
जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों का सामाजिक -आर्थिक विकास पूरे दिल से
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की केंद्रीय संचालन समिति के अनुसार, हमारे देश में 53 जातीय अल्पसंख्यक समुदाय हैं जिनकी जनसंख्या 14.4 मिलियन से अधिक है और जो देश के प्राकृतिक क्षेत्रफल के लगभग 3/4 भाग पर स्थित क्षेत्रों में निवास करते हैं। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र की व्यवस्था के बाद, देश के 32 प्रांतों और शहरों के जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में लगभग 1,516 कम्यून हैं।
2021-2030 कार्यक्रम में विशिष्ट क्षेत्रों पर 10 परियोजनाएं हैं, जिनकी 2021-2025 की अवधि में कार्यान्वयन के लिए कुल पूंजी 137,000 बिलियन VND से अधिक है।
कार्यक्रम के कार्यान्वयन के 5 वर्षों के बाद, कार्यों के 6 बुनियादी समूहों ने निर्धारित योजना को प्राप्त किया है या उससे अधिक हासिल किया है, जिसमें गरीबी कम करने की दर पर लक्ष्य शामिल है: प्रति व्यक्ति औसत आय; शिक्षा पर लक्ष्य, कामकाजी आयु के श्रमिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करना; जातीय समूहों के मूल्यों और अच्छी पारंपरिक सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करना और विकसित करना; स्वास्थ्य देखभाल पर लक्ष्य... तकनीकी बुनियादी ढांचे और सामाजिक बुनियादी ढांचे में सुधार पर लक्ष्यों के 3 समूह हैं जो हासिल नहीं किए गए हैं; अत्यंत कठिन क्षेत्रों से बाहर कम्यून और गांवों की संख्या पर लक्ष्य; और गतिहीनता, निपटान पर लक्ष्य समूह, मूल रूप से लोगों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी को हल करना...
इस कार्यक्रम ने भूख उन्मूलन, गरीबी उन्मूलन, आय वृद्धि, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता में सुधार, सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है; आवास, भूमि, नियोजन और जनसंख्या स्थिरीकरण के मुद्दों को प्रभावी ढंग से हल किया है; बुनियादी ढांचे के निवेश की नींव रखी है, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों की तस्वीर बदल दी है; महान राष्ट्रीय एकता ब्लॉक और पार्टी और राज्य में लोगों के विश्वास को मजबूत किया है।
कार्यक्रम के पहले चरण के कार्यान्वयन के परिणामों से, प्रतिनिधियों ने कहा कि आने वाले समय में, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देना आवश्यक है; स्थानीय अधिकारियों को कार्यक्रम की विषयवस्तु पर निर्णय लेने और संसाधनों के आवंटन का अधिकार दिया जाना चाहिए। संबंधित पक्षों को प्रचार-प्रसार बढ़ाना चाहिए और लोगों को सक्रिय रूप से कार्य के कार्यान्वयन के लिए प्रेरित करना चाहिए, कार्यक्रम की विषयवस्तु को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सीमा रक्षकों, ग्राम प्रधानों, ग्राम प्रधानों और समुदाय के प्रतिष्ठित लोगों की भूमिका को बढ़ावा देना चाहिए।
हितधारक निवेश और समर्थन बढ़ाएँ, आवश्यक बुनियादी ढाँचे के निर्माण और पूर्ण होने पर ध्यान केंद्रित करें; उत्पादन विकसित करें, लोगों की आय बढ़ाएँ; सामाजिक-आर्थिक विकास और राजनीतिक व्यवस्था में भागीदारी के लिए मानव संसाधनों की गुणवत्ता और मात्रा में सुधार करें। अधिकारी लोगों के ज़रूरी मुद्दों का प्रभावी और त्वरित समाधान करें; जातीय अल्पसंख्यक समूहों को प्रभावी ढंग से सहायता प्रदान करें जो अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं और जिनकी विशिष्ट कठिनाइयाँ हैं। हितधारकों को विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन का विकास करना होगा; पर्याप्त और समय पर गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाएँ प्रदान करनी होंगी; लैंगिक समानता के मुद्दों में सुधार लाना होगा; जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में अद्वितीय सांस्कृतिक मूल्यों को बढ़ावा देना होगा...
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) के प्रतिनिधियों और वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र के रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर ने कार्यक्रम के महत्व और लाभों की अत्यधिक सराहना की और कहा कि संयुक्त राष्ट्र की एजेंसियां कार्यक्रम के कार्यान्वयन में वियतनाम के साथ रही हैं, विशेष रूप से गरीबों, महिलाओं, बच्चों, जातीय अल्पसंख्यकों आदि जैसे वंचित और कमजोर समूहों को समर्थन देने में; वियतनाम के सतत, व्यापक और समावेशी विकास के लक्ष्य के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन में वियतनाम के साथ बने रहने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
कार्यक्रम की उच्च दक्षता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि आने वाले समय में, समान गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देना, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना, बुनियादी ढाँचे के विकास और स्वास्थ्य एवं शिक्षा सेवाओं तक पहुँच के बीच के अंतर को कम करना, और सामुदायिक स्तर पर संसाधनों और कार्यान्वयन क्षमता को मज़बूत करना आवश्यक है। हितधारक मानव संसाधन प्रशिक्षण, युवाओं, महिलाओं और सहकारी समितियों के कौशल में सुधार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी और डेटा के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं के लिए कानूनी बाधाओं को दूर करने, जलवायु परिवर्तन को रोकने, उससे निपटने और उसके अनुकूल होने, प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने, पर्यावरण संरक्षण आदि की क्षमता को मज़बूत करने में सहयोग करें।
सम्मेलन का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2021-2025 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के आठ उत्कृष्ट परिणामों पर ज़ोर दिया। प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक सही नीति है और पार्टी की इच्छा और जनता की आकांक्षाओं के अनुरूप है; नीतियाँ बजट के अनुरूप हैं; निर्णय प्रचार और लामबंदी के साथ-साथ चलते हैं; लोग सहमत होते हैं, व्यवसाय समर्थन करते हैं, सेना और पुलिस सक्रिय और प्रभावी रूप से भाग लेते हैं; शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, संस्कृति आदि तक पहुँच अधिक समान है; विकास अधिक समावेशी, व्यापक और टिकाऊ है; जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है।
प्रधानमंत्री ने कहा कि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास न केवल प्रत्येक संगठन, इकाई और स्थानीय निकाय का दायित्व और दायित्व है, बल्कि यह हृदय की एक ऐसी आज्ञा भी है जो समावेशी, व्यापक और सतत विकास में राष्ट्रीय भावना, राष्ट्रभक्ति और महान मानवता का प्रदर्शन करती है, और किसी को भी पीछे नहीं छोड़ती। इसलिए, प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह कार्यक्रम चाहे कितना भी कठिन क्यों न हो, इसे अवश्य किया जाना चाहिए, जितना अधिक दबाव, जितना अधिक प्रयास और जितना अधिक प्रभावी होना चाहिए।
महासचिव टो लाम, पार्टी और राज्य के नेताओं की ओर से, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस सार्थक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने में सभी स्तरों, क्षेत्रों और प्रासंगिक संस्थाओं के योगदान और उपलब्धियों को स्वीकार किया, उनकी अत्यधिक सराहना की और उनकी सराहना की।

स्थानीय निर्णय, कार्रवाई और जिम्मेदारी
जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास में अनेक सीमाओं, कमियों, कारणों और सीखों की ओर इशारा करते हुए प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि आने वाले समय में कार्यक्रम के कार्यान्वयन में अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, जो वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों होंगी; इसलिए, स्थिति के अनुरूप मानसिकता, कार्यप्रणाली और दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है।
सामान्य लक्ष्यों को रेखांकित करते हुए, प्रधान मंत्री ने बताया कि पार्टी के दिशानिर्देशों, राज्य की कानूनी नीतियों को ठोस बनाने के लिए अधिक सक्रिय होना आवश्यक है; महासचिव टो लाम की अध्यक्षता में पोलित ब्यूरो, सचिवालय का नेतृत्व और निर्देशन, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को लगातार बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि अगला वर्ष पिछले वर्ष की तुलना में अधिक होना चाहिए, अगला कार्यकाल पिछले कार्यकाल की तुलना में अधिक होना चाहिए; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में लोगों के आत्मनिर्भर होने, आत्मनिर्भर होने, गरीबी से बचने और अपने हाथों, दिमाग, जमीन, आकाश और समुद्र से अमीर बनने के लिए एक आंदोलन और प्रवृत्ति बनाना।
कार्यक्रम को शिक्षण सामग्री, स्वास्थ्य सेवा, संस्कृति और देश के संसाधनों तक समान पहुंच उपलब्ध करानी चाहिए; लोगों के लिए अधिक रोजगार और आजीविका का सृजन करना चाहिए ताकि वे गरीबी से बाहर निकल सकें और अमीर बन सकें; लक्ष्य व्यावहारिक, विशिष्ट, व्यवहार्य, समझने में आसान, करने में आसान, जांचने, निगरानी करने और मूल्यांकन करने में आसान होने चाहिए, तथा इस भावना के साथ कि नए दौर में देश की विकास प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूटे।
प्रधानमंत्री ने 10 कार्यों और समाधानों की ओर संकेत किया, जिनमें जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए जागरूकता बढ़ाना और निवेश करना शामिल है, न केवल एक महान जिम्मेदारी और कर्तव्य के रूप में, बल्कि पूरे दिल से, राष्ट्रीय प्रेम, देशभक्ती, साझा करने, महान मानवता, सच बोलने, सच करने और प्रभावी होने के रूप में; पार्टी की नीतियों और राज्य के कानूनों को मूर्त रूप देने के लिए संस्थानों और नीतियों को पूर्ण करना जारी रखना, और सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और पूरे राजनीतिक तंत्र में सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के कार्यान्वयन को सर्वोच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयासों और सबसे कठोर कार्यों के साथ व्यवस्थित करना...
प्रधानमंत्री ने कार्यक्रम की स्वतंत्रता को बनाए रखने की पुष्टि की, साथ ही उन्होंने कहा कि गरीबी उन्मूलन समतापूर्ण होना चाहिए, जिसमें कमजोर समूहों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए; संसाधन आवंटन को संतुलित करना, कार्यक्रम को प्राथमिकता देते हुए बजट को पिछली अवधि की तुलना में लगभग 10-15% तक बढ़ाना, जिसमें राज्य का बजट भी शामिल हो और पूरे समाज से संसाधन जुटाना; महासचिव टो लैम के निर्देशानुसार "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" के आदर्श वाक्य के अनुसार विकेन्द्रीकरण करना।

प्रधानमंत्री ने कहा कि केंद्र सरकार को निरीक्षण, पर्यवेक्षण को मजबूत करना चाहिए तथा कानूनी संसाधनों का आवंटन करना चाहिए, लोगों के लिए रोजगार और आजीविका का सृजन करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, संस्कृति, विशेष रूप से प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा, निवारक स्वास्थ्य सेवा तक समान पहुंच बनाना और स्कूलों को समेकित करना; परिवहन, दूरसंचार, बिजली और पानी के लिए बुनियादी ढांचे के विकास के लिए संसाधन आवंटित करना, कार्यक्रम की स्थिरता सुनिश्चित करना।
प्रासंगिक एजेंसियां जातीय समुदायों को जोड़ने, सहकारी समितियों और उद्यमों को विकसित करने के लिए तंत्र और नीतियां विकसित करती हैं; सामुदायिक विकास, सामाजिक-आर्थिक विकास और सामाजिक सुरक्षा के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन को लागू करती हैं; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए परियोजना कार्यक्रम और निवेश विकसित करती हैं; व्यावहारिक और विशिष्ट सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम विकसित करती हैं जो वास्तविक स्थिति का बारीकी से पालन करते हैं।
एजेंसियां और स्थानीय निकाय 1 मिलियन हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाले, कम उत्सर्जन वाले चावल की परियोजना को लागू करना जारी रखेंगे; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित करेंगे, एक ठोस राष्ट्रीय रक्षा स्थिति, लोगों की सुरक्षा स्थिति और लोगों के दिलों की स्थिति का निर्माण करेंगे; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में गांव के बुजुर्गों, गांव के प्रमुखों और धार्मिक गणमान्य लोगों की अग्रणी, अनुकरणीय भूमिका और प्रतिष्ठा को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देंगे।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि पोलित ब्यूरो के "चार स्तंभों" के प्रस्तावों और स्वास्थ्य, शिक्षा, संस्कृति आदि पर आगामी प्रस्तावों के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देने के लिए एक नीति होना आवश्यक है।
प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया कि जातीय समूहों की सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित और बढ़ावा देना, लोगों की लेखनी और भाषा को संरक्षित करना, संस्कृति को संसाधनों में बदलना और विरासत को संपत्ति में बदलना आवश्यक है; सांस्कृतिक उद्योग और मनोरंजन उद्योग का विकास करें ताकि लोग अपनी संस्कृति का आनंद ले सकें। संबंधित दलों को जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों में भुखमरी को स्थायी रूप से समाप्त करने, गरीबी को कम करने और लोगों को समृद्ध बनाने के लिए एक प्राथमिकता ऋण पैकेज विकसित करना चाहिए; लोगों को गरीबी से स्थायी रूप से मुक्त करने और समृद्ध बनाने के लिए वित्त, भूमि तक पहुँच, कर, शुल्क और प्रभार में कमी संबंधी नीतियाँ बनानी चाहिए; पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों, राज्य के कानूनों और नीतियों, सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों की भागीदारी के निर्देशों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए मापन उपकरण डिज़ाइन करने चाहिए।
प्रधानमंत्री ने एक बार फिर इस बात पर जोर दिया कि विचारधारा स्पष्ट होनी चाहिए; जातीय अल्पसंख्यकों और वंचित पर्वतीय क्षेत्रों के लिए, देश की परिस्थितियों और अर्थव्यवस्था के अनुरूप प्राथमिकता वाली नीतियां और संसाधन आवंटन होना चाहिए; कार्यान्वयन प्रक्रिया में, उच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयास, कठोर कार्रवाई, वास्तविकता का पूर्ण अनुपालन, नवीन सोच और उचित, लचीला और प्रभावी दृष्टिकोण होना चाहिए।
प्रधानमंत्री का मानना है कि कार्यक्रम के दूसरे चरण को बेहतर ढंग से क्रियान्वित किया जाएगा, जिससे जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लोगों के जीवन को पिछले वर्ष की तुलना में अगले वर्ष बेहतर बनाने का लक्ष्य प्राप्त होगा, तथा अगले कार्यकाल में पिछले कार्यकाल की तुलना में अधिक प्रगति होगी, तथा देश के तीव्र और सतत विकास की प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूटे।
सम्मेलन में, 18 विशिष्ट समुदायों, गांवों, बस्तियों और बस्तियों को 2021-2025 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के अच्छे कार्यान्वयन के लिए प्रधान मंत्री से योग्यता प्रमाण पत्र प्रदान किए गए।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-huy-dong-nguoi-dan-vao-cuoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-712464.html
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