दो मसौदा कानूनों और एक प्रस्ताव पर चर्चा और प्रतिक्रिया।

15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 10 नवंबर की सुबह, बिन्ह थुआन प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने समूह 15 में चर्चा की, जिसकी अध्यक्षता कॉमरेड डुओंग वान आन ने की - जो पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव और बिन्ह थुआन प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख हैं। इस चर्चा में सड़क संबंधी मसौदा कानून, सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून और वैश्विक आधार क्षरण-रोधी नियमों के तहत पूरक कॉर्पोरेट आयकर के आवेदन संबंधी प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया दी गई।

कॉमरेड डुओंग वान आन - पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव और बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख - ने मसौदा कानून और एक प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देने के लिए समूह नेता के रूप में कार्य किया।

मसौदा कानून के आधार पर, समूह 15 के प्रतिनिधियों ने दो मसौदा कानूनों और एक प्रस्ताव को विकसित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधि डांग हांग सी ने वैश्विक आर्थिक क्षरण-विरोधी विनियमों के अनुसार पूरक कॉर्पोरेट आयकर के आवेदन से संबंधित प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए कहा: यह प्रस्ताव आवश्यक है क्योंकि कॉर्पोरेट आयकर पर कोई पूरक कानून न होने के बावजूद, हम मसौदे में 15% की न्यूनतम कर दर प्रस्तावित कर रहे हैं। इस दौरान, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों को कर छूट सहित कई तरजीही लाभ प्राप्त होते हैं। उदाहरण के लिए, सैमसंग समूह को 12% की कॉर्पोरेट आयकर दर का लाभ मिलता है, जबकि घरेलू उद्यमों को 20% का लाभ मिलता है। इससे घरेलू उद्यमों को काफी नुकसान होता है। यद्यपि देश अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहा है, एफडीआई निवेश ने रोजगार सृजन और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दिया है। हालांकि, परिणाम अपेक्षा के अनुरूप नहीं रहे हैं। कर प्रोत्साहनों के अलावा, एफडीआई उद्यमों को भूमि और ईंधन जैसे कई अन्य लाभ भी प्राप्त होते हैं। जिस अवधि में उद्यमों को तरजीही लाभ प्राप्त होते हैं, यदि कानून कर दर को उच्च स्तर पर समायोजित करता है, तो भी एफडीआई उद्यम तरजीही कर दर से लाभान्वित होते रहेंगे। इसलिए, सहायक नीतियों की आवश्यकता है। अनुच्छेद 7 के खंड 2 के अनुसार, ऐसे मामलों में जहां इस खंड के तहत करदाता निवेश प्रोत्साहन सुनिश्चित करते हैं... राज्य और उद्यमों के बीच हितों का संतुलन सुनिश्चित करने के लिए।

प्रतिनिधि डांग होंग सी ने पूरक कॉर्पोरेट आयकर के आवेदन संबंधी प्रस्ताव पर अपनी टिप्पणी प्रस्तुत की।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने टिप्पणी की : 2008 के सड़क यातायात कानून के संबंध में, सड़क यातायात उल्लंघनों से निपटने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग अभी भी सीमित है, जबकि सड़क यातायात से संबंधित प्रशासनिक उल्लंघन व्यापक और जटिल बने हुए हैं। यातायात नियंत्रण और निगरानी प्रणाली अपर्याप्त है; कोई बुद्धिमान यातायात प्रबंधन प्रणाली नहीं है, और मार्गों पर वाहनों को नियंत्रित करने के लिए कोई केंद्र नहीं हैं। व्यावहारिक वास्तविकताएं सड़क गतिविधियों के राज्य प्रबंधन में स्थानीय निकायों की भूमिका और जिम्मेदारी को अधिकतम करने के लिए अधिक विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन की मांग करती हैं। इसलिए, यह सड़क कानून का मसौदा दर्शाता है कि यह प्रबंधन, संचालन, निगरानी और उल्लंघन से निपटने के लिए एक बुद्धिमान यातायात प्रणाली के निर्माण में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है; सड़क यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने अपनी टिप्पणी प्रस्तुत की।

इसके अतिरिक्त, सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून के अनुच्छेद 67 के खंड 2 में यातायात कमान एवं नियंत्रण के संबंध में यह प्रावधान है: “यातायात कमान केंद्र यातायात स्थितियों से संबंधित डेटा एकत्र करने, संग्रहीत करने, विश्लेषण करने, संसाधित करने और जानकारी प्रदान करने का स्थान है, जिसका उद्देश्य यातायात कमान एवं नियंत्रण, यातायात दुर्घटनाओं का समाधान, गश्त और यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा नियंत्रण, अपराध और सड़क यातायात से संबंधित कानून के अन्य उल्लंघनों से निपटना; सड़क उपयोगकर्ताओं को यातायात स्थितियों की जानकारी प्रदान करना; सुरक्षित और सुचारू सड़क यातायात सुनिश्चित करने के लिए समाधानों पर शोध करना है। यातायात कमान केंद्र का प्रबंधन, संचालन और उपयोग यातायात पुलिस बल द्वारा किया जाता है; यह नियमित और निरंतर रूप से कार्य करता है। राष्ट्रीय यातायात कमान केंद्र स्थानीय यातायात कमान केंद्रों से जुड़ा हुआ है और मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ डेटा साझा करता है…”

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने टिप्पणी की: सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदे का अध्ययन करने के बाद, 2008 के सड़क यातायात कानून की सामग्री को अलग करके दो मसौदे (सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी कानून और सड़क संबंधी कानून) विकसित करना आवश्यक है ताकि प्रत्येक क्षेत्र को पूर्ण और विशिष्ट रूप से विनियमित किया जा सके, जो पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के संकल्प, 4 सितंबर, 2012 के पार्टी केंद्रीय समिति के निर्देश संख्या 18-सीटी/टीडब्ल्यू "सड़क, रेल और अंतर्देशीय जलमार्ग यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने और यातायात जाम पर काबू पाने के कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने" और 25 मई, 2023 के पार्टी केंद्रीय समिति के निर्देश संख्या 23-सीटी/टीडब्ल्यू "नई स्थिति में यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने" की आवश्यकताओं को पूरा करता है। हालांकि, सड़क यातायात सुरक्षा का क्षेत्र लोगों की दैनिक गतिविधियों से सीधे तौर पर जुड़ा हुआ है और सामाजिक जीवन पर इसका गहरा प्रभाव पड़ता है, इसलिए प्रतिनिधियों की निम्नलिखित राय है: शब्दों की परिभाषा (अनुच्छेद 3) के संबंध में, यह प्रस्तावित है कि मसौदा कानून में "सड़क" और "सड़क यातायात" शब्दों की परिभाषाएँ जोड़ी जाएँ ताकि यातायात दुर्घटनाओं के मामलों में कानून लागू करने के लिए संबंधित एजेंसियों के पास एक ठोस आधार हो। वास्तविकता में, औद्योगिक क्षेत्रों, आवासीय क्षेत्रों और उद्यमों के भीतर की आंतरिक सड़कों पर कुछ दुर्घटनाएँ होती हैं जहाँ सक्षम अधिकारियों के पास यह निर्धारित करने का कोई स्पष्ट आधार नहीं होता कि घटना यातायात दुर्घटना है या व्यावसायिक दुर्घटना। साथ ही, उपरोक्त शब्दावली की व्याख्या अनुच्छेद 3 के खंड 40 के प्रावधानों को निर्धारित करने और लागू करने के आधार के रूप में जोड़ी जाती है: "सड़क यातायात दुर्घटना वह घटना है जो तब घटित होती है जब यातायात में भाग लेने वाले लोग या वाहन सड़कों या अन्य यातायात क्षेत्रों में चल रहे होते हैं, लेकिन लापरवाही, सड़क यातायात सुरक्षा नियमों के उल्लंघन, या ऐसी अचानक स्थितियों या घटनाओं का सामना करने के कारण जिन्हें समय पर रोका नहीं जा सकता, मानव जीवन, स्वास्थ्य या संपत्ति को कुछ नुकसान होता है।" अनुच्छेद 3 के खंड 40 में "या अन्य यातायात क्षेत्रों में" वाक्यांश को बदलने या स्पष्ट करने का प्रस्ताव है क्योंकि कानून को लागू करते समय तैयार की गई शब्दावली की परिभाषा भ्रामक और अनावश्यक है।

ट्रान थी.

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/doan-dbqh-tinh-binh-thuan-thao-luan-gop-y-2-du-an-luat-va-1-nghi-quyet-114553.html