13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 14वें सम्मेलन का भव्य उद्घाटन - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की 14वीं बैठक आज सुबह (5 नवंबर) हनोई में औपचारिक रूप से शुरू हुई।

यह सम्मेलन दो प्रमुख विषयों पर केंद्रित है: 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के कार्य पर मुद्दों का समूह और पार्टी निर्माण एवं राजनीतिक व्यवस्था पर मुद्दों का समूह। प्रत्येक मुद्दों के समूह में कई विशिष्ट विषयवस्तुएँ होंगी, विशेष रूप से 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी संबंधी मुद्दों का समूह।

योग्य लोगों में से सबसे योग्य व्यक्ति का चयन करें और उसकी अनुशंसा करें

पार्टी के 14वें कार्यकाल के पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के लिए कर्मियों को तैयार करने, चयन करने और परिचय देने के कार्य की सामग्री का उल्लेख करते हुए, सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में, महासचिव टो लाम ने कहा कि 13वें केंद्रीय सम्मेलन में, पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव के आधार पर, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति ने उच्च एकाग्रता के साथ, 14वीं पार्टी केंद्रीय समिति (पुनर्निर्वाचन और विशेष मामलों के लिए पात्र पोलित ब्यूरो सदस्यों और सचिवालय सदस्यों को शामिल नहीं करते हुए) के लिए कर्मियों को पेश करने के लिए सर्वसम्मति से मतदान किया, जो मूल रूप से 14वीं पार्टी कांग्रेस के कार्मिक कार्य निर्देश, पार्टी चुनाव विनियमों और 14वीं पार्टी कांग्रेस की कार्मिक उपसमिति की संचालन योजना के अनुसार संरचना, मात्रा, मानकों, शर्तों, क्षेत्रों और कार्य के क्षेत्रों को सुनिश्चित करते हैं।

यह हमारे लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण आधार और अनुभव है, जिसे हम 14वें कार्यकाल, 2026-2031 के लिए पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पार्टी और राज्य के प्रमुख नेतृत्व कर्मियों में भाग लेने के लिए कर्मियों को तैयार करने, चयन करने और परिचय देने के कार्य में आगे बढ़ाने और बढ़ावा देने के लिए जारी रखेंगे।

इस सम्मेलन में, केंद्रीय कार्यकारिणी समिति 14वीं कांग्रेस के कार्यकाल के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय सदस्यों की संख्या पर अपनी राय देगी और 14वीं अवधि के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के लिए नियुक्त किए जाने वाले व्यक्तियों का चयन करेगी। यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, क्योंकि सब कुछ जनता द्वारा तय किया जाता है। नए दौर में राष्ट्रीय विकास के अत्यंत ऊँचे और कठोर लक्ष्यों के कार्यान्वयन का नेतृत्व करने के लिए पार्टी के सर्वोच्च नेतृत्व के लिए व्यक्तियों का चयन और नियुक्ति और भी अधिक गहन, निश्चित, सतर्क और सटीक होनी चाहिए।

महासचिव टो लैम सम्मेलन में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

महासचिव टो लाम ने कहा कि हाल ही में आयोजित 12वें और 13वें केन्द्रीय सम्मेलनों में केन्द्रीय समिति के सदस्यों के लिए निर्धारित चयन मानदंडों के अतिरिक्त, 14वें पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के लिए कार्मिकों के चयन और परिचय में हमारी पार्टी और हमारे देश के नए क्रांतिकारी चरण के लिए उपयुक्त कई महत्वपूर्ण आवश्यकताओं पर जोर देने की आवश्यकता है।

तेजी से बदलती अंतर्राष्ट्रीय स्थिति, कड़ी रणनीतिक प्रतिस्पर्धा और लगातार बदलती वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के संदर्भ में, देश को एक साथ डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन और विकास मॉडल परिवर्तन की आवश्यकता है... कई वर्षों तक सतत दोहरे अंक की वृद्धि बनाए रखने के लिए, दो 100-वर्षीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, जिन्हें हमारी पार्टी ने निर्धारित किया है और लोग उम्मीद करते हैं, यहां पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

इसलिए, "सही काम के लिए सही व्यक्ति का चयन" करने की ज़िम्मेदारी, खासकर वरिष्ठ अधिकारियों, देश के नेताओं के लिए, दृष्टि और आकांक्षाओं को परिणामों में बदलने की एक पूर्वापेक्षा है। पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के योग्य लोगों में से सबसे योग्य लोगों का चयन और परिचय आवश्यक है। उन साथियों में राजनीतिक साहस, ईमानदारी और नैतिकता होनी चाहिए, एक आदर्श स्थापित करना चाहिए, राष्ट्र और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए; उनके पास बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को खोलने और शक्ति एकत्र करने के लिए एक तीक्ष्ण रणनीतिक दृष्टि और संगठनात्मक क्षमता होनी चाहिए।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक क्षमता होनी चाहिए: स्पष्ट और विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करें, व्यक्तिगत ज़िम्मेदारियाँ निर्धारित करें, आँकड़ों के आधार पर माप करें, और उच्च सार्वजनिक अनुशासन के साथ "अंत तक" निर्णय लें। डिजिटल युग में, अपरिहार्य मानदंड डिजिटल क्षमता और आँकड़ों पर सोच, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, जोखिम प्रबंधन और विभिन्न क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्तरों पर समन्वय स्थापित करने की क्षमता की गहन समझ हैं।

नेताओं को सामाजिक संसाधन जुटाने, सार्वजनिक-निजी भागीदारी तैयार करने, बाजार में विश्वास पैदा करने, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकरण की क्षमता, विदेशी भाषाओं और विकास की गुंजाइश बढ़ाने के लिए संवाद की संस्कृति की आवश्यकता होती है।

विशेषकर कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता, दक्षता और समर्पण को बढ़ावा देना और महत्व देना, उन कार्यकर्ताओं को प्राथमिकता देना जिनके पास स्पष्ट प्रभाव डालने वाली परियोजनाएं, योजनाएं और स्कीमें हों; संकट की स्थितियों (प्राकृतिक आपदाएं, महामारी, वित्त, गैर-पारंपरिक सुरक्षा) को संभालने की क्षमता हो; निर्णायक होना लेकिन आलोचना सुनना भी आना, जनता पर, जनता के लिए भरोसा करना।

चयनित व्यक्ति वह है जो नई अवधि में विकास लक्ष्यों के लिए सबसे उपयुक्त है, उच्च विश्वसनीयता रखता है, दबाव का सामना कर सकता है, सुधार करने की इच्छाशक्ति रखता है, संसाधनों को प्रेरक शक्ति में परिवर्तित करता है, और क्षमता को दोहरे अंकों की आर्थिक विकास दर में बदल देता है ताकि देश 2 100-वर्षीय लक्ष्यों तक पहुंच सके।

संक्षेप में, महासचिव टो लैम ने कहा: पार्टी के नियमों में अच्छी तरह से समझे और बताए गए सामान्य मानकों के अलावा, 14वें कार्यकाल के पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के लिए कर्मियों का चयन और परिचय करते समय, 5 "प्लस पॉइंट्स" पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जो हैं: (1) राष्ट्रीय रणनीतिक दृष्टि होना, देश की स्वायत्तता बनाए रखने की क्षमता होना। (2) राष्ट्रीय स्तर पर नेतृत्व और कमान करने की क्षमता होना। (3) प्रतीकात्मक स्तर पर राजनीतिक प्रतिष्ठा और अखंडता होना जिसका सभी अनुसरण कर सकें और जिससे सीख सकें। (4) संकल्प को मापने योग्य परिणामों और उपलब्धियों में लागू करने की क्षमता होना। (5) 14वें कार्यकाल और संभवतः बाद के कार्यकालों में काम के दबाव और तीव्रता को झेलने के लिए मानसिक और शारीरिक रूप से पर्याप्त सहनशक्ति होना।

अनेक कठिन, जटिल, लंबित और दीर्घकालिक समस्याओं से निपटना

14वीं पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के नेतृत्व और निर्देशन की समीक्षा रिपोर्ट के बारे में महासचिव टो लाम ने कहा कि 13वीं पार्टी कांग्रेस के तुरंत बाद, पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कई नए, व्यवस्थित, वैज्ञानिक और प्रभावी तरीकों के साथ कांग्रेस प्रस्ताव के अनुसंधान, प्रसार और कार्यान्वयन का तत्काल नेतृत्व और निर्देशन किया।

राष्ट्रीय विकास, विशेष रूप से सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधनों को सुलभ बनाने हेतु, कई कठिन, जटिल, लंबित और दीर्घकालिक मुद्दों की समय पर समीक्षा करें और नीतियाँ बनाएँ। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों का नेतृत्व और निर्देशन करें; पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुधार पर कार्य करें। पार्टी के सिद्धांतों का कड़ाई से पालन करें, नेतृत्व के तरीकों, कार्यशैली और तरीकों में निरंतर नवाचार करें...

13वें कार्यकाल पर नजर डालें तो हमने अपनी रणनीतिक दिशा बनाए रखी है; पार्टी का लगातार निर्माण और सुधार किया है; संस्थागत सुधार को बढ़ावा दिया है; वृहद आर्थिक स्थिरता को दृढ़ता से बनाए रखा है; डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन को बढ़ावा दिया है; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मजबूत किया है; विदेशी संबंधों का विस्तार किया है और गहराई से एकीकृत किया है।

कई प्रमुख नीतियों को संस्थागत रूप दिया गया है, कई अड़चनें दूर की गई हैं, और कई महत्वपूर्ण निर्णयों को लागू किया गया है। हमने ऐसे काम किए हैं जिन्हें चमत्कार माना जा सकता है।

हालांकि, आत्म-चिंतन और आत्म-सुधार की भावना के साथ, महासचिव टो लैम ने कहा: साथियों को भी विचारों का योगदान करने की आवश्यकता है ताकि 14वीं केंद्रीय समिति सीमाओं और कमियों को दूर कर सके जैसे: कुछ नीतियां जीवन में आने में धीमी हैं, अभी भी बकाया मार्गदर्शक दस्तावेज हैं, और कार्यान्वयन एक समान नहीं है; विकेन्द्रीकरण और शक्ति का प्रतिनिधिमंडल वास्तव में सुचारू नहीं है, ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज कनेक्टिविटी सुचारू नहीं है, कुछ स्थानों पर जवाबदेही स्पष्ट नहीं है; संगठनात्मक तंत्र कुछ स्थानों पर सुव्यवस्थित है, लेकिन प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के साथ नहीं जुड़ा है; भूमि, पूंजी बाजार, कुशल श्रम में "अड़चनें" ... पूरी तरह से हल नहीं हुई हैं; भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोकने और मुकाबला करने से कई परिणाम प्राप्त हुए हैं, लेकिन प्रारंभिक और दूरस्थ रोकथाम कार्य को और अधिक कठोर होने की आवश्यकता है; नीति संचार "सही-पर्याप्त-समय पर" आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, और जनता का विश्वास कभी-कभी और कुछ स्थानों पर चुनौती दी जाती है।

त्रि-स्तरीय सरकार की कनेक्टिविटी और पूरकता सुनिश्चित करना

राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए निरंतर नवाचार और पुनर्गठन के विभिन्न मुद्दों पर 12वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प 18-NQ/TW के सारांश के संबंध में, महासचिव टो लैम ने कहा कि संकल्प 18 के कार्यान्वयन के 8 वर्षों के बाद, विशेष रूप से 2024 से वर्तमान तक, हमने कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को स्पष्ट कार्यों और जिम्मेदारियों के साथ सुव्यवस्थित किया गया है, मध्यवर्ती स्तरों को कम किया गया है; कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की टुकड़ी की गुणवत्ता में सुधार से जुड़े वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित किया गया है; पार्टी, राज्य, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की गतिविधियाँ तेजी से प्रभावी और कुशल हैं।

संकल्प 18 के सारांश से सीखे गए सबक को गंभीरता से लागू करना राजनीतिक प्रणाली को "बोझिल - बिखरी हुई" से "सुव्यवस्थित - जुड़ी हुई - प्रभावी - कुशल" में बदलने में महत्वपूर्ण है, खासकर जब हम 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का आयोजन करते हैं और प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद नए विकास स्थान खोलते हैं।

यह स्थिरता और विकास को बनाए रखने, आधुनिक राष्ट्रीय शासन को सुनिश्चित करने, तीव्र और सतत विकास को बढ़ावा देने, लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने और "समृद्ध लोग, मजबूत देश, लोकतंत्र, निष्पक्षता, सभ्यता" और एक शक्तिशाली, समृद्ध और चिरस्थायी राष्ट्र के लक्ष्य की ओर बढ़ने के लिए मूलभूत शर्त है।

अर्थ की दृष्टि से, सारांश से पता चलता है कि "प्रशासनिक प्रबंधन" की मानसिकता से "कार्यात्मक-परिणाम प्रबंधन" की ओर स्थानांतरित होना आवश्यक है; मध्यवर्ती स्तरों को कम करना, प्राधिकार और जिम्मेदारी को स्पष्ट करना, "एक कार्य - एक पीठासीन एजेंसी - एक जिम्मेदार व्यक्ति", और विकेंद्रीकरण को पारदर्शी शक्ति नियंत्रण तंत्र के साथ मजबूती से जोड़ना।

महत्व की दृष्टि से, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल प्रांतीय स्तर पर रणनीति, योजना, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय और उच्च-स्तरीय सार्वजनिक सेवाओं पर ध्यान केंद्रित करने में मदद करता है, जबकि कम्यून स्तर लोगों के करीब रहता है और दैनिक आवश्यकताओं को शीघ्रता से हल करता है; जब प्रशासनिक सीमाओं को पुनर्व्यवस्थित किया जाता है, तो हमारे पास शहरी-ग्रामीण नेटवर्क को पुनर्गठित करने, विकास ध्रुवों, आर्थिक गलियारों का निर्माण करने, बड़े बाजार आकारों का दोहन करने और व्यवसायों और लोगों के लिए लेनदेन लागत को कम करने का अवसर होता है।

व्यावहारिक मूल्य की दृष्टि से, सिद्ध सबक इस प्रकार हैं: प्रक्रियाओं और आँकड़ों का मानकीकरण, राष्ट्रीय डेटाबेस को जोड़ना, "वन-स्टॉप शॉप - वन स्टैंडर्ड - वन डिक्लेरेशन" का संचालन, लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि के आधार पर मापन। यदि ऐसा किया जाता है, तो दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल और नया विकास क्षेत्र संस्थागत लीवर बनेंगे, संसाधनों को प्रेरक शक्तियों में परिवर्तित करेंगे, क्षमता को उच्च और सतत विकास में बदलेंगे, और अस्थिर क्षेत्रीय और विश्व व्यवस्था में 100-वर्षीय लक्ष्यों को साकार करने में योगदान देंगे।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को सर्वाधिक प्रभावी बनाने के लिए, तीन अक्षों: संस्थाएँ - संसाधन - आँकड़े, पर तीन-स्तरीय सरकार (केंद्र - प्रांत/शहर - कम्यून/वार्ड) की संयोजकता और पूरकता सुनिश्चित करना आवश्यक है। इस परस्पर संबद्ध संरचना में, केंद्र सरकार पूरी व्यवस्था के प्रबंधन, निर्माण और एकता सुनिश्चित करने की भूमिका निभाती है।

जब सरकार के तीन स्तर समग्र रूप से कार्य करते हैं, जिसमें केंद्रीय सरकार मानक निर्धारित करती है और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय करती है; प्रांतीय स्तर पर रणनीतियां आयोजित की जाती हैं, संसाधनों का आवंटन किया जाता है, और परिणामों की निगरानी की जाती है; और जमीनी स्तर पर वास्तविक दुनिया के आंकड़ों पर सीधे तौर पर काम किया जाता है, त्वरित समाधान किया जाता है और प्रतिक्रिया दी जाती है, तो शांति और स्थिरता बनाए रखने, तीव्र लेकिन टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने और कल्याण में सुधार करने के लक्ष्यों को एक ठोस आधार मिलेगा।

महासचिव टो लैम ने कहा, "अंत में, दो-स्तरीय, तीन-स्तरीय परस्पर संबद्ध स्थानीय सरकार के मॉडल के अनुसार संकल्प 18 से सीखे गए सबक को क्रियान्वित करना, जिसमें केंद्र सरकार 'संस्थागत वास्तुकार' होगी, एक सुव्यवस्थित, पारदर्शी और प्रभावी राजनीतिक प्रणाली के लिए निर्णायक लीवर होगा, जिससे देश को मजबूती, समृद्धि और खुशहाल और समृद्ध लोगों की ओर तेजी से और स्थिर प्रगति मिलेगी।"

साथ ही, यह आशा की जाती है कि 14वें केन्द्रीय सम्मेलन में निम्नलिखित विषयों पर उच्च सहमति बनेगी: 14वें कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले विकास दृष्टिकोण और रणनीतिक अभिविन्यास; पोलित ब्यूरो और सचिवालय में शामिल होने के लिए अनुशंसित कार्मिकों की सूची वास्तव में अनुकरणीय है, जो उत्तराधिकार और सफलता सुनिश्चित करती है; सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल तंत्र के लिए संस्थागत ढांचा, आंकड़ों पर आधारित आधुनिक शासन, विकेन्द्रीकरण, सत्ता नियंत्रण के साथ सत्ता का प्रत्यायोजन; कार्यान्वयन तंत्र में स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय सीमा, स्पष्ट संसाधन, स्पष्ट जवाबदेही।

"हमारा देश एक ऐतिहासिक सफलता प्राप्त करने के अवसर का सामना कर रहा है, साथ ही कई अभूतपूर्व चुनौतियों का भी सामना कर रहा है। शांति, स्थिरता, तीव्र और सतत विकास बनाए रखने के लिए, ताकि लोग वास्तव में समृद्ध और खुशहाल हों, और ताकि देश उत्तरोत्तर मजबूत और समृद्ध बने, हमें सही निर्णय लेने होंगे और केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा निर्धारित महत्वपूर्ण कार्यों को पूरा करना होगा। आज व्यक्त की गई प्रत्येक राय न केवल इस सम्मेलन में योगदान देती है, बल्कि एक नए कार्यकाल की नींव भी रखती है, जिससे संपूर्ण विकास काल के लिए गति पैदा होती है," महासचिव टो लैम ने कहा।

baochinhphu.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html