अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम पर परिपत्र प्रभावी: प्रधानाचार्य की महत्वपूर्ण भूमिका

कल, 14 फ़रवरी से, अतिरिक्त शिक्षण-अधिगम पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का परिपत्र संख्या 29 लागू हो जाएगा। यह देखा जा सकता है कि इस परिपत्र के क्रियान्वयन के लिए कई पक्षों की निर्णायक भागीदारी आवश्यक है, जिसमें प्रधानाचार्य की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

हो ची मिन्ह सिटी में एक स्थान पर अतिरिक्त कक्षाएं लेने के बाद छात्र निकलते हुए - फोटो: एनएचयू हंग

सर्कुलर 29 जारी होने के बाद से, कई प्रधानाचार्यों ने अपनी ज़िम्मेदारियों को लेकर चिंताएँ व्यक्त की हैं। कुछ प्रधानाचार्यों का मानना ​​है कि अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले शिक्षकों का प्रबंधन करना आसान नहीं है।

प्रधानाचार्य की चिंताएँ

परिपत्र में प्रावधान है: जब शिक्षक पाठ्येतर शिक्षण में भाग लेते हैं, तो प्रधानाचार्य विद्यालय के शिक्षकों के प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार होंगे; प्रधानाचार्य को शिक्षकों की पाठ्येतर शिक्षण गतिविधियों की निगरानी और निरीक्षण के लिए समन्वय करना होगा। यदि उल्लंघन पाया जाता है, तो प्रधानाचार्य को पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम संबंधी नियमों का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों को अनुशासित करने, बर्खास्त करने या उनके पेशेवर कर्तव्यों को समाप्त करने का अधिकार है।

स्कूल के बाहर पढ़ाने वाले शिक्षकों का प्रबंधन मुश्किल हो सकता है, खासकर जब शिक्षक स्वेच्छा से नियमों का पालन नहीं करते। सहकर्मी संबंधों या हितधारकों के दबाव के कारण उल्लंघनों से निपटना मुश्किल हो सकता है।

उपरोक्त ज़िम्मेदारियों को ठीक से और पूरी तरह से निभाना आसान नहीं है। इसलिए, जनमत में, ऐसे प्रधानाचार्य भी हैं जिन्होंने "परेशानी से बचने के लिए शिक्षकों को पाठ्येतर शिक्षण में भाग लेने के लिए कागज़ों पर हस्ताक्षर न करने" के विकल्प पर विचार किया है। पाठ्येतर शिक्षण भी सहकर्मियों की एक वैध श्रम आवश्यकता है, "कागज़ों पर हस्ताक्षर न करना" निश्चित रूप से भावनात्मक रूप से संतोषजनक नहीं है, और तार्किक रूप से भी, यह उचित नहीं है।

शिक्षक प्रबंधन की चिंता के अलावा, प्रधानाचार्य कई अन्य बातों को लेकर भी चिंतित हैं। लंबे समय से, कई स्कूलों के पास अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम से आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत रहा है। अब जब यह स्रोत उपलब्ध नहीं है, तो इससे न केवल स्कूल के कल्याण कोष पर असर पड़ता है, बल्कि शिक्षकों की आय भी कम हो जाती है, "उनका जीवन कुछ हद तक कम हो जाता है।"

सबसे बड़ी चिंता यह है कि "उपलब्धियों में गिरावट आ सकती है", क्योंकि अगर वे शिक्षण और सीखने की आदतों का पालन नहीं करते हैं, तो क्या छात्र नियमित रूप से पढ़ाई कर पाएँगे, या "अगर वे स्कूल नहीं जाएँगे, तो उन्हें खेलने की लत लग जाएगी और वे बिगड़ जाएँगे", "अगर वे नियमित अभ्यास नहीं करेंगे, तो उनकी पढ़ाई में गिरावट आएगी"। विशेष रूप से, कई शिक्षकों ने पुष्टि की है कि "अगर वे स्कूलों की तरह अतिरिक्त कक्षाएं नहीं चलाते हैं, तो छात्रों की उपलब्धियों को बढ़ाने के उनके प्रयास व्यर्थ हो सकते हैं, और छात्रों को परीक्षा पास करने में कठिनाई होगी, खासकर अंतिम वर्ष के छात्रों को।"

माता-पिता का दबाव भी आ सकता है, वरिष्ठों और सहकर्मियों का दबाव भी कम नहीं है!

"चिंताओं को कैसे छोड़ें"

मैंने कई प्रबंधकों के साथ हाल ही में वियत डुक हाई स्कूल ( हनोई ) की प्रिंसिपल सुश्री गुयेन थी बोई क्विन के साथ हुए एक प्रेस साक्षात्कार की सामग्री साझा की। उन्होंने बताया कि स्कूल को सर्कुलर 29 को लागू करने में कोई कठिनाई नहीं हुई क्योंकि स्कूल लंबे समय से बिना कोई पैसा लिए, ट्यूशन आयोजित कर रहा था, उत्कृष्ट छात्रों को प्रशिक्षण दे रहा था, और हाई स्कूल स्नातक परीक्षा के लिए छात्रों के लिए समीक्षा सत्र आयोजित कर रहा था।

सबसे पहले, शिक्षक की ज़िम्मेदारी आवश्यक अवधियों को पढ़ाना है। यदि वे अतिरिक्त घंटे पढ़ाते हैं, तो उन्हें अतिरिक्त घंटे पढ़ाने के नियमों के अनुसार नियमित व्यय निधि से भुगतान किया जाएगा। इस प्रकार, यदि नियमित व्यय निधि का समुचित उपयोग किया जाए, तो निश्चित रूप से ऐसी स्थिति नहीं आएगी जहाँ शिक्षक मुफ़्त में पढ़ाएँ।

कई लोगों ने मुझे जवाब दिया कि "यह बहुत मुश्किल है, शायद वे सुश्री क्विन के स्कूल जैसा काम न कर पाएँ"। उन्होंने बताया कि उनके इलाके में स्कूलों का खर्च बहुत ज़्यादा है, नियमित खर्च का फंड बहुत कम है, और स्थानीय सरकार को बदलाव करने की सलाह देना भी उनके लिए मुश्किल है! इसलिए, इलाके की ओर से कोई व्यवस्था न होने पर, स्कूलों को प्रबंधन में मुश्किल होगी।

व्यावहारिक शोध के माध्यम से, मैंने यह भी पाया कि कई प्रधानाचार्य "शिक्षकों को निर्धारित समय और कार्यों के अनुसार पढ़ाने और आराम करने के लिए खाली समय" वाली प्रबंधन आदत में बंध जाते हैं। इसलिए, हम कई स्कूली कार्य जैसे: कमज़ोर और अच्छे छात्रों को प्रशिक्षित करने की योजना (नियमित और निरंतर), शिक्षकों के प्रत्येक समूह को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने, शिक्षा का समन्वय करने आदि में असमर्थ रहे हैं...

यह सिलसिला लंबे समय से चला आ रहा है, और प्रबंधकों की जड़ता भी बहुत ज़्यादा है। अब जब शिक्षकों के प्रबंधन का एक विशिष्ट कार्य आ गया है, तो इन प्रधानाचार्यों को निश्चित रूप से कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

स्कूलों के कार्यों और ज़िम्मेदारियों पर नज़र डालने पर, हम पाते हैं कि परिपत्र 29 एक आईने की तरह है, जो उन कई बातों की ओर इशारा करता है जिन्हें स्कूल भूल गए हैं या जिनकी उन्होंने उपेक्षा की है। खासकर छात्रों के लिए शिक्षा की योजना बनाना और मानव संसाधन का प्रबंधन करना। और निश्चित रूप से, यही कारण है कि स्कूल निष्क्रिय हैं और इन कामों को ठीक से नहीं कर पाए हैं।

इसके अलावा, लक्ष्य के करीब शिक्षा की योजना बनाना 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की एक आवश्यकता है, और इसमें न केवल छात्रों की "सीखने की क्षमता" पर आधारित मानदंड शामिल होने चाहिए, बल्कि शारीरिक स्थिति, गुण, जीवनशैली, करियर अभिविन्यास आदि जैसे अन्य कारकों पर भी आधारित होना चाहिए। इसके अलावा, इस शिक्षा योजना को स्कूल के संपूर्ण शैक्षणिक समुदाय की पारदर्शी और लोकतांत्रिक भागीदारी पर आधारित होना चाहिए। इसके आधार पर, प्रत्येक शिक्षक और कर्मचारी की कार्य व्यवस्था निष्पक्ष, उचित, प्रभावी और कुशल होनी चाहिए।

कई लोग चिंतित हैं कि अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की प्रक्रिया को सख्त करने से अंतिम वर्ष के छात्रों की समीक्षा प्रभावित होगी। तस्वीर में: हनोई के छात्र 2024 की हाई स्कूल स्नातक परीक्षा देते हुए - तस्वीर: NAM TRAN

महत्वपूर्ण कारक

पहले चरण में परिपत्र संख्या 29 के कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ आएंगी। हालाँकि, इस परिपत्र की श्रेष्ठता बहुत स्पष्ट है, और यदि इसे सही ढंग से लागू किया गया, तो यह निश्चित रूप से शिक्षा प्रणाली में शिक्षण और अधिगम प्रबंधन में उल्लेखनीय बदलाव लाने में सहायक होगा।

प्रधानाचार्य एक महत्वपूर्ण कारक होंगे, जो शिक्षकों और अभिभावकों को नियमों को समझने और उनका पालन करने में मदद करेंगे। साथ ही, अगले शैक्षणिक वर्ष से, शैक्षिक योजनाओं का विकास और भी तेज़ होगा, और स्कूल की गतिविधियों का व्यापक प्रबंधन बेहतर गुणवत्ता वाला होगा। ये चीज़ें प्रभावी टीम प्रबंधन पर आधारित, पारदर्शी संबंधों में स्कूल की स्वायत्तता और आत्म-ज़िम्मेदारी का वादा करती हैं।

कई समस्याएं उत्पन्न होती हैं

परिपत्र संख्या 29 लागू हो गया है, जिसका अर्थ है कि शिक्षकों को प्रशासनिक कार्य समय का लाभ उठाकर प्रभावी ढंग से काम करना होगा। इससे कुछ ऐसे मुद्दे उठते हैं: प्रशासनिक समय के बाहर काम की व्यवस्था कैसे की जाए, जो शिक्षक हमेशा से करते आए हैं? प्रशासनिक समय के दौरान शिक्षकों को काम कैसे सौंपा जाए? अंकपत्रों की व्यवस्था करना और पाठ योजनाएँ तैयार करना तो आसान है, लेकिन अगर शिक्षकों को प्रशासनिक समय के बाहर काम करने के लिए लगाया जाता है, तो स्कूल भुगतान की गणना कैसे करेगा?

हो ची मिन्ह सिटी के एक जिले ने अतिरिक्त शिक्षण पर विनियमों को लागू करने के लिए एक दस्तावेज़ जारी किया।

हो ची मिन्ह सिटी के जिला 12 की पीपुल्स कमेटी ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र 29 के अनुसार अतिरिक्त शिक्षण पर विनियमों को लागू करने वाला एक दस्तावेज जारी किया है।

तदनुसार, जिला 12 की पीपुल्स कमेटी ने जिला 12 के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को फरवरी 2025 में क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की गतिविधियों के लिए एक निरीक्षण दल की स्थापना करने के लिए वार्डों की पीपुल्स समितियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा; उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों (यदि कोई हो) के लिए प्राधिकरण के अनुसार संभालना; अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की गतिविधियों पर नियमों को गंभीरता से लागू करने के लिए जिले में पब्लिक स्कूलों के प्रिंसिपलों और शैक्षणिक संस्थानों के नेताओं की तैनाती का आयोजन करना।

दस्तावेज़ में यह भी कहा गया है कि जिला 12 की पीपुल्स कमेटी ने जिले के पब्लिक स्कूलों के प्रधानाचार्यों और शैक्षणिक संस्थानों के नेताओं से अनुरोध किया है कि वे परिपत्र 29 और स्थानीय निर्देशों को शिक्षकों और कर्मचारियों तक अच्छी तरह से प्रसारित करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि 100% कर्मचारी, शिक्षक और कर्मचारी परिपत्र 29 और स्थानीय निर्देशों को पूरी तरह से समझें; जिला 12 का शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग जिले की पीपुल्स कमेटी के प्रति जिम्मेदार है यदि पब्लिक स्कूलों के प्रबंधन कर्मचारियों, शिक्षकों और कर्मचारियों के बीच अतिरिक्त शिक्षण और सीखने का उल्लंघन होता है।

जिला 12 की जन समिति के लिए यह आवश्यक है कि वे जिले के सार्वजनिक विद्यालयों के प्रधानाचार्यों और शैक्षिक संस्थानों के प्रमुखों से अपेक्षा करें कि वे विद्यालय के कर्मचारियों और शिक्षकों को अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के नियमों की नियमित समीक्षा करें और उन्हें याद दिलाएं; नियमों के अनुसार उल्लंघन (यदि कोई हो) से निपटने के लिए सक्षम प्राधिकारियों के साथ समन्वय करें; यदि इकाई के कर्मचारियों, शिक्षकों और कर्मचारियों के बीच अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का उल्लंघन होता है तो इकाई के प्रमुख जिले की जन समिति के समक्ष उत्तरदायी होंगे।

जिला 12 की जन समिति ने वार्ड जन समिति के अध्यक्ष को क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की गतिविधियों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार ठहराया; कार्य के घंटे, ओवरटाइम घंटे और क्षेत्र में स्कूल के बाहर अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की सुविधा प्रदान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सुरक्षा, व्यवस्था, सुरक्षा, पर्यावरण स्वच्छता, अग्नि निवारण और अग्निशमन पर कानूनी विनियमों के अनुपालन की निगरानी और निरीक्षण करने के लिए...

स्रोत: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm