उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने सेमिनार में भाग लिया: आर्थिक विकास नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में राष्ट्रीय सभा की भूमिका।

(एमपीआई) - "सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में राष्ट्रीय सभा की भूमिका" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में भाग लेते हुए और बोलते हुए, योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि विदेशी निवेश आकर्षित करने के पिछले 35 वर्षों में, वियतनाम ने घरेलू और विदेशी निवेश संसाधनों को बेहतर ढंग से आकर्षित और प्रबंधित करने के लिए अपनी संस्थाओं, तरजीही नीतियों और समर्थन में निरंतर सुधार किया है; निवेश आकर्षण नीतियों से संबंधित कानूनी ढाँचा मूलतः पूर्ण है और अन्य देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धी माना जाता है। वियतनाम ने विदेशी निवेश आकर्षित करने में कई बड़ी उपलब्धियाँ हासिल की हैं, और पिछले कुछ वर्षों में विदेशी निवेश प्रवाह लगातार बढ़ रहा है।

यह सेमिनार 5 सितंबर, 2024 को दा नांग शहर में आयोजित किया गया, जिसकी सह-अध्यक्षता नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई और लाओ नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष सोमद फोलसेना ने की।

योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग सेमिनार में बोलते हुए। फोटो: quochoi.vn

सेमिनार में बोलते हुए, उप मंत्री त्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि लगभग 40 वर्षों के नवाचार, खुलेपन और एकीकरण के बाद, वियतनाम ने कई महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल की हैं। वियतनाम की अर्थव्यवस्था का आकार 430 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया है, प्रति व्यक्ति औसत आय लगभग 4,300 अमेरिकी डॉलर तक बढ़ गई है, और दुनिया के सबसे बड़े बाजारों सहित 60 से अधिक देशों और क्षेत्रों के साथ 15 नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं, और बाज़ारों, उत्पादों और आपूर्ति श्रृंखलाओं में तेज़ी से विविधता आई है।

इस प्रक्रिया के दौरान, वियतनामी पार्टी और राज्य का सतत दृष्टिकोण विदेशी निवेश वाले आर्थिक क्षेत्र और सामूहिक अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण घटक के रूप में मानना ​​है, तथा उन्हें पूरक और प्रतिस्पर्धी दिशा में विकसित करने के लिए प्रोत्साहित और सुगम बनाना है, जिससे पारस्परिक विकास को बढ़ावा मिले।

वियतनाम की एफडीआई आकर्षण नीति की कुछ मुख्य बातों का उल्लेख करते हुए, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि वियतनाम ने निवेश से संबंधित कानूनी दस्तावेजों, विशेष रूप से निवेश कानून और उद्यम कानून, पीपीपी कानून आदि को लगातार संशोधित और बेहतर बनाया है। इससे एक स्पष्ट और पारदर्शी कानूनी ढांचा तैयार हुआ है, जिससे विदेशी निवेशकों को पारदर्शी, खुली, सुविधाजनक प्रक्रियात्मक प्रणाली और प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के साथ वियतनाम में निवेश करते समय सुरक्षित और आश्वस्त महसूस करने में मदद मिली है।

नेशनल असेंबली और वियतनाम सरकार ने विदेशी निवेशकों के लिए कर, भूमि और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कई तरजीही नीतियां शुरू की हैं, विशेष रूप से उच्च प्रौद्योगिकी, पर्यावरण संरक्षण, ऊर्जा बचत आदि के क्षेत्रों में। वियतनाम ने परिवहन, बिजली से लेकर दूरसंचार तक बुनियादी ढांचे में भारी निवेश करने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे विदेशी उद्यमों के लिए अपने व्यवसाय के संचालन और विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा हुई हैं।

इसके साथ ही, वियतनाम ने द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में सक्रिय रूप से भाग लिया है, जिससे एक खुला कारोबारी माहौल और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक आसान पहुंच बनी है; शिक्षा और प्रशिक्षण, विशेष रूप से व्यावसायिक प्रशिक्षण में भारी निवेश किया है, ताकि मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार हो सके और विदेशी निवेशकों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

वियतनाम की सही, प्रभावी और समय पर नीतियों के साथ, विदेशी निवेश क्षेत्र ने कई महत्वपूर्ण योगदान दिए हैं, अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण विकास चालक होने के नाते, देश के सकल घरेलू उत्पाद और पूरे समाज की कुल विकास निवेश पूंजी में महत्वपूर्ण योगदान दिया है; राज्य के बजट राजस्व में बहुत योगदान दिया है; आर्थिक पुनर्गठन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, दीर्घकालिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार किया है, साथ ही देश के आधुनिकीकरण और औद्योगिकीकरण की प्रक्रिया को बढ़ावा दिया है; संस्थानों को परिपूर्ण बनाने में योगदान दिया है, अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाया है, एक खुला और अनुकूल निवेश और कारोबारी माहौल बनाया है, जो धीरे-धीरे अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब पहुंच रहा है;...

एफडीआई आकर्षण नीतियों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने महत्वपूर्ण सबक बताए। सबसे पहले, राजनीतिक स्थिरता और एक पारदर्शी कारोबारी माहौल बनाए रखना ज़रूरी है: एफडीआई आकर्षित करने के लिए यह सबसे महत्वपूर्ण कारक है, जिससे निवेशकों को सुरक्षित महसूस करने और निवेश संबंधी निर्णय लेने में आसानी होती है।

दूसरा, निवेशकों के अधिकारों की सुरक्षा: नीतियों को निवेशकों के वैध अधिकारों की सुरक्षा करनी चाहिए और उनके उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों में उनका समर्थन करना चाहिए। इसमें बौद्धिक संपदा अधिकारों, संपत्ति अधिकारों की सुरक्षा और विवाद समाधान शामिल हैं।

तीसरा, एफडीआई आकर्षण नीतियों को तैयार करने और समायोजित करने में लचीलापन और अनुकूलनशीलता की आवश्यकता है; अंतर्राष्ट्रीय बाजार के साथ-साथ घरेलू आर्थिक स्थिति में परिवर्तनों के अनुसार अनुकूलन, अद्यतन और शीघ्रता से समायोजन करने की क्षमता होनी चाहिए।

चौथा, मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित करें: मानव संसाधनों में निवेश प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने का एक प्रमुख कारक है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन न केवल निवेशकों को आकर्षित करते हैं, बल्कि वियतनाम में उनके स्थायी विकास में भी मदद करते हैं।

पांचवां, कानून प्रवर्तन पर ध्यान केन्द्रित करना, कानून को जीवन में लाना; सभी क्षेत्रों और स्तरों पर सार्वजनिक सेवा कार्यान्वयन की जिम्मेदारी को घनिष्ठ रूप से जोड़ना; साथ ही, निरीक्षण और पर्यवेक्षण की क्षमता में सुधार करना; अवैध निवेश, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण, पर्यावरण कानूनों के उल्लंघन आदि से निपटना।

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने सेमिनार में चर्चा में भाग लिया। फोटो: quochoi.vn

सामूहिक अर्थव्यवस्था के विकास की नीति के बारे में, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि 1996 में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित सहकारिता कानून ने सामूहिक अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी ढाँचा तैयार किया है। अब तक, वियतनाम के विकास के प्रत्येक चरण की परिस्थितियों और आवश्यकताओं के अनुरूप, सहकारिता कानून में तीन बार संशोधन और परिवर्धन किया जा चुका है: 2003, 2012 और हाल ही में 2023 में।

2023 के सहकारिता कानून को 2012 के सहकारिता कानून के आधार पर व्यापक रूप से संशोधित और पूरक बनाया गया है, जिससे पार्टी के संकल्प संख्या 20-NQ/TW में वर्णित दृष्टिकोणों और नीतियों को संस्थागत और ठोस रूप दिया गया है, जैसे कि सहकारी समितियों की प्रकृति पर नियमों को पूर्ण करना और सदस्यों का विकास करना। तदनुसार, भागीदारी के विषयों का विस्तार किया गया है, जिसमें आधिकारिक सदस्य, पूंजी-योगदान करने वाले सहयोगी सदस्य और गैर-पूंजी-योगदान करने वाले सहयोगी सदस्य शामिल हैं; इस नियमन के पूरक के रूप में कि अविभाजित सामान्य निधि अविभाजित सामान्य परिसंपत्तियों के निर्माण का स्रोत है, जो सहकारी मॉडल के लिए विशिष्ट है, बाहरी लेनदेन से होने वाली आय से सहकारी समितियों के लिए 5% और सहकारी संघों के लिए 10% की न्यूनतम निधि कटौती पर विशिष्ट नियम हैं

बाधाओं को दूर करना, एक समान और अनुकूल कारोबारी माहौल बनाना, बाजार का विस्तार करना, पूंजी जुटाने की क्षमता में सुधार करना, बाजार में प्रवेश करते समय सहकारी समितियों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाकर सहकारी समितियों के लिए प्रेरणा पैदा करना; सामूहिक आर्थिक संगठनों के उत्पादन और व्यापार के मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए सहकारी समितियों और सहकारी संघों को सशक्त बनाना, जैसे सदस्यों की जरूरतों को पूरा करने के बाद बाहर उत्पाद और सेवा आपूर्ति के स्तर का निर्धारण करना, उद्यमों की स्थापना पर निर्णय लेना, पूंजी का योगदान करना, उद्यमों में भाग लेने के लिए शेयर खरीदना; सहकारी समितियों के लिए आधिकारिक सदस्यों के अधिकतम पूंजी योगदान अनुपात को बढ़ाकर चार्टर पूंजी का 30%, सहकारी संघों के लिए चार्टर पूंजी का 40% करना; सदस्यों के पूंजी जुटाने के रूपों में विविधता लाना (धन में पूंजी का योगदान, संपत्ति के अधिकारों में, संपत्ति के अन्य अधिकारों में)।

इसके साथ ही सहकारी समितियों के प्रबंधन और संचालन की प्रभावशीलता को पूर्ण और बेहतर बनाना; निम्न से उच्च स्तर तक सामूहिक आर्थिक संगठनों का विकास करना; प्रतिनिधि संगठनों की भूमिका को समेकित और बढ़ाना: सहकारी समूहों पर विनियमों को पूरक बनाना, सहकारी समूहों के अधिकारों, दायित्वों और पंजीकरण को स्पष्ट करना; स्पष्ट रूप से निर्धारित करना कि वियतनाम सहकारी गठबंधन प्रणाली मुख्य प्रतिनिधि संगठन है, जो देश भर में सभी सहकारी समूहों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों के हितों की रक्षा करता है; सामूहिक अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना;...

उप मंत्री ने आगे कहा कि हाल के दिनों में, संपूर्ण राजनीतिक और सामूहिक आर्थिक व्यवस्था की भागीदारी से, वियतनाम में सहकारी समितियों ने विकास के कई चरण पूरे किए हैं और शानदार परिणाम प्राप्त किए हैं। सहकारी समितियों को केंद्र में रखकर सामूहिक अर्थव्यवस्था एक अत्यंत समुदाय-उन्मुख संगठन है, जो अर्थशास्त्र, राजनीति, संस्कृति और समाज के संदर्भ में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के चार आर्थिक क्षेत्रों में से एक है, जिस पर पार्टी और वियतनाम राज्य का विशेष ध्यान है।

सामूहिक आर्थिक संगठनों की संख्या और गुणवत्ता लगातार बढ़ रही है। 2023 के अंत तक, वियतनाम में 30,698 सहकारी समितियाँ (2013 की तुलना में 58.6% की वृद्धि), 137 सहकारी संघ (2013 की तुलना में 191% की वृद्धि) और 71,500 सहकारी समूह (2013 की तुलना में 43.7% की कमी) होंगी; जिनमें से लगभग 65% कृषि क्षेत्र में कार्यरत सहकारी समितियाँ हैं, शेष 35% गैर-कृषि क्षेत्रों (परिवहन, उद्योग - हस्तशिल्प, व्यापार, ऋण, पर्यावरण सेवाएँ, आदि) में कार्यरत हैं। अनुमान है कि 2024 तक वियतनाम में लगभग 34,000 सहकारी समितियाँ, 160 सहकारी संघ और 73,000 सहकारी समूह होंगे।

अब तक, लगभग 2,000 कृषि सहकारी समितियाँ उत्पादन और व्यवसाय में उच्च तकनीक और डिजिटल तकनीक का उपयोग कर रही हैं; 4,000 से अधिक कृषि सहकारी समितियाँ सदस्य परिवारों के लिए कृषि उत्पादों की खरीद का कार्य करती हैं। सहकारी समितियाँ विशिष्ट स्थानीय उत्पादों (OCOP) के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, और OCOP उत्पादों के उत्पादन में भाग लेने वाली कुल संस्थाओं में इनकी हिस्सेदारी 41.5% है।

सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों को धीरे-धीरे बाजार तंत्र, स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी के साथ जोड़कर नवाचारित किया गया है, और वे सामाजिक सुरक्षा, जमीनी स्तर पर राजनीतिक स्थिरता और सदस्य परिवारों के आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण कारक हैं, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान करते हैं।

सामूहिक आर्थिक संगठनों और सहकारी समितियों में सदस्यों के बीच संबंध मजबूत होते हैं, वे एकजुट होते हैं, पूंजी का योगदान करते हैं, संसाधनों, लाभों और अनुभवों को साझा करते हैं, आपसी विकास के लिए समुदाय-उन्मुख, पारस्परिक समर्थन दिशा में सदस्यों के बीच संबंध बनाते हैं और साथ ही, सामूहिक आर्थिक संगठनों के बीच एक-दूसरे के साथ और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के साथ सहयोग का विस्तार होता है।

सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियाँ आर्थिक विकास और रोज़गार सृजन में प्रत्यक्ष योगदान देती हैं। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2011-2020 की अवधि में, सामूहिक आर्थिक क्षेत्र ने सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 4% का योगदान दिया, लगभग 60 लाख सदस्यों को आकर्षित किया और लगभग 10 लाख प्रत्यक्ष और नियमित कर्मचारियों के लिए रोज़गार सृजित किए। इसके अलावा, सामूहिक आर्थिक संगठनों ने सदस्य घरेलू अर्थव्यवस्था पर अपने प्रभाव के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से भी योगदान दिया, जिससे व्यक्तिगत और घरेलू आर्थिक क्षेत्र (जो वर्तमान में देश के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30% है) के विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान मिला।

यह संगोष्ठी लाओस राष्ट्रीय सभा और वियतनामी राष्ट्रीय सभा के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में अपने अनुभवों और व्यावहारिक सबक साझा करने का एक अवसर है। इस संगोष्ठी से प्राप्त जानकारी और सबक, नई परिस्थितियों में दोनों देशों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए प्रभावी तंत्रों और नीतियों के निर्माण या उन्हें निरंतर बेहतर बनाने में दोनों देशों के लिए उपयोगी और व्यावहारिक योगदान देंगे।

तुंग लिन्ह

योजना और निवेश मंत्रालय

स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-6/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tham-du-Toa-dam-Vai-trqwshzx.aspx