प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह न्यायिक क्षेत्र के पारंपरिक दिवस (28 अगस्त, 1945 - 28 अगस्त, 2025) की 80वीं वर्षगांठ और न्यायिक क्षेत्र की छठी देशभक्ति अनुकरण कांग्रेस के समारोह में शामिल हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

इस कार्यक्रम में शामिल हुए: उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग; नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह; मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों के नेता; लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक के न्याय मंत्री, वियतनाम में देशों के दूतावासों, प्रतिनिधि एजेंसियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि; प्रांतों और शहरों के नेता।

इस अवसर पर, पार्टी और राज्य के नेताओं की ओर से, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने न्याय मंत्रालय को प्रथम श्रेणी श्रम पदक से सम्मानित किया; उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने सामूहिक और व्यक्तियों को तृतीय श्रेणी श्रम पदक से सम्मानित किया।

न्यायपालिका 80 वर्षों से कानून के शासन के अधीन

न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह समारोह में भाषण देते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

समारोह में भाषण देते हुए न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले 80 वर्षों के गठन और विकास के दौरान न्याय मंत्रालय और न्यायिक क्षेत्र चुनौतीपूर्ण लेकिन गौरवशाली चरणों से गुजरे हैं, तथा पार्टी के नेतृत्व में जनता के लिए, जनता द्वारा, जनता का समाजवादी कानून-शासन राज्य बनाने तथा पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के लिए सक्रिय रूप से योगदान दिया है।

न्याय मंत्रालय ने सक्रिय रूप से सलाह दी है और कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण तथा संस्थाओं और कानूनों के निर्माण के कार्य पर पार्टी की सोच और सैद्धांतिक जागरूकता को परिपूर्ण बनाने में योगदान देने का प्रस्ताव दिया है; तथा कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने पर सलाह देने वाली एक प्रमुख शक्ति के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि की है।

न्याय मंत्रालय ने संविधान निर्माण की प्रक्रिया में सरकार की सक्रिय भागीदारी में सहायता करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ अध्यक्षता और समन्वय किया है, 1946 में प्रथम संविधान से लेकर 1959 में संविधान तक, 1992 में संविधान जैसे नवीकरण काल ​​के संविधानों, 2013 में संविधान और हाल ही में 2013 में संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण के माध्यम से संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के मॉडल को लागू करने की नीति को पूरा किया है।

न्याय मंत्रालय ने नागरिक संहिता, दंड संहिता, कानूनी दस्तावेजों के प्रवर्तन संबंधी कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून, दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन संबंधी कानून, और कई अन्य महत्वपूर्ण कानूनी दस्तावेजों जैसे कई महत्वपूर्ण कानूनों के प्रारूपण की अध्यक्षता और परामर्श का अपना कार्य भी सफलतापूर्वक पूरा किया है। साथ ही, इसने विशिष्ट कानूनी तंत्रों पर सक्रिय और रचनात्मक रूप से सलाह दी है, विशेष रूप से लचीली और समयबद्ध नीतिगत प्रतिक्रियाओं में योगदान दिया है, जिससे व्यवहार में आने वाली कई "अड़चनों" को दूर किया गया है।

समारोह में भाग लेते प्रधानमंत्री और प्रतिनिधि - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

इस कार्यकाल के दौरान, सरकार ने कानून निर्माण के कार्य में अभूतपूर्व प्रगति की है; कानून निर्माण पर 39 विषयगत बैठकें आयोजित कीं और रिकॉर्ड संख्या में कानून निर्माण कार्य पूरे किए। 2024 और 2025 के पहले 7 महीनों में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए 66 कानून और 15 प्रस्ताव प्रस्तुत किए। अकेले 9वें सत्र में, सरकार और संबंधित एजेंसियों ने 35 कानून प्रस्तुत किए और राष्ट्रीय सभा से स्वीकृत करवाए, जो 15वीं राष्ट्रीय सभा के 17 सत्रों में पारित कुल कानूनों का 52.3% है।

कानून और न्याय पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को अधिक से अधिक प्रभावी ढंग से किया गया है; कानून प्रवर्तन के संगठन को दृढ़ता से नया करने के लिए कई समाधानों को लागू करने के लिए सभी स्तरों पर सरकार और स्थानीय अधिकारियों को सलाह देना, कानून अनुपालन के बारे में जागरूकता बढ़ाना; न्यायिक प्रशासन, न्यायिक समर्थन, कानूनी सहायता और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए कानूनी समर्थन के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया गया है; कई न्यायिक और न्यायिक सहायता गतिविधियों को सामाजिक बनाने की नीति को प्रभावी ढंग से लागू करना; धीरे-धीरे "इलेक्ट्रॉनिक निर्णय प्रवर्तन" मंच के आधार पर प्रबंधन विधियों और संचालन में व्यापक रूप से सुधार करने की दिशा में, नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसियों की एक एकीकृत और पेशेवर प्रणाली का निर्माण और विकास करना।

मंत्री गुयेन हाई निन्ह के अनुसार, ये परिणाम एकजुटता, सुख-दुख बाँटने, सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय पाने और कानून के शासन के प्रकाश में दृढ़तापूर्वक आगे बढ़ने के फलस्वरूप प्राप्त हुए हैं। मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित प्रत्येक मसौदा कानून, व्यवहार में लाए गए प्रत्येक कानूनी दस्तावेज़ के पीछे, स्पष्ट और ज़िम्मेदारी भरी चर्चाओं से लेकर, पूरी रात, छुट्टियों में, लगभग बिना किसी अवकाश के, "दौड़ने और कतार में खड़े होने" की भावना के साथ, और देशभक्ति से ओतप्रोत मौन बलिदानों और एक रचनात्मक और विकासशील संस्था के लिए उत्कट अभिलाषा के साथ, "न्यायपालिका" की बुद्धिमत्ता, उत्साह और समर्पण का सबसे ज्वलंत प्रमाण है। यही वह अनमोल परंपरा है, इस उद्योग की आध्यात्मिक विरासत है जिसे आने वाली पीढ़ियों को विरासत में प्राप्त करना, संरक्षित करना और बढ़ावा देना चाहिए।"

पिछले समय में न्यायिक क्षेत्र की उपलब्धियों के सम्मान में पार्टी और राज्य द्वारा न्यायिक क्षेत्र को हो ची मिन्ह मेडल, गोल्ड स्टार मेडल तथा क्षेत्र के विभिन्न समूहों और व्यक्तियों के लिए कई अन्य महान सम्मानीय उपाधियों से सम्मानित किया गया।

मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि, देश के एक नए युग में प्रवेश करने के संदर्भ का सामना करते हुए, जिसमें अवसर और चुनौतियाँ आपस में गुंथी हुई हैं, न्याय मंत्रालय नए संदर्भ के लिए लचीले और सक्रिय रूप से अनुकूलन कर रहा है, सोच और संचालन के तरीकों को नया रूप देने के लिए दृढ़ है, पार्टी और राज्य के रणनीतिक लक्ष्यों का बारीकी से पालन कर रहा है ताकि जारी किया गया प्रत्येक कानूनी दस्तावेज "वियतनाम की व्यावहारिक भूमि पर खड़ा हो" और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानकों के करीब हो, वास्तव में संसाधनों को अनलॉक करने, नवाचार करने, पारदर्शी और अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाने में योगदान दे रहा है; कानून तक लोगों की पहुंच में सुधार कर रहा है; वियतनाम के समाजवादी शासन-कानून राज्य के निर्माण और पूर्णता में सक्रिय रूप से योगदान दे रहा है; सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दे रहा है, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित कर रहा है, और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में देश की स्थिति को बढ़ा रहा है।

सदैव "सरकार का प्रमुख अंग"

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने ऐतिहासिक अगस्त दिवस के दौरान न्यायपालिका क्षेत्र की 80वीं वर्षगांठ समारोह और देशभक्ति अनुकरण कांग्रेस में भाग लेने पर अपनी खुशी व्यक्त की - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

इस कार्यक्रम में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने देश के अगस्त माह के वीरतापूर्ण ऐतिहासिक दिनों में न्यायपालिका क्षेत्र की 80वीं वर्षगांठ समारोह और देशभक्ति अनुकरण कांग्रेस में भाग लेने पर अपनी खुशी व्यक्त की, तथा अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और राष्ट्रीय दिवस 2 सितंबर तथा पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी ट्रेडिशनल डे की 80वीं वर्षगांठ मना रहे पूरे देश के उल्लासपूर्ण और उत्साहित माहौल में शामिल होने पर अपनी खुशी व्यक्त की।

प्रधानमंत्री ने इस बात पर बल दिया कि हम राष्ट्रपति हो ची मिन्ह को आदरपूर्वक याद करते हैं तथा उनके प्रति असीम कृतज्ञता व्यक्त करते हैं - जो वियतनामी क्रांति के महान शिक्षक, राष्ट्रीय मुक्ति नायक, वियतनाम की विश्व सांस्कृतिक हस्ती, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य के संस्थापक तथा क्रांतिकारी लोकतांत्रिक न्यायपालिका के संस्थापक थे; साथ ही, हम न्यायपालिका क्षेत्र के नेताओं, सिविल सेवकों तथा सार्वजनिक कर्मचारियों की पीढ़ियों के प्रति भी अत्यंत आभारी हैं; वे सीखने तथा निरंतर आगे बढ़ने के लिए आभारी हैं।

देश के निर्माण और रक्षा के हजारों वर्षों के गौरवशाली इतिहास में, हमारी कानूनी प्रणाली पूर्वजों की पीढ़ियों द्वारा कई प्रसिद्ध संहिताओं के साथ बड़ी मेहनत से बनाई गई है, जो वियतनामी सभ्यता की अनूठी छाप को दर्शाती है और इस विचार को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है कि देश को संचालित करने के लिए, दंड संहिता (ल्य राजवंश), दंड संहिता (ट्रान राजवंश), राष्ट्रीय राजवंश दंड संहिता - हांग डुक संहिता (बाद में ले राजवंश), गुयेन राजवंश के होआंग वियत कानून जैसे कानून होने चाहिए...

विशेष रूप से, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने बहुत कम उम्र से ही राज्य और सामाजिक प्रबंधन में संविधान और कानूनों के महत्व पर ज़ोर दिया। देश को बचाने का रास्ता खोजने की अपनी यात्रा के शुरुआती दिनों से ही, उन्होंने मानवाधिकारों की रक्षा में कानून की भूमिका के बारे में एक शाश्वत दृष्टिकोण प्रस्तुत किया, जो सभी उत्पीड़न और शोषण के विरुद्ध एक बाधा है।

"अन्नाम की जनता की माँग", जिसे 1919 में वर्साय सम्मेलन में भेजी गई वियतनामी जनता की पहली राजनीतिक घोषणा माना जाता है, में आठ बिंदु शामिल थे, जो सभी मानवाधिकारों की सुरक्षा और इंडोचीन की कानूनी व्यवस्था में सुधार से संबंधित थे। बाद में, इसी माँग का 1922 में गुयेन ऐ क्वोक ने "वियतनाम का अनुरोध गीत" शीर्षक से वियतनामी भाषा में अनुवाद किया, जिसमें इस बात पर ज़ोर दिया गया: "संविधान के प्रवर्तन के लिए सात अनुरोध/सैकड़ों अनुच्छेदों में क़ानून की भावना होनी चाहिए"।

समारोह में भाग लेने वाले प्रतिनिधि - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

अगस्त क्रांति की सफलता के तुरंत बाद, पार्टी और प्रिय अंकल हो के नेतृत्व और निर्देशन में, न्याय मंत्रालय सहित 13 मंत्रालयों के साथ वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की अनंतिम सरकार की स्थापना हुई (28 अगस्त, 2025)। 2 सितंबर, 1945 को, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने स्वतंत्रता की घोषणा पढ़ी, जिससे वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य का जन्म हुआ, जिसमें कानून के समक्ष सभी की समानता और उत्पीड़न का विरोध करने के अधिकार की भी स्पष्ट रूप से पुष्टि की गई।

सरकार की पहली बैठक (3 सितंबर, 1945) में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा प्रस्तावित छह आवश्यक कार्यों में से एक था: "हमें एक लोकतांत्रिक संविधान की आवश्यकता है। मैं प्रस्ताव करता हूँ कि सरकार जल्द से जल्द सार्वभौमिक मताधिकार के साथ आम चुनाव आयोजित करे" ताकि जनता द्वारा निर्वाचित एक संवैधानिक राज्य शीघ्र ही स्थापित हो सके। 20 सितंबर, 1945 को, उन्होंने संविधान मसौदा समिति की स्थापना के लिए डिक्री पर हस्ताक्षर किए। आम चुनाव के बाद, वियतनाम राज्य का पहला लोकतांत्रिक संविधान (संविधान 1946) लागू किया गया।

पार्टी के नेतृत्व में 80 वर्षों से भी अधिक के गौरवशाली क्रांतिकारी इतिहास में, दीर्घकालिक प्रतिरोध युद्धों, राष्ट्रीय स्वतंत्रता और एकीकरण के संघर्ष से लेकर नवीनीकरण और खुलेपन तथा अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के उद्देश्य तक, हमारे देश की न्याय व्यवस्था को प्रत्येक कालखंड की परिस्थितियों और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप निरंतर नवप्रवर्तन, परिशोधन और समन्वयित किया गया है। विशेष रूप से, हमारी पार्टी और राज्य ने हमेशा अपनी विशेष भूमिका को गहराई से पहचाना है और देश के विकास के लिए संस्थाओं और कानूनों के निर्माण के कार्य का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित किया है। अब तक, हमारे पाँच संविधान 1946, 1959, 1980, 1992 और 2013 में बन चुके हैं।

प्रधानमंत्री ने कहा: 80 वर्षों के निर्माण और विकास के बाद, जो अनंतिम सरकार की स्थापना के साथ शुरू हुआ, जब स्वतंत्रता "हज़ार पाउंड की रक़म पर लटकी" स्थिति में अभी-अभी प्राप्त हुई थी, न्याय मंत्रालय ने युवा जनता की लोकतांत्रिक सरकार के साथ मिलकर कई कठिनाइयों का समाधान किया, ऐतिहासिक उपलब्धियाँ हासिल कीं और न्यायपालिका के निर्माण और विकास का मार्ग प्रशस्त किया। 1945 में अनंतिम सरकार के पहले 13 मंत्रालयों में से एक होने से लेकर केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक की वर्तमान समकालिक संगठनात्मक व्यवस्था तक, हम इस बात की पुष्टि कर सकते हैं कि न्यायपालिका ने राष्ट्रीय स्वतंत्रता और समाजवाद के लिए हमारी पार्टी और हमारी जनता के दृढ़ संघर्षों में हमेशा साथ दिया है और देश के लिए महत्वपूर्ण योगदान दिया है, और "सरकार के एक महत्वपूर्ण अंग" की स्थिति और भूमिका को लगातार प्रदर्शित किया है - जैसा कि प्रिय राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार कहा था।

"विकास निर्माता", "कानूनी द्वारपाल" की भूमिका

प्रधानमंत्री ने मूल्यांकन किया कि न्याय मंत्रालय ने कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे बेहतर बनाने तथा समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण पर सक्रियतापूर्वक ध्यान केंद्रित किया है। - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

प्रधानमंत्री के अनुसार, पिछले 80 वर्षों में न्याय मंत्रालय और न्याय क्षेत्र के गठन, विकास और वृद्धि के इतिहास पर नजर डालते हुए, हम 36 शब्दों में संक्षेप में 6 उत्कृष्ट अंक बता सकते हैं: (1) सक्रिय रूप से कानून के शासन का निर्माण; (2) कानून को सख्ती से लागू करना; (3) सिविल मामलों में प्रभावी; (4) कैडरों के संगठन को बढ़ाना; (5) व्यापक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग; (6) सक्रिय रूप से बाधाओं को दूर करना।

इस विषय-वस्तु का अधिक विस्तार से विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने यह आकलन किया कि न्याय मंत्रालय ने कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण करने तथा समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण पर सक्रियतापूर्वक ध्यान केंद्रित किया है।

दूसरा, कानून प्रवर्तन की गुणवत्ता में सुधार और वृद्धि; कानून प्रवर्तन तंत्र का नवाचार और आधुनिकीकरण, विशेष रूप से न्यायिक प्रशासन और न्यायिक सहायता के क्षेत्र में। न्याय मंत्रालय का प्रशासनिक सुधार सूचकांक लगातार मंत्रालयों और शाखाओं में शीर्ष पर बना हुआ है। राष्ट्रीय विधि पोर्टल का निर्माण और संचालन, कानून निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में डिजिटल परिवर्तन की एक विशिष्ट उपलब्धि मानी जा रही है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने न्याय मंत्रालय को प्रथम श्रेणी श्रम पदक प्रदान किया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

तीसरा, दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन ने कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं। निर्णयों के प्रवर्तन की दर के लक्ष्य अच्छी तरह से पूरे हुए हैं, जिससे राज्य के हितों, लोगों और व्यवसायों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा हुई है। भ्रष्टाचार और आर्थिक मामलों में खोई हुई संपत्तियों की वसूली पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

चौथा, सक्रिय रूप से एक सुव्यवस्थित न्यायिक क्षेत्र का निर्माण करना जो प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित हो तथा मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार लाए।

पांचवां, व्यापक, ठोस और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना; अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों पर सीधे हस्ताक्षर करना; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग संबंधों पर पक्ष और राज्य को सलाह देना...

छठा, संगठनात्मक तंत्र की क्रांति में राष्ट्र का साथ दें, "देश को पुनर्व्यवस्थित करें", संस्थागत बाधाओं को दूर करके विकास के सभी संसाधनों को उन्मुक्त करें। "संगठनात्मक तंत्र व्यवस्था की क्रांति" के साथ-साथ, हम "संस्थागत और कानूनी निर्माण की क्रांति" को भी साथ-साथ आगे बढ़ाएँ।

हाल के वर्षों में, संस्थागत निर्माण और सुधार में रणनीतिक सफलताओं को क्रियान्वित करते हुए, न्याय मंत्रालय ने सरकार के "विकास वास्तुकार" और "कानूनी द्वारपाल" के रूप में अपनी भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना जारी रखा है, तथा सरकार और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले सभी मसौदा कानूनों और अध्यादेशों का मूल्यांकन करने का कार्य किया है।

विशेष रूप से इस कार्यकाल के दौरान, संपूर्ण न्यायिक क्षेत्र ने केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधान मंत्री के प्रस्तावों और निष्कर्षों का बारीकी से पालन किया है, और कानूनी सुधार, न्यायिक सुधार, वियतनाम में समाजवादी कानून-आधारित राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने, समाजवादी-उन्मुख बाजार आर्थिक संस्था को पूर्ण करने; "कानून निर्माण की उत्पादकता और गुणवत्ता में सुधार" के लिए विधायी प्रक्रिया में संशोधन करने जैसे प्रमुख और प्रमुख नीतिगत दिशा-निर्देशों के प्रस्ताव पर ध्यान केंद्रित किया है। कानून निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में गुणवत्ता और मात्रा दोनों में लगातार नवाचार किया गया है।

हाल ही में, "विकास के लिए एक संसाधन, एक प्रेरक शक्ति और एक सफलता दोनों होने" के संस्थागत आदर्श वाक्य के साथ, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने पार्टी, राज्य और लोगों द्वारा सौंपे गए कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने के लिए "सभी काम करने, न कि सभी घंटे करने", "दिन-रात काम करने, छुट्टियों पर ओवरटाइम काम करने", "छुट्टियों और टेट के दौरान काम करने" की भावना को बढ़ावा देने के लिए न्याय मंत्रालय और न्यायिक क्षेत्र की अत्यधिक सराहना की।

उल्लेखनीय रूप से, कर्मचारियों ने नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प 66 (30 अप्रैल, 2025) जारी करने के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

COVID-19 महामारी के दौरान, "विशेष परिस्थितियों, विशेष समय के लिए विशेष नीतियों की आवश्यकता" की भावना में, न्याय मंत्रालय ने सरकार को नेशनल असेंबली के प्रस्ताव 30 (28 जुलाई, 2021) को प्रस्तुत करने की सलाह दी, सरकार ने COVID-19 महामारी को रोकने और मुकाबला करने के लिए तत्काल तंत्र, नीतियों और समाधानों पर संकल्प 66 (1 जुलाई, 2021), संकल्प 86 (6 अगस्त, 2021) जारी किया, विशेष रूप से संकल्प 128 (11 अक्टूबर, 2021) अस्थायी नियमों को लागू करता है "COVID-19 महामारी का सुरक्षित, लचीला अनुकूलन, प्रभावी नियंत्रण।

उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से तृतीय श्रेणी के श्रम पदक प्रदान किए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

न्याय मंत्रालय ने सरकार को कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए राष्ट्रीय सभा में कानून और प्रस्ताव प्रस्तुत करने की भी सलाह दी। अकेले नौवें सत्र में ही एक सत्र में अब तक की सबसे बड़ी संख्या में कानून और प्रस्ताव पारित किए गए, जिनमें संविधान में संशोधन भी शामिल थे।

साथ ही, मंत्रालय ने कानूनी दस्तावेज़ों के प्रख्यापन (संशोधित) पर कानून का मसौदा तैयार किया और उसे राष्ट्रीय सभा के अनुमोदन हेतु प्रस्तुत किया; द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन की सेवा के लिए विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन और अधिकार-विभाजन पर 30 अध्यादेशों के मूल्यांकन की अध्यक्षता की, जिन्हें प्रख्यापन हेतु सरकार को शीघ्र प्रस्तुत किया गया। संगठनात्मक और तंत्र व्यवस्था में क्रांति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए जिन कई मसौदा कानूनों को तत्काल संशोधित और प्रख्यापित करने की आवश्यकता थी, उनके प्रारूपण में अध्यक्षता और भागीदारी की।

"हमें बहुत खुशी है कि देश के लाभ के लिए, लोगों के लिए, लोगों द्वारा, नैतिकता पर आधारित कानून के मानवीय शासन के बारे में प्रिय अंकल हो की इच्छाओं और आदर्शों पर हमारी पूरी पार्टी और लोगों द्वारा ध्यान केंद्रित किया गया है और धीरे-धीरे इसे साकार किया जा रहा है। परिस्थितियों के बावजूद, न्यायिक क्षेत्र ने हमेशा प्रयास किया है और जिम्मेदारी से अपने सौंपे गए कार्यों को पूरा किया है और देश के तीन महत्वपूर्ण स्तंभों के निर्माण, समेकन और विकास की प्रक्रिया में सकारात्मक और प्रभावी योगदान दिया है: समाजवादी लोकतंत्र, समाजवादी कानून का शासन राज्य और समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था", सरकार के प्रमुख ने जोर दिया।

विशेष रूप से, हाल के वर्षों में, न्यायिक क्षेत्र पर पार्टी और राज्य द्वारा कानून प्रवर्तन के निर्माण और संगठन के कार्य में नवाचार पर सलाह देने, संस्थागत सफलताओं को प्राप्त करने और देश को एक नए युग में लाने में योगदान देने के लिए भरोसा किया जाता रहा है। पोलित ब्यूरो ने संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण बनाने के लिए महासचिव टो लैम की अध्यक्षता में एक केंद्रीय संचालन समिति गठित करने का निर्णय लिया है। पार्टी के नेतृत्व, राष्ट्रीय सभा के सहयोग, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी और जनता के समर्थन से, हमने कानून निर्माण में अपनी सोच, कार्यप्रणाली और दृष्टिकोण में दृढ़ता से नवाचार किया है।

पार्टी और राष्ट्र के क्रांतिकारी कार्यों में उनके सकारात्मक योगदान के लिए, न्यायिक क्षेत्र के कई समूहों और व्यक्तियों को पार्टी और राज्य द्वारा विशिष्ट उपाधियों और पुरस्कारों से सम्मानित किया गया है। पार्टी और राज्य के नेताओं की ओर से, प्रधानमंत्री ने पिछले 80 वर्षों में न्याय मंत्रालय और संपूर्ण न्यायिक क्षेत्र के प्रयासों, प्रयासों और महत्वपूर्ण उपलब्धियों की सराहना की, जिन्होंने देश के निर्माण और रक्षा में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

कानूनों के निर्माण और क्रियान्वयन में तेजी लानी होगी, प्रगति करनी होगी, अनुकरणीय बनना होगा, नेतृत्व करना होगा और अग्रणी होना होगा।

प्रधानमंत्री ने "5 दृष्टिकोणों" को पूरी तरह से समझने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

प्रधानमंत्री ने कहा कि आने वाले समय में, विश्व की परिस्थितियाँ तेज़ी से, जटिल और अप्रत्याशित रूप से विकसित होती रहेंगी। हमारे देश के सामने अनुकूल अवसर और परस्पर जुड़ी कठिनाइयाँ व चुनौतियाँ होंगी, लेकिन कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ, अवसरों और लाभों पर भारी पड़ेंगी। दो सौ-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, हमारे सामने बहुत भारी कार्यभार हैं; जिसमें महासचिव टो लैम ने स्पष्ट रूप से कहा कि संस्थाएँ "बाधाओं की भी बाधा" हैं और संस्थाओं व कानूनों को पूरा करने का निर्देशन सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य माना जाता है।

प्रधानमंत्री के अनुसार, नए कालखंड में वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने के लिए 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 6वें सम्मेलन के दिनांक 9 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू को पूरी तरह से समझने के लिए, पोलित ब्यूरो के संकल्प 66, मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को कानून बनाने और कानून-शासन राज्य के निर्माण को महत्व देना चाहिए; मंत्रियों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को सीधे कानून बनाने और प्रवर्तन के काम को निर्देशित करना चाहिए; कानून बनाने और प्रवर्तन के बारे में जागरूकता बढ़ानी चाहिए, एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र का निर्माण करना चाहिए, स्थितियों का जवाब देने के लिए अच्छे, लचीले और सक्रिय कैडरों की एक टीम का निर्माण करना चाहिए, कैडरों के लिए भौतिक सुविधाएं और नीतियां सुनिश्चित करनी चाहिए।

प्रधानमंत्री ने "5 दृष्टिकोणों" को अच्छी तरह से समझने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा:

(1) संस्थाएं देश के विकास का लक्ष्य और प्रेरक शक्ति, संसाधन और ठोस आधार दोनों हैं।

(2) संस्थानों को शीघ्रता से आगे बढ़ना चाहिए, विकास की सफलताओं का मार्ग प्रशस्त करना चाहिए, क्षमता, लाभ और रचनात्मकता को अधिकतम करना चाहिए, और औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए।

(3) राज्य को रूपांतरित करें, कानून बनाने और लागू करने के काम को "बाधाओं की बाधा" से "सफलताओं की सफलता" में बदलें, एक प्रतिस्पर्धी लाभ में बदलें, जिससे देश एक नए युग में विकसित हो सके।

(4) नीति और कानून निर्माण में निवेश विकास के लिए निवेश है और निवेश में फोकस और प्रमुख बिंदु होने चाहिए।

(5) संस्थाओं और कानूनों में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना, सभी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने में सफलताएं पैदा करना, देश के लिए गति और ताकत पैदा करना ताकि वह तेजी से एक नए युग में प्रवेश कर सके, राष्ट्र के मजबूत, सभ्य, समृद्ध और समृद्ध विकास के लिए प्रयास करने का युग।

साथ ही, प्रधानमंत्री ने न्यायिक क्षेत्र से "5 अग्रदूतों" के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया: संस्थागत सुधार को व्यापक रूप से बढ़ावा देने, प्रगति में तेजी लाने और कानून बनाने की गुणवत्ता में सुधार करने में अग्रणी होना; व्यावहारिक आवश्यकताओं से कानूनी नियमों में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने में अग्रणी होना; समीक्षा, व्यवस्थितकरण और संहिताकरण में अग्रणी होना; कानून बनाने और कानून प्रवर्तन में शक्तियों के विकेन्द्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल में अग्रणी होना; कानून को लोकप्रिय बनाने और शिक्षित करने में अग्रणी होना।

प्रधानमंत्री ने जोर देते हुए कहा, "हमें कानून बनाने और लागू करने में तेजी लानी होगी, आगे बढ़ना होगा, उदाहरण स्थापित करना होगा, नेतृत्व करना होगा और अग्रणी भूमिका निभानी होगी, समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण में प्रगति, निष्पक्षता और समानता लानी होगी, कानून के शासन को कायम रखना होगा और तेजी से और टिकाऊ राष्ट्रीय विकास में निरंतर योगदान देना होगा, तथा नए युग में गहन, ठोस और प्रभावी एकीकरण की प्रक्रिया में कानून को राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाना होगा।"

देश के नए विकास चरण में न्यायिक क्षेत्र के लिए कार्य अत्यंत भारी है, लेकिन साथ ही बहुत गौरवशाली, गौरवपूर्ण और विशेष महत्व का भी है; जिसमें कानूनी नियमों के कारण उत्पन्न "अड़चनों" को मूल रूप से 2025 तक पूरा करना आवश्यक है। यह संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का कार्य है, सभी स्तरों, क्षेत्रों और इलाकों का, जिसका केंद्र न्याय मंत्रालय है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह प्रतिनिधियों के साथ तस्वीर लेते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

आगामी समय के लिए दिशा-निर्देशों और कार्यों के संबंध में प्रधानमंत्री मूलतः मंत्रालय की रिपोर्ट से सहमत थे और उन्होंने कई प्रमुख विषयों के अच्छे क्रियान्वयन पर ध्यान केन्द्रित करने का प्रस्ताव रखा।

सबसे पहले, समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने, समाजवादी कानूनी व्यवस्था और विधि-व्यवस्था के निर्माण में पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करें। कानूनों में पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों, नीतियों और दिशा-निर्देशों का पूर्ण समावेश होना चाहिए; निर्धारित क्रम और प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करना चाहिए। कानूनों को ढाँचा-उन्मुख और सिद्धांत-आधारित होना चाहिए, केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों का विनियमन करना चाहिए; सरकार को विस्तृत विनियमन का कार्य सौंपना चाहिए। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रमुखों को अपने निर्धारित कार्यों, दायित्वों और शक्तियों के अनुसार, कानून निर्माण के कार्य के लिए पार्टी, राज्य, सरकार, प्रधानमंत्री और कानून का प्रत्यक्ष नेतृत्व, निर्देशन और उनके प्रति उत्तरदायी होना चाहिए।

दूसरा, राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने और सभी विकास संसाधनों को उन्मुक्त करने की दिशा में कानून निर्माण और पूर्णता के कार्य में नवीन सोच को जारी रखें; "प्रबंधन" की सोच से "सेवा" की सोच की ओर बढ़ें, विकास का सृजन करें; "प्रबंधन नहीं कर सकते, तो प्रतिबंध लगा दो" की सोच को समाप्त करें। संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा दें, अधीनस्थों की प्रवर्तन क्षमता में सुधार करें।

तीसरा, कानून प्रवर्तन में अभूतपूर्व प्रगति करें, कानून के अनुपालन और कानून के शासन की संस्कृति का निर्माण करें। "चार स्तंभों", विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66, की समीक्षा जारी रखें और उन्हें शीघ्रता से संस्थागत रूप दें। कानून के प्रसार और शिक्षा में सशक्त नवाचार करें, राष्ट्रीय विधि पोर्टल का प्रभावी संचालन करें; नीति संचार को सुदृढ़ करें।

चौथा, संसाधनों को प्राथमिकता दें, कानून निर्माण कार्य में व्यवस्थित और उचित निवेश करें। कानून निर्माण कर्मचारियों को आकर्षित करने और उन्हें पुरस्कृत करने के लिए नीतियों की समीक्षा और सुधार जारी रखें; कानून निर्माण और कानून प्रवर्तन कार्यों में नवाचार और आधुनिकीकरण के लिए तकनीकी अवसंरचना, विशाल डेटाबेस की व्यवस्था करें, डिजिटल तकनीक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, आभासी सहायक आदि का प्रयोग करें। कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुणों, क्षमताओं और योग्यताओं से युक्त, अनुकरणीय, कानून प्रवर्तन और अनुपालन में अग्रणी, "जनता की सेवा करने वाले, कानून का पालन करने वाले, निष्पक्ष और निस्वार्थ भाव से लोगों के अनुसरण के लिए" न्यायिक कर्मचारियों की एक टीम बनाने पर विशेष ध्यान दें, जैसा कि प्रिय अंकल हो ने निर्देश दिया था।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह प्रतिनिधियों के साथ एक स्मारिका फोटो खिंचवाते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

पाँचवाँ, "खुले संस्थान, सुचारू बुनियादी ढाँचा, स्मार्ट शासन" के आदर्श वाक्य को लागू करना, हालाँकि, इसके साथ-साथ निरीक्षण और पर्यवेक्षण उपकरणों को मज़बूत और डिज़ाइन करना भी ज़रूरी है ताकि भ्रष्टाचार, कानून प्रवर्तन में नकारात्मकता और नीतिगत मुनाफ़ाखोरी की घटनाओं को रोका जा सके, उनका पता लगाया जा सके, उन्हें तुरंत रोका जा सके और उनसे सख्ती से निपटा जा सके। प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती को बढ़ावा देना जारी रखें, लोगों और व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत कम करें। बिचौलियों को कम करें, और उस स्थिति को खत्म करें जहाँ वरिष्ठ अपने अधीनस्थों को "वैध" ठहराते हैं।

छठा, कानून निर्माण को वास्तविकता का बारीकी से पालन करना चाहिए, वास्तविकता से उत्पन्न होना चाहिए, वास्तविकता का सम्मान करना चाहिए, और वास्तविकता को एक उपाय के रूप में लेना चाहिए; ताकि कानून वास्तव में विकास के लिए एक "लीवर, एक आधार" बन सके; वैज्ञानिकों, विशेषज्ञों और लोगों की टिप्पणियों पर ध्यान दें, "जो परिपक्व है, स्पष्ट है, वास्तविकता से सही साबित हुआ है, और बहुमत से सहमत है, उसके बाद कानून बनाएं; अनुभव से सीखते हुए, धीरे-धीरे विस्तार करते हुए, पूर्णतावादी न बनें, जल्दबाजी न करें"।

प्रधानमंत्री ने कहा कि राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार ज़ोर देकर कहा था: "समाज हमेशा बदलता रहता है, हमेशा आगे बढ़ता रहता है और कभी पीछे नहीं हटता। कानून भी हमेशा आगे बढ़ता रहता है और कभी पीछे नहीं हटता। यही कानून है।" हमारे देश के एक नए युग में प्रवेश करने के संदर्भ में, न्यायिक क्षेत्र का मिशन वियतनामी कानूनी व्यवस्था को लगातार बेहतर बनाना है ताकि वह लोकतांत्रिक, निष्पक्ष, आधुनिक, समकालिक, ठोस, जनता की सेवा करने वाली, अंतर्राष्ट्रीय मानकों और प्रथाओं के अनुरूप हो, और उसका सख्ती से, लगातार, सार्वजनिक और पारदर्शी ढंग से क्रियान्वयन हो।

प्रधानमंत्री को आशा और विश्वास है कि निर्माण और विकास की 80 वर्ष की परंपरा के साथ, पार्टी के नेतृत्व में, राष्ट्रीय सभा के सहयोग और पर्यवेक्षण, सरकार के प्रबंधन और प्रशासन, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के ध्यान और घनिष्ठ समन्वय, जनता के समर्थन, अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के सहयोग, सभी संवर्गों, सिविल सेवकों और न्यायपालिका क्षेत्र के सार्वजनिक कर्मचारियों की आम सहमति के साथ, आने वाले समय में न्यायिक कार्य में नए विकास होते रहेंगे, जो पार्टी और राष्ट्र के क्रांतिकारी उद्देश्य के सफल कार्यान्वयन में योगदान देंगे।

यह प्रस्ताव करते हुए कि मंत्रालय, विभाग, शाखाएं, पार्टी समितियां और सभी स्तरों पर अधिकारी न्याय मंत्रालय और पूरे न्याय क्षेत्र पर ध्यान देना और उसके साथ निकट समन्वय बनाए रखना जारी रखें, न्यायिक कार्य को एक सामान्य कार्य, संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों का एक केंद्रीय, निरंतर और नियमित कार्य मानें, "सही भूमिका में होने, सबक जानने", "सभी स्तरों पर सर्वसम्मति से, और पूरी तरह स्पष्ट होने" की भावना के साथ, प्रधान मंत्री ने सामूहिक नेतृत्व और न्याय क्षेत्र के सभी संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों से कामना की कि वे न्याय क्षेत्र के 80 साल के इतिहास की उपलब्धियों और गौरवशाली परंपराओं को बढ़ावा देना जारी रखें, पिछली पीढ़ियों के करियर को सफलतापूर्वक आगे बढ़ाते हुए, हमेशा एकजुट रहें, हाथ मिलाते हुए, सर्वसम्मति से, सभी कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने का प्रयास करते हुए, पार्टी, राज्य और लोगों के विश्वास के योग्य बनें।

baochinhphu.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-dot-pha-cua-dot-pha-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-157088.html