छात्रों के लिए शिक्षण शुल्क माफ करने या उसमें सब्सिडी देने के प्रस्ताव पर सहमति बन गई है।

44वें सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2025-2026 स्कूल वर्ष से सार्वजनिक प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के छात्रों के लिए ट्यूशन छूट पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

25 अप्रैल की दोपहर को, 44वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2025-2026 स्कूल वर्ष से सार्वजनिक प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस में छूट देने पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी।

शिक्षा तक पहुँच में समानता सुनिश्चित करना

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने संक्षेप में प्रस्तुतिकरण प्रस्तुत करते हुए कहा कि, पार्टी केंद्रीय कार्यालय के 1 मार्च, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 13594-सीवी/वीपीटीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष को लागू करते हुए, वर्तमान नियमों की समीक्षा के आधार पर, ट्यूशन फीस का भुगतान न करने से छूट प्राप्त विषयों के अलावा, और वर्तमान कानूनों में निर्धारित ट्यूशन फीस सहायता प्राप्त करने के अलावा, प्रस्ताव उन विषयों को पूरक करेगा, जिन्हें ट्यूशन फीस से छूट दी गई है और जो कानून द्वारा पूरी तरह से निर्धारित नहीं हैं, अर्थात्: शैक्षणिक संस्थानों में पढ़ने वाले 5 वर्ष से कम उम्र के प्रीस्कूल बच्चे; हाई स्कूल के छात्र, और शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के छात्र।

इसके अलावा, मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, राज्य शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने, शासन की श्रेष्ठता को प्रदर्शित करने और शिक्षार्थियों के लिए एकीकृत और निष्पक्ष नीति को लागू करने, गैर-सार्वजनिक शिक्षा के विकास को प्रोत्साहित करने और शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ाने के लिए सार्वजनिक और निजी शैक्षणिक संस्थानों में प्रीस्कूल बच्चों और हाई स्कूल के छात्रों दोनों के लिए ट्यूशन फीस का समर्थन करेगा।

यह विनियमन 2013 के संविधान (पूर्वस्कूली शिक्षा का ध्यान रखना; यह सुनिश्चित करना कि प्राथमिक शिक्षा अनिवार्य है, राज्य ट्यूशन फीस नहीं लेता है; धीरे-धीरे माध्यमिक शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना), पोलित ब्यूरो के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 13594 में निष्कर्ष, पोलित ब्यूरो के 12 अगस्त, 2024 के निष्कर्ष संख्या 91-केएल/टीडब्ल्यू (9 वर्षीय अनिवार्य शिक्षा) और शिक्षा पर कानून के अनुरूप है।

2025-2026 स्कूल वर्ष से नीति को लागू करने के लिए 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें सत्र में प्रस्ताव प्रस्तुत करने, अनुमोदित करने और प्रख्यापित करने के लिए अपेक्षित समय।

2023-2024 स्कूल वर्ष के आंकड़ों के अनुसार, देश में वर्तमान में 23.2 मिलियन छात्र हैं (जिनमें से: 21.5 मिलियन सार्वजनिक छात्र, 93% के लिए लेखांकन; 1.7 मिलियन गैर-सार्वजनिक छात्र, 7% के लिए लेखांकन)।

स्तर के अनुसार छात्रों की संख्या: 4.8 मिलियन प्रीस्कूल बच्चे (3.8 मिलियन सरकारी बच्चे; 1 मिलियन गैर-सरकारी बच्चे); 8.8 मिलियन प्राथमिक विद्यालय के छात्र; 6.5 मिलियन माध्यमिक विद्यालय के छात्र और 2.99 मिलियन उच्च विद्यालय के छात्र। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के अनुसार नीति को लागू करते समय सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त राज्य बजट 8.2 ट्रिलियन VND होने की उम्मीद है।

निरीक्षण रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षिक संस्थानों में प्रीस्कूल बच्चों, हाई स्कूल के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और समर्थन पर एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

प्रस्ताव जारी करने का उद्देश्य पार्टी की नीतियों को शीघ्रता से संस्थागत बनाना, हमारे शासन की श्रेष्ठता को प्रदर्शित करना, शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करना और शिक्षार्थियों के प्रति राज्य की जिम्मेदारी सुनिश्चित करना, युवा पीढ़ी की देखभाल करना और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

मसौदा प्रस्ताव में शैक्षणिक संस्थानों के माध्यम से भुगतान करने वाले शिक्षार्थियों के लिए ट्यूशन सहायता की पद्धति निर्धारित की गई है। हालाँकि, संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की स्थायी समिति की विस्तारित प्रारंभिक समीक्षा बैठक में, एजेंसियों ने शिक्षार्थियों को सीधे ट्यूशन सहायता प्रदान करने की पद्धति को लागू करने पर सहमति व्यक्त की; इस पद्धति को लागू करने की अनुशंसा की जाती है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कार्यान्वयन संबंधी विनियमों को पूरक बनाती है, तथा सरकार को गैर-सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों में छात्रों के लिए ट्यूशन सहायता के भुगतान की विधि का मार्गदर्शन करने का कार्य सौंपती है।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज संबंधी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह स्थानीय क्षेत्रों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की बजट संतुलन क्षमता का सावधानीपूर्वक आकलन करे; सतत शिक्षा संस्थानों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रम पढ़ाने वाले अन्य शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले छात्रों के लिए कार्यान्वयन बजट को पूरक बनाए; उस विनियमन को पूरक बनाए कि केंद्रीय बजट उन क्षेत्रों का समर्थन करता है जिन्होंने राज्य बजट पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अपने बजट को संतुलित नहीं किया है।

पॉलिसी लाभार्थियों की समीक्षा

सत्र में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षिक संस्थानों में पूर्वस्कूली बच्चों, सामान्य शिक्षा के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और समर्थन पर एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, ताकि पार्टी की नीति को तुरंत संस्थागत रूप दिया जा सके, हमारे शासन की श्रेष्ठता का प्रदर्शन किया जा सके, शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके और शिक्षार्थियों के प्रति राज्य की जिम्मेदारी, युवा पीढ़ी की देखभाल और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

समग्र कार्यान्वयन में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने का अनुरोध करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर जोर दिया कि गैर-सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में छात्रों के लिए ट्यूशन सहायता का भुगतान करने की विधि उचित होनी चाहिए, जिससे स्कूलों और छात्रों दोनों के लिए सुविधा हो; अनुसंधान शिक्षा में राज्य के निवेश की मात्रा के समान है और अन्य देशों के अनुभव को संदर्भित किया जा सकता है।

प्रस्ताव को लागू करने के लिए बजट के बारे में वित्त उप मंत्री गुयेन थान ट्रुंग ने कहा कि वित्त मंत्रालय अच्छी तरह से जानता है कि यह एक सामान्य कार्य है और इसे शिक्षा क्षेत्र के लिए कुल नियमित बजट व्यय में शामिल किया जाएगा।

वित्त उप मंत्री के अनुसार, बजट आवंटन की तर्कसंगतता और पर्याप्तता सुनिश्चित करने के लिए, 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में सरकारी और गैर-सरकारी छात्रों सहित, प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक के छात्रों की संख्या का पूर्ण मूल्यांकन और अनुपूरण सुनिश्चित करना आवश्यक है। वित्त मंत्रालय ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ समन्वय करके पूर्ण मूल्यांकन और संश्लेषण का अनुरोध किया है ताकि अगले सत्र में, वित्त मंत्रालय के पास बजट में गणना, अनुपूरण और व्यवस्था के लिए एक आधार हो।

सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में सरकार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और एजेंसियों के प्रयासों, सक्रियता और सकारात्मकता की सराहना की है। राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की स्थायी समिति ने शीघ्रता से एक प्रारंभिक समीक्षा आयोजित की।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकारी, निजी और गैर-सरकारी स्कूलों में प्रीस्कूल बच्चों और छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और सहायता पर एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने सरकार से अनुरोध किया कि वह राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय का अध्ययन करे और उसे पूरी तरह से आत्मसात करे; प्रस्ताव के मसौदे को पूरा करने के लिए प्रारंभिक परीक्षण पर रिपोर्ट प्रस्तुत करे, और उसे राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करे।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सरकार से अनुरोध किया कि वह नीति लाभार्थियों की समीक्षा का निर्देश दे तथा प्रस्तुतिकरण में विस्तार और अनुपूरण के लिए आधार को स्पष्ट करे और उचित प्रावधान तैयार करे; उचित तरीकों की गणना करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन करे; वित्त मंत्रालय की राय के अनुसार कार्यान्वयन के लिए वित्त पोषण स्रोतों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करे।

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