प्रत्यर्पण कानून के प्रवर्तन को अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक सहयोग संबंधी कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम बताते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा: "पहली बार, प्रत्यर्पण गतिविधियों को न्यायिक सहायता कानून के केवल एक अध्याय के बजाय एक स्वतंत्र, व्यवस्थित कानून द्वारा विनियमित किया जा रहा है। यह न केवल राष्ट्रीय कानूनी संप्रभुता सुनिश्चित करता है, बल्कि वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को आत्मसात करने की क्षमता की भी पुष्टि करता है।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ( हो ची मिन्ह सिटी) चर्चा हॉल में बोलते हुए। फोटो: हो लोंग
प्रत्यर्पण के सिद्धांत (धारा 2, अनुच्छेद 4) के संबंध में, मसौदा कानून में बुनियादी सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं जैसे: स्वतंत्रता का सम्मान, संप्रभुता, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, कानूनों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुपालन, लेकिन प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति "मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करने" के सिद्धांत को भी इसमें शामिल करने पर विचार करे। प्रतिनिधि के अनुसार, यह न केवल एक राजनीतिक और कानूनी आवश्यकता है, बल्कि एक अंतर्राष्ट्रीय मानक भी है जिसे वियतनाम 2013 के संविधान और यातना विरोधी कन्वेंशन (CAT) के अनुसार लागू कर रहा है।
प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "मानवीय सिद्धांत को प्रत्यर्पण कानून में शामिल किया जाना चाहिए ताकि यह पुष्टि हो सके कि वियतनाम का अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक सहयोग सशर्त, सीमित और जन-केंद्रित है।"
प्रत्यर्पित किए जा सकने वाले मामलों (धारा 1, अनुच्छेद 7) के संबंध में, मसौदा 1 वर्ष या उससे अधिक की जेल की सजा वाले अपराधों के लिए प्रत्यर्पण का प्रावधान करता है। प्रतिनिधि का मानना है कि यह मात्रात्मक स्तर बहुत कम है, जिससे कम गंभीर अपराधों के लिए भी प्रत्यर्पण का दायरा आसानी से बढ़ सकता है। तदनुसार, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति जापान, कोरिया और सिंगापुर जैसे कई देशों की प्रथाओं के अनुरूप न्यूनतम दंड सीमा को बढ़ाकर 2 वर्ष या उससे अधिक की जेल करने पर विचार करे। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "इससे प्रभावी न्यायिक सहयोग सुनिश्चित होता है और छोटे मामलों पर प्रशासनिक संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सकता है, साथ ही एक मानवीय नीति का प्रदर्शन भी होता है - केवल उन्हीं कृत्यों का प्रत्यर्पण करना जो समाज के लिए वास्तव में खतरनाक हैं।"
प्रत्यर्पण में "विशिष्टता" सिद्धांत (धारा 1, अनुच्छेद 15) की गारंटी के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग इस नियम से सहमत थे कि प्रत्यर्पित व्यक्ति पर उस अपराध के अलावा किसी अन्य अपराध के लिए मुकदमा नहीं चलाया जाएगा जिसके लिए प्रत्यर्पण का अनुरोध किया गया है, लेकिन उन्होंने प्रत्यर्पण के बाद की निगरानी की ज़िम्मेदारी सक्षम वियतनामी प्राधिकारी, विशेष रूप से लोक सुरक्षा मंत्रालय को सौंपने पर विचार करने का सुझाव दिया। प्रतिनिधि ने कहा कि नागरिकों की सुरक्षा और न्यायिक सहयोग में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, प्राप्तकर्ता देश द्वारा अन्य अपराधों पर मुकदमा न चलाने की प्रतिबद्धता के कार्यान्वयन पर समय-समय पर निगरानी और रिपोर्टिंग की ज़िम्मेदारी स्पष्ट रूप से परिभाषित की जानी चाहिए।
प्रत्यर्पण से इंकार करने के मामलों (धारा 1, अनुच्छेद 41) के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान विनियमों में पहले से ही इंकार करने के लिए उचित आधार शामिल हैं, जैसे कि वियतनामी नागरिकों की सुरक्षा और अमानवीय व्यवहार को रोकना, लेकिन सुझाव दिया कि प्रारूप समिति प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध किए गए व्यक्ति की "विशेष स्वास्थ्य स्थिति या गंभीर बीमारी" के आधार को जोड़ने पर विचार करे, ताकि मानवीय नीति का प्रदर्शन किया जा सके, साथ ही प्रत्यर्पण और शरण में मानवाधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र की प्रथाओं के अनुरूप भी हो।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dbqh-nguyen-tam-hung-tp-ho-chi-minh-bo-sung-trach-nhiem-giam-sat-sau-dan-do-cua-co-quan-co-tham-quyen-10393163.html






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