यह मुद्दा हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल द्वारा कानून निर्माण पर राय एकत्र करने के लिए 9 अक्टूबर को आयोजित सम्मेलन में उठाया गया था। प्रस्तावित विधेयकों में शामिल हैं: निर्माण कानून (संशोधित); योजना कानून (संशोधित); भूमि कानून के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों पर विनियमन का प्रस्ताव; हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प 98/2023/QH15 को संशोधित और पूरक करने के प्रस्ताव।

हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख श्री गुयेन वान लोई ने सम्मेलन में टिप्पणियों की विषय-वस्तु को अभिव्यक्त किया (फोटो: तुंग गुयेन)।
सम्मेलन में, हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज के निदेशक डॉ. ट्रुओंग मिन्ह हुई वु ने, संकल्प 98 को समायोजित और अनुपूरित करने के लिए संपादकीय टीम का प्रतिनिधित्व करते हुए, चार प्रमुख नीतियां प्रस्तुत कीं, जिनमें शहर ने संशोधन करने का प्रस्ताव रखा था।
पहला प्रस्ताव निवेश प्रबंधन और शहरी भूमि निधि के दोहन से संबंधित है। शहर का प्रस्ताव है कि सार्वजनिक क्षेत्रों में निवेश के बारे में निर्णय लेने के लिए हो ची मिन्ह सिटी की जन परिषद और जन समिति को विकेंद्रीकृत और अधिकृत किया जाए।
दूसरा शहरी, संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन से संबंधित है। शहर ने बीटी परियोजनाओं के भुगतान के लिए भूमि निधि के दायरे का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा है, जिससे शहर को निवेश की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए कुछ मामलों में सक्रिय रूप से भूमि पुनः प्राप्त करने और सीधे आवंटित करने की अनुमति मिल सके।
तीसरा प्रस्ताव रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले उद्योगों को जोड़ने का है, जिसमें शहर के विस्तार अभिविन्यास (विशेष स्वास्थ्य सेवा , रसद, बंदरगाह ...) के अनुरूप प्रमुख क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाती है।
अंत में, हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना का प्रावधान जोड़ें। पहला कदम कै मेप हा बंदरगाह क्षेत्र में समुद्री अर्थव्यवस्था से जुड़े एक क्षेत्र की स्थापना का प्रायोगिक परीक्षण करना है।

डॉ. ट्रूओंग मिन्ह हुई वु, हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज के निदेशक (फोटो: तुंग गुयेन)।
डॉ. ट्रुओंग मिन्ह हुई वु के अनुसार, प्रस्ताव 98 को लागू हुए अभी दो साल से ज़्यादा का समय ही हुआ है, इसलिए अभी इसका सारांश देने का समय नहीं है। हालाँकि, नए विकास परिदृश्य में, खासकर जब शहर ने अपनी सीमाओं का विस्तार किया है, जिसके परिणामस्वरूप 1 जुलाई से जनसंख्या, क्षेत्रफल और निवेश की माँग में वृद्धि हुई है, इस व्यवस्था पर शीघ्र शोध, समायोजन और विस्तार की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की पूर्व अध्यक्ष और नेशनल असेंबली की डिप्टी गुयेन थी ले ने भी उपरोक्त राय से सहमति जताई। उनके अनुसार, प्रस्ताव 98 के कार्यान्वयन के केवल दो वर्षों में, शहर ने कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, लेकिन कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कुछ "अड़चनें" हैं।
सुश्री ले के अनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन में, नगर जन समिति और कम्यून-स्तरीय सरकार के बीच अधिकार और उत्तरदायित्व के विभाजन में अभी भी कई कमियाँ हैं। इससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जहाँ अधिकार अस्पष्ट होते हैं, कार्य बहुत अधिक होता है, और कम्यून स्तर पर ज़िम्मेदारियाँ भारी होती हैं। इसलिए, बाधाओं को दूर करने के लिए शीघ्र ही एक नीति बनाना आवश्यक है ताकि तंत्र अधिक लचीले और प्रभावी ढंग से कार्य कर सके।

नेशनल असेंबली डेलिगेट गुयेन थी ले, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की पूर्व अध्यक्ष (फोटो: तुंग गुयेन)।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी ले ने प्राधिकरण का विस्तार करने, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी को अधिक अधिकार प्रदान करने की दिशा में संकल्प 98 में संशोधन और अनुपूरण पर विचार करने का प्रस्ताव रखा; 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों के साथ शहर सरकार के कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया...
एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन के अनुसार, शहर की आबादी पहले केवल 1 करोड़ 10 लाख थी, अब यहाँ आगंतुकों और अस्थायी निवासियों सहित 1 करोड़ 40 लाख से ज़्यादा लोग रहते हैं, यानी लगभग 2 करोड़ 20 लाख। अकेले व्यवसायों की संख्या 4,50,000 से ज़्यादा है। इसलिए, शहर के विस्तार के लिए प्रस्ताव 98 में जल्द से जल्द बदलाव ज़रूरी है।
उन्होंने कहा, "अपने नए भौतिक आकार, जनसंख्या आकार और अर्थव्यवस्था के साथ, शहर को स्पष्ट रूप से अधिक सुसंगत, मजबूत और बेहतर संस्थान की आवश्यकता है।"

हो ची मिन्ह सिटी के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख श्री गुयेन वान लोई ने सहमति व्यक्त की कि प्रस्ताव 98 में संशोधन और अनुपूरण करना बहुत आवश्यक है (फोटो: तुंग गुयेन)।
सम्मेलन का समापन करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख श्री गुयेन वान लोई ने सहमति व्यक्त की कि शहर के नए विकास के संदर्भ में प्रस्ताव 98 में संशोधन और अनुपूरण बहुत आवश्यक है।
श्री गुयेन वान लोई के अनुसार, हो ची मिन्ह शहर में अभी भी कई संस्थागत समस्याएँ हैं, खासकर नियोजन, वित्त और निवेश के क्षेत्रों में। इन बाधाओं को एक मज़बूत और विशिष्ट तंत्र के ज़रिए हल करने की ज़रूरत है ताकि शहर अपनी पूरी क्षमता से विकसित हो सके।
स्रोत: https://dantri.com.vn/noi-vu/the-trang-quy-mo-moi-vuot-troi-tphcm-can-co-che-tuong-thich-dung-tam-20251010043935973.htm
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