वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए कानूनी कठिनाइयों को दूर करना

किन्हतेदोथी - 13 नवंबर की सुबह, 8वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।

डी वाणिज्यिक आवास की स्थिर आपूर्ति बनाए रखता है

मसौदा प्रस्ताव पर सरकार की रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने कहा कि यह प्रस्ताव स्थिरता सुनिश्चित करने, 2005 के आवास कानून, 2003 और 2013 के भूमि कानूनों में निर्धारित पूर्व में क्रियान्वित नीतियों को अपनाने तथा वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं (शहरी क्षेत्रों के पैमाने से नीचे) के लिए कानूनी कठिनाइयों को दूर करने के आधार पर बनाया गया है।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत की - फोटो: Quochoi.vn

मंत्री डो डुक दुय के अनुसार, 1 जुलाई 2015 से, 2014 के आवास कानून में भूमि कानून से अलग प्रावधान हैं। तदनुसार, किसी व्यावसायिक आवास परियोजना के लिए भूमि का उपयोग करने की शर्त आवासीय भूमि या आवासीय भूमि और अन्य भूमि के उपयोग का अधिकार होना है; उपयोग के अधिकार के हस्तांतरण की स्थिति में, वह आवासीय भूमि ही होनी चाहिए।

यह प्रावधान 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 127 के बिंदु बी, खंड 1 और खंड 6 में जारी है; जिससे शहरी क्षेत्रों के पैमाने के तहत वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के मामलों में कमी आएगी, विशेष रूप से नए क्षेत्रों और आवासीय भूमि के बिना क्षेत्रों में।

दरअसल, समय के साथ परिवारों और व्यक्तियों के लिए भूमि आवंटन की अधिकतम सीमा 400 वर्ग मीटर है, बाकी उसी भूखंड पर कृषि भूमि है। अगर निवेशकों को आवासीय क्षेत्रों में भूमि उपयोग के अधिकारों का हस्तांतरण मिलता है, तो इसे लागू नहीं किया जा सकता।

इसके अलावा, अधिकांश रियल एस्टेट परियोजनाएं ऐसी भूमि पर क्रियान्वित की जाती हैं जो मूल रूप से आवासीय भूमि नहीं है और परियोजना की विस्तृत योजना में कई अलग-अलग प्रकार की भूमि भी शामिल होती है जैसे: आवासीय भूमि, यातायात भूमि, हरित भूमि... इसलिए, भूमि कानून के अनुच्छेद 127 के खंड 1, बिंदु बी में विनियमन को व्यवहार में लागू नहीं किया जा सकता है।

13 नवंबर को सुबह के सत्र में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि - फोटो: Quochoi.vn

साथ ही, अचल संपत्ति की बढ़ती कीमतों के संदर्भ में, निवेशकों को भूमि तक पहुँचने में होने वाली कठिनाइयों के कारण, अचल संपत्ति परियोजनाओं की आपूर्ति में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए मसौदा प्रस्ताव तैयार किया गया था। इसलिए, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण की शर्तों का विस्तार करना आवश्यक है, जिससे लोगों की शिकायतों को सीमित करने में मदद मिले; निवेशकों और स्थानीय लोगों के बीच भूमि तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित हो, वाणिज्यिक आवासों की स्थिर आपूर्ति बनी रहे और एक पारदर्शी एवं स्वस्थ अचल संपत्ति बाजार के विकास में योगदान मिले।

भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने के समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की शर्तों के बारे में, मंत्री ने कहा कि निवेशक निम्नलिखित में से एक या अधिक प्रकार की भूमि पर वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू कर सकते हैं: कृषि भूमि; गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है; आवासीय भूमि और भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौतों के मामले में उसी भूखंड में अन्य भूमि।

पायलट तंत्र के अनुप्रयोग को स्पष्ट करना

मसौदा प्रस्ताव की जांच करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने सरकार की रिपोर्ट में प्रस्तुत प्रस्ताव को विकसित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

विनियमन के दायरे के संबंध में, कई राय सरकार के प्रस्तुतीकरण से सहमत थीं, संकल्प के विनियमन का दायरा स्थानीय स्तर पर निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रव्यापी रूप से लागू किया गया है, न कि "अनुरोध - दे" तंत्र का निर्माण किया गया है।

कुछ लोगों का मानना है कि भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं का पायलट कार्यान्वयन एक ऐसी नीति है जिसका वाणिज्यिक आवास और शहरी क्षेत्रों के निर्माण में निवेश पर कई प्रभाव पड़ते हैं। पायलट तंत्र का परिणाम दीर्घकालिक स्थिरता वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाएँ हैं, जिनके अपूरणीय परिणाम हो सकते हैं और जो लोगों और निवेशकों के हितों को प्रभावित कर सकते हैं।

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए - फोटो: Quochoi.vn

भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की शर्तों के बारे में, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि कई राय में कहा गया है कि पायलट किए जाने वाले भूमि प्रकारों पर नियम बहुत व्यापक हैं, जिनमें चावल उगाने वाली भूमि, वानिकी भूमि, रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, धार्मिक गतिविधियों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि आदि शामिल हैं। इसलिए, चावल की खेती और वन भूमि में विशेषज्ञता वाली भूमि पर विचार करने की सिफारिश की जाती है।

राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति उपर्युक्त प्रकार की भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने संबंधी समझौतों के माध्यम से पायलट तंत्र के अनुप्रयोग की समीक्षा, अध्ययन और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव करती है। भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने संबंधी समझौतों के सभी मामलों में, या केवल उन मामलों में जहाँ भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने संबंधी समझौते की अवधि इस प्रस्ताव की प्रभावी तिथि से है, मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों के अनुप्रयोग का अध्ययन और मूल्यांकन करें।

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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/thao-go-kho-khan-ve-phap-ly-cho-cac-du-an-nha-o-thuong-mai.html