ्रष्टाचार विरोधी कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए और उद्यम कानून तथा उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों के अनुरूप, यह विनियमन कि 50% से अधिक चार्टर पूंजी रखने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में भाग लेने के लिए नियुक्त व्यक्तियों को अपनी संपत्ति और आय घोषित करने के लिए बाध्य किया जाता है, उचित है।

इस विनियमन के आधार पर, सरकार ऐसे मामले निर्धारित करेगी, जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में परिसंपत्तियों और आय की घोषणा करना अनिवार्य होगा, जिसमें प्रत्यक्ष मालिकों के प्रतिनिधि, राज्य पूंजी के प्रतिनिधि, तथा राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में अनेक पद और उपाधियां शामिल होंगी, जिनमें विदेशी या गैर-राज्य क्षेत्र के लोग शामिल नहीं होंगे।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कहा कि प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करने के बाद, वह उप विभाग प्रमुखों और समकक्ष तथा उससे ऊपर के अधिकारियों से सार्वजनिक सेवा इकाइयों में घोषणा के विषयों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में विनियमों को संशोधित करेगी।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और राज्य पूंजी के प्रतिनिधियों के पदों के लिए, संपत्ति और आय की घोषणा सरकारी नियमों के अनुसार की जाएगी।

राष्ट्रीय सभा सत्र का दृश्य - फोटो: जिया हान

घोषित परिसंपत्ति मूल्य को 50 मिलियन से 150 मिलियन VND तक बढ़ाने के दो आधार

परिसंपत्ति मूल्य, घोषित की जाने वाली आय का स्तर और अनुपूरक घोषणा के संबंध में, कई मत परिसंपत्ति मूल्य, घोषित की जाने वाली आय का स्तर और अनुपूरक घोषणा पर विनियमों से सहमत हैं।

कुछ मतों में विनियमन के आधार को स्पष्ट करने के लिए घोषित मूल्य को 50 मिलियन से बढ़ाकर 150 मिलियन करने तथा वर्ष के दौरान उतार-चढ़ाव वाली परिसंपत्तियों और अतिरिक्त आय के मूल्य को 300 मिलियन से बढ़ाकर 1 बिलियन VND करने का सुझाव दिया गया।

कुछ लोगों का कहना है कि 150 मिलियन VND से घोषित की जाने वाली परिसंपत्तियों और आय के मूल्य पर विनियमन, 1 बिलियन VND/वर्ष से अतिरिक्त घोषित की जाने वाली परिसंपत्तियों और अस्थिर आय के मूल्य के अनुरूप नहीं है।

घोषणाओं की सूची में "डिजिटल परिसंपत्तियों" को जोड़ने का प्रस्ताव है; यह स्पष्ट किया जाए कि दो घोषणाओं के बीच कुल आय का निर्धारण कैसे किया जाए तथा घोषित की जाने वाली परिसंपत्तियों के प्रकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव है, जिसमें भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियां या संयुक्त नामों में परिसंपत्तियां शामिल हैं।

इस विषय-वस्तु की व्याख्या करते हुए, सरकारी निरीक्षक ने कहा कि घोषित मूल्य को 50 मिलियन VND से बढ़ाकर 150 मिलियन VND करने तथा वर्ष के दौरान उतार-चढ़ाव वाली परिसंपत्तियों और अतिरिक्त आय के मूल्य को 300 मिलियन VND से बढ़ाकर 1 बिलियन VND करने का विनियमन दो मुख्य कारकों पर आधारित है।

पहली बात तो यह कि 2018 से अब तक वेतन में तीन गुना बढ़ोतरी हो चुकी है। दूसरी बात, सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के कारण, खासकर बाज़ार की कीमतों में 2018 की तुलना में लगभग तीन गुना ज़्यादा उतार-चढ़ाव आया है।

कानून परियोजना का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, घोषित की जाने वाली संपत्ति और आय का मूल्य 150 मिलियन VND से है, जो तीन घोषणा विधियों (पहली बार, वार्षिक, सेवारत कार्मिक कार्य) पर लागू होता है।

परिसंपत्तियों और आय का मूल्य एक वर्ष में 1 बिलियन VND तक घटता-बढ़ता है, यह केवल अतिरिक्त घोषणाओं, उतार-चढ़ाव की निगरानी और स्पष्टीकरण अनुचित होने पर सत्यापन के आधार के रूप में लागू होता है।

इसलिए, उपरोक्त विनियमन बड़े मूल्य की परिसंपत्तियों और आय में उतार-चढ़ाव को नियंत्रित करने के लक्ष्य के अनुरूप और सुसंगत है।

"डिजिटल परिसंपत्तियों" के संबंध में, सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि वर्तमान कानूनों में पर्याप्त विनियमन नहीं हैं, इसलिए उन्हें अभी तक मसौदा कानून में शामिल नहीं किया गया है, और कहा कि जब पर्याप्त कानूनी आधार होगा तो वह अनुसंधान जारी रखेगा।

"दो घोषणाओं के बीच कुल आय" की अवधारणा को वर्तमान कानून के अनुसार रखा गया है तथा डिक्री में इसका विशेष रूप से मार्गदर्शन किया जाएगा।

घोषणाकर्ता, पति/पत्नी और नाबालिग बच्चों के स्वामित्व वाली संपत्तियां, जिनमें भूमि उपयोग के अधिकार, मकान और भूमि से जुड़ी या संयुक्त रूप से स्वामित्व वाली संपत्तियां शामिल हैं, घोषित की जानी चाहिए।

यादृच्छिक सत्यापन बनाए रखना उचित है।

कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सत्यापन केवल तभी किया जाना चाहिए जब बेईमानी की घोषणाओं के संकेत हों या जब आरोप हों; अन्य ने यादृच्छिक सत्यापन पद्धति के स्थान पर वार्षिक सत्यापन का सुझाव दिया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी घोषणाकर्ताओं का सत्यापन उनकी बारी आने पर किया जाए।

सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि पारदर्शिता बढ़ाने और भ्रष्टाचार को रोकने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, वर्तमान कानून दो तंत्रों के संयोजन का प्रावधान करता है।

स्रोत: https://tuoitre.vn/thanh-tra-chinh-phu-neu-ly-do-de-xuat-bien-dong-thu-nhap-tu-1-ti-dong-phai-ke-khai-20251118091922573.htm