सरकारी संगठन कानून (संशोधित) के माध्यम से

सत्र कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 18 फरवरी की सुबह, 463/465 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान में भाग लेने (कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 96.86%) के साथ, राष्ट्रीय असेंबली ने सरकारी संगठन पर कानून (संशोधित) पारित किया।

नेशनल असेंबली ने सरकारी संगठन कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इस कानून में 5 अध्याय और 32 अनुच्छेद हैं। इससे पहले, 13 और 14 फरवरी को, राष्ट्रीय सभा ने समूहों और हॉलों में इस कानून परियोजना पर चर्चा की थी। सरकारी संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट के अनुसार, बैठक के तुरंत बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के अनुसार मसौदा कानून के संश्लेषण, व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन का निर्देश दिया।

विशेष रूप से, कानूनी प्रणाली के साथ मसौदा कानून की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, कुछ राय ने मसौदा कानून के प्रावधानों, विशेष रूप से शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया, ताकि संविधान, कानूनों और इस सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानूनों के प्रावधानों के साथ स्थिरता, समन्वय और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके; साथ ही, इस सामग्री को पूरक करना आवश्यक है कि शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को शक्ति नियंत्रण और शक्ति के दुरुपयोग के विरोध के साथ जोड़ा जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने संविधान, प्रासंगिक कानूनों और मसौदा कानूनों के प्रावधानों के साथ सरकारी संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा करने का निर्देश दिया, ताकि कानूनों और कानूनी प्रणाली के बीच संवैधानिकता, स्थिरता, एकता और संपर्क सुनिश्चित किया जा सके।

विकेन्द्रीकृत कार्यों और शक्तियों के निष्पादन में शक्ति नियंत्रण के प्रावधानों के संबंध में, मसौदा कानून में सरकार, प्रधान मंत्री, मंत्रियों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों पर विशिष्ट प्रावधानों के साथ-साथ, अनुच्छेद 6 के खंड 7 और 8, अनुच्छेद 8 के खंड 3 और 4, अनुच्छेद 9 में विकेन्द्रीकरण के प्रावधान निर्धारित किए गए हैं।

विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण के मुद्दे के संबंध में (अनुच्छेद 7, 8 और 9 में निर्धारित), विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण की अवधारणाओं की व्याख्या के पूरक के लिए कुछ राय प्रस्तावित की गई हैं; विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण करने वाले व्यक्ति के कार्यक्षेत्र, विषयों और जिम्मेदारियों से संबंधित सामग्री को स्पष्ट करें, विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण के सिद्धांतों, शर्तों और मामलों को स्पष्ट करें; और विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन में केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के बीच कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 1, अनुच्छेद 8 के खंड 1 और अनुच्छेद 9 के खंड 1 में विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण की अवधारणाओं को स्वीकार और संपूरित किया है।

विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण पर सामग्री को स्पष्ट करने के अनुरोध के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि मसौदा कानून को विकेंद्रीकरण पर स्थानीय सरकार के संगठन (संशोधित) के मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुरूप तैयार किया गया है, जो स्पष्ट रूप से राष्ट्रीय असेंबली के कानूनों और प्रस्तावों में निर्धारित अधिकारों को प्राप्त करने वाली एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की पहचान करता है; स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून में निर्धारित विकेंद्रीकरण सिद्धांत के अनुसार स्थानीय अधिकारियों को सौंपे गए मुद्दों के लिए, स्थानीय अधिकारी सक्रिय रूप से निर्णय लेंगे, कार्यान्वयन का आयोजन करेंगे, और सौंपे गए कार्यों और शक्तियों के लिए जिम्मेदार होंगे।

विकेंद्रीकरण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने विकेंद्रीकरण करने वाले विषयों, विकेंद्रीकरण प्राप्त करने वाले विषयों और इन विषयों की ज़िम्मेदारियों की एकरूपता, एकरूपता और स्पष्ट पहचान सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा का निर्देश दिया है; साथ ही विकेंद्रीकरण को लागू करने के तरीके की भी समीक्षा की है। इस कानून में विकेंद्रीकरण के सिद्धांत के आधार पर, विकेंद्रीकरण को लागू करते समय, विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ उन मुद्दों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करेंगे जो विकेंद्रीकृत नहीं हैं।

प्राधिकरण के संबंध में, मसौदा कानून की विषयवस्तु को स्थानीय सरकार के संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुरूप तैयार किया गया है, जिससे प्राधिकरण देने वाले विषयों, अधिकृत विषयों और इन विषयों की ज़िम्मेदारियों; विधियों, विषयवस्तु, क्षेत्राधिकार, प्राधिकरण की अवधि और प्राधिकरण के कार्यान्वयन में सिद्धांत की शर्तों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। मसौदा कानून के उपरोक्त प्रावधानों में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाई गई आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित किया गया है...

सरकारी संगठन कानून (संशोधित) 1 मार्च, 2025 से प्रभावी होगा।

हिएन हान (वियतनाम समाचार एजेंसी)

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm