इस यात्रा में अवसर तो व्यापक हैं, लेकिन साथ ही कई चुनौतियां भी हैं, जिसके लिए वियतनाम को विश्व अर्थव्यवस्था के तेजी से बदलते संदर्भ के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए शीघ्रता और निर्णायक रूप से कार्य करने की आवश्यकता है।
पाठ 1: आर्थिक कूटनीति के मीठे फल
हंग येन प्रांत के फो नोई बी औद्योगिक पार्क स्थित जसन वियतनाम टेक्सटाइल एंड डाइंग कंपनी लिमिटेड में रंगे वस्त्र उत्पादों का उत्पादन। (फोटो: डांग आन्ह) |
1987 में जारी विदेशी निवेश कानून ने वियतनाम के लिए विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के अवसर खोले, जिससे औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और विकास को बढ़ावा मिला तथा क्षेत्र और विश्व के साथ एकीकरण करते हुए एक खुली अर्थव्यवस्था का निर्माण किया जा सका।
निवेश आकर्षण पर विशेष कानूनों के साथ-साथ मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन भी महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, जिससे वियतनाम में विदेशी पूंजी के प्रवाह के लिए स्थितियां बनती हैं।
11 जनवरी, 2007 को, वियतनाम आधिकारिक तौर पर विश्व व्यापार संगठन (WTO) का 150वाँ सदस्य बन गया, जिसने नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की यात्रा में देश के व्यापक एकीकरण को चिह्नित किया। अब तक, वियतनाम ने 16 मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन किया है, जिससे व्यापारिक गतिविधियों के साथ-साथ प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करने के लिए व्यापक अवसर खुले हैं।
निवेशकों की नज़र में आदर्श गंतव्य
औद्योगिक सांख्यिकी विभाग (सामान्य सांख्यिकी कार्यालय) की निदेशक सुश्री फी थी हुआंग नगा ने कहा कि वियतनाम ने दुनिया भर के सभी प्रमुख आर्थिक साझेदारों जैसे जापान, चीन, अमेरिका, यूरोपीय संघ (ईयू), रूस, ... के साथ एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं।
उल्लेखनीय है कि नई पीढ़ी के एफटीए, जिनमें ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौता (सीपीटीपीपी), वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौता (ईवीएफटीए), और वियतनाम-यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड मुक्त व्यापार समझौता (यूकेवीएफटीए) शामिल हैं, विदेशी निवेशकों के लिए वियतनाम आने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा कर रहे हैं।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के आंकड़े दर्शाते हैं कि यूकेवीएफटीए के कार्यान्वयन के बाद ब्रिटेन से एफडीआई पूंजी में स्पष्ट रूप से सुधार हुआ है, जो परियोजनाओं की संख्या और नव पंजीकृत पूंजी दोनों में मजबूत वृद्धि से परिलक्षित होता है।
2023 के अंत तक, ब्रिटेन की वियतनाम में 550 प्रत्यक्ष निवेश परियोजनाएं होंगी, जिनकी कुल पंजीकृत निवेश पूंजी लगभग 4.3 बिलियन अमरीकी डॉलर होगी, जो वियतनाम में प्रत्यक्ष निवेश वाले 143 देशों और क्षेत्रों में से 15वें स्थान पर होगा।
"यूकेवीएफटीए के कार्यान्वयन के कुछ ही समय बाद, वियतनाम में ब्रिटेन की परियोजनाओं और निवेश पूँजी की संख्या दोगुनी हो गई है। ब्रिटेन के निवेशकों का वियतनाम पर स्पष्ट रूप से काफ़ी ध्यान है," बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक, न्गो चुंग ख़ान ने कहा। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि हाल ही में, ब्रिटेन ने वियतनाम में कई बड़ी हरित ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश किया है, जो जलवायु परिवर्तन की रोकथाम, हरित ऊर्जा विकास और हरित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में दोनों सरकारों की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
यहीं नहीं, ब्रिटेन द्वारा हाल ही में सीपीटीपीपी प्रवेश समझौते पर आधिकारिक हस्ताक्षर से आने वाले समय में द्विपक्षीय आर्थिक, व्यापार और निवेश संबंधों को और बढ़ावा मिलेगा।
यूके के व्यापार एवं व्यापार विभाग में एफटीए कार्यान्वयन प्रमुख श्री डेविड जॉनस्टोन ने आकलन किया कि टैरिफ के संदर्भ में स्पष्ट लाभ के अलावा, सीपीटीपीपी दोनों देशों के लिए एक-दूसरे की आपूर्ति श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से एकीकृत होने में भी भारी लाभ पैदा करता है; साथ ही, यह दोनों पक्षों के उद्यमों की व्यावसायिक प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाता है और भविष्य में समझौते के विस्तार की संभावना के साथ अभूतपूर्व विकास क्षमता का निर्माण करता है।
ईवीएफटीए भी वियतनाम द्वारा लागू किए जा रहे तीन नई पीढ़ी के एफटीए में से एक है। इस समझौते के लागू होने के बाद से, वियतनाम में यूरोपीय संघ के देशों की निवेश पूंजी 2016 में 18 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2023 में 28.91 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गई है।
वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा जारी की गई व्यावसायिक विश्वास सूचकांक रिपोर्ट भी दर्शाती है कि वियतनाम का वैश्विक निवेश आकर्षण मज़बूत बना हुआ है, सर्वेक्षण में शामिल 63% उद्यमों ने वियतनाम को शीर्ष 10 प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) गंतव्यों में स्थान दिया है। उल्लेखनीय बात यह है कि 31% उद्यमों ने वियतनाम को शीर्ष 3 में स्थान दिया, जिनमें से 16% ने वियतनाम को एफडीआई पूंजी प्रवाह के लिए शीर्ष गंतव्य के रूप में सराहा।
सैविल्स द्वारा प्रकाशित वियतनाम उद्योग फोकस 2023 ने भी इस बात पर जोर दिया कि वियतनाम ने 16 एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं और तीन और पर बातचीत कर रहा है; जिनमें से, ईवीएफटीए ने वियतनाम और यूरोपीय देशों के बीच व्यापार और निवेश संबंधों में एक महत्वपूर्ण मोड़ को चिह्नित किया है।
अमेरिकी बाजार के बारे में, सैविल्स वियतनाम औद्योगिक सेवा विभाग के प्रमुख, उप निदेशक, श्री जॉन कैंपबेल ने कहा: राष्ट्रपति जो बिडेन की यात्रा और वियतनाम-अमेरिका संबंधों को एक व्यापक रणनीतिक साझेदारी में उन्नत करने से आने वाले समय में इस बाजार में निवेशकों की रुचि बढ़ने की उम्मीद है।
बड़े खिलाड़ियों के साथ खेलें
2023 की दूसरी छमाही से अब तक नए एफटीए पर बातचीत में भाग लेना जारी रखने के अलावा, वियतनाम ने तीन प्रमुख साझेदारों, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ अपनी व्यापक रणनीतिक साझेदारी को उन्नत किया है, और साथ ही विज्ञान और प्रौद्योगिकी, अर्धचालक, नई पीढ़ी के आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए), हरित अर्थव्यवस्था, डिजिटल अर्थव्यवस्था आदि जैसे कई महत्वपूर्ण सहयोग विषयों में चीन के साथ अपनी व्यापक रणनीतिक साझेदारी को गहरा किया है।
यह देखा जा सकता है कि विदेशी निवेश पर कानून को लागू करने के प्रभावों के साथ-साथ, आर्थिक कूटनीति गतिविधियों ने व्यापार बाधाओं को बढ़ावा देने, प्रसार करने और हटाने में सक्रिय रूप से सहायता की है, ताकि वियतनाम अपने बाजार का विस्तार कर सके और उद्योगों के विकास के लिए बाहरी संसाधनों को आकर्षित कर सके, जो अर्धचालक प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और स्वच्छ ऊर्जा रूपांतरण जैसी सफलताएं पैदा कर सकते हैं।
उप विदेश मंत्री ले थी थू हैंग ने कहा: हाल के दिनों में आर्थिक कूटनीति को सख्ती और व्यापक रूप से लागू किया गया है, जिसमें गुणवत्ता और मात्रा में गहन परिवर्तन हुए हैं, जिससे कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिनमें उच्च गुणवत्ता वाली एफडीआई पूंजी और नई पीढ़ी के ओडीए को आकर्षित करने में योगदान, हरित परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और क्षेत्रीय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहन भागीदारी के लिए संसाधनों को आकर्षित करने के लिए अनुकूल रूपरेखा तैयार करना शामिल है।
उल्लेखनीय उदाहरणों में शामिल हैं वियतनाम द्वारा 15.5 बिलियन अमरीकी डॉलर के प्रारंभिक निवेश के साथ जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (जेईटीपी) पर हस्ताक्षर; लेगो ग्रुप द्वारा 1.3 बिलियन अमरीकी डॉलर की लागत वाली दुनिया की पहली कार्बन-न्यूट्रल फैक्ट्री परियोजना; तथा सैमसंग ग्रुप द्वारा 220 मिलियन अमरीकी डॉलर की लागत वाली अनुसंधान एवं विकास केंद्र।
एक आर्थिक विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से, डॉ. वो त्रि थान का मानना है कि सामान्य रूप से विदेशी मामलों में और विशेष रूप से आर्थिक कूटनीति में महत्वपूर्ण परिणामों ने आर्थिक विकास के लिए अनुकूल और स्थिर अंतर्राष्ट्रीय वातावरण बनाने में योगदान दिया है; संसाधनों को आकर्षित किया है, जो अर्थशास्त्र, व्यापार, निवेश आकर्षण, उत्पादन और व्यवसाय के क्षेत्र में उपलब्धियों के माध्यम से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है।
यह प्रक्रिया संस्थागत सुधार, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार, आकर्षण पैदा करने और वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय निवेश स्रोतों को आकर्षित करने में भी योगदान देती है। इतना ही नहीं, वियतनाम ने "बड़े खिलाड़ियों के साथ खेलना" भी शुरू कर दिया है, और अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर नए नियम बनाने और स्थापित करने के लिए अन्य देशों के साथ हाथ मिलाकर, सीपीटीपीपी जैसे उच्च गुणवत्ता वाले नए पीढ़ी के एफटीए में अधिक सक्रिय भूमिका निभा रहा है।
ज़ाहिर है, कूटनीतिक क्षेत्र वियतनाम को दुनिया के "बड़े खिलाड़ियों" और बड़े निवेशकों से जोड़ने में अहम भूमिका निभा रहा है। हालाँकि, इसके लिए हमें लचीले और त्वरित प्रतिक्रिया देने की भी ज़रूरत है ताकि हम धीमे न पड़ें और अवसर न गँवाएँ।
वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी के विश्व अर्थशास्त्र और राजनीति संस्थान के मास्टर गुयेन ट्रान मिन्ह त्रि ने कहा कि आर्थिक कूटनीति वास्तव में पूरे वियतनामी राजनयिक क्षेत्र का केंद्रीय कार्य बन गई है, जो मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों और उद्यमों में सोच, जागरूकता से लेकर कार्रवाई तक एक मजबूत बदलाव ला रही है।
इसके अतिरिक्त, आर्थिक कूटनीति उद्योगों, क्षेत्रों, स्थानों और व्यवसायों को विकास के लिए विविध स्थानों का विस्तार करने में मदद कर रही है, जिससे वियतनाम क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक संबंधों में एक महत्वपूर्ण कड़ी बन गया है।
वर्तमान भू-राजनीतिक उतार-चढ़ाव और तकनीकी क्रांति के संदर्भ में, श्री ट्राई ने सिफारिश की कि आर्थिक कूटनीति को पार्टी और राज्य की नीतियों के प्रमुख अभिविन्यासों के अनुसार लागू किया जाना चाहिए।
इसका उद्देश्य उच्च तकनीक उद्योगों के लिए उच्च गुणवत्ता वाले एफडीआई प्रवाह को आकर्षित करने के परिणामों पर ध्यान केंद्रित करना और उन्हें ठोस रूप देना है; वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों की संख्या में वृद्धि करना; बाजारों, उत्पादों, आपूर्ति श्रृंखलाओं का विस्तार और विविधता लाना, कपड़ा, जूते, समुद्री भोजन, लकड़ी और फल एवं सब्जी उद्योगों के लिए निर्यात आदेशों में वृद्धि करना, जिससे अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों लाभ सुनिश्चित हों; एफटीए पर हस्ताक्षर करने में तेजी लाना, पारंपरिक बाजारों में वियतनामी वस्तुओं की बाजार हिस्सेदारी को मजबूत करना और विशिष्ट बाजारों और अप्रयुक्त संभावित बाजारों का विस्तार करना है।
हाल के वर्षों में, वियतनाम ने संस्थागत सुधार, बुनियादी ढाँचे के विकास और मानव संसाधन गुणवत्ता सुधार में तीन रणनीतिक सफलताओं को प्रभावी ढंग से लागू किया है। वियतनाम "सामंजस्यपूर्ण लाभ, साझा जोखिम", समानता, ईमानदारी, पारस्परिक लाभ और अंतर्राष्ट्रीय कानून के सम्मान की भावना से निवेश करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों का स्वागत करता है।
वियतनाम का लक्ष्य चुनिंदा निवेश आकर्षित करना, उभरते, उच्च तकनीक, उच्च मूल्य-वर्धित, स्पिलओवर और कनेक्टिविटी क्षेत्रों में परियोजनाओं को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से नए विकास चालकों की सेवा करना, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन को बढ़ावा देना, और अर्धचालक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) जैसे कई नए, सफल, रणनीतिक क्षेत्रों का मजबूती से विकास करना है।
योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग
(करने के लिए जारी)
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स्रोत: https://nhandan.vn/thu-hut-fdi-truoc-buoc-ngoat-lich-su-post816288.html
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