2 अक्टूबर की सुबह COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति (COP26 संचालन समिति) की 5वीं बैठक की अध्यक्षता करते हुए, संचालन समिति के प्रमुख, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने संसाधनों को जुटाने के लिए संस्थानों, नीतियों और तंत्रों को तत्काल पूरा किया, विशेष रूप से हरित विकास के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी।
हरित विकास पर जागरूकता और कार्रवाई में सशक्त परिवर्तन लाना
बैठक में, संचालन समिति ने COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन का आकलन करने पर ध्यान केंद्रित किया, विशेष रूप से संचालन समिति की चौथी बैठक में निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन के परिणाम, न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण समझौते (JETP) और एशियाई शून्य उत्सर्जन समुदाय (AZEC) के कार्यान्वयन के परिणाम...
क्या किया गया है और क्या नहीं किया गया है, इसका आकलन करने के साथ-साथ, कठिनाइयों और बाधाओं, वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों का आकलन करना; आने वाले समय में COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव करना।
संचालन समिति ने प्रस्ताव दिया कि डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, हरित विकास और निम्न-कार्बन आर्थिक विकास के लिए संस्थानों को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना आवश्यक है; हरित परिवर्तन के लिए संसाधनों को आकर्षित करने के लिए तंत्र को परिपूर्ण बनाना; उत्सर्जन को कम करने और ऊर्जा को रूपांतरित करने के लिए नई प्रौद्योगिकियों पर शोध और विकास करना; और हरित परिवर्तन के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करना।
इसके साथ ही, प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 888/QD-TTg में उल्लिखित COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए कार्यों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना जारी रखना; साथ ही अनुमोदित रणनीतियों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करना; JETP और AZEC को प्रभावी ढंग से लागू करना; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना जारी रखना, विशेष रूप से हरित विकास, ऊर्जा संक्रमण और जलवायु परिवर्तन का जवाब देने के लिए वियतनाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन जुटाना।
विशेष रूप से, इस दृष्टिकोण के साथ कि "लोग और व्यवसाय विकास के केंद्र, विषय, प्रेरक शक्ति और संसाधन हैं", संचालन समिति के सदस्यों का मानना है कि विशेष रूप से COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करने और सामान्य रूप से जलवायु परिवर्तन का जवाब देने के लिए लोगों और व्यवसायों की सक्रिय और मजबूत भागीदारी को संगठित करने की आवश्यकता है।
बैठक का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि जलवायु परिवर्तन तेजी से चरम पर पहुंच रहा है, जिसका दुनिया भर में गहरा प्रभाव पड़ रहा है, तथा हरित विकास और कम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के लिए जलवायु परिवर्तन का जवाब देना मानवता की एक अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति है।
प्रधानमंत्री के अनुसार, हाल के दिनों में, एक कठिन परिस्थिति में भी, वियतनाम ने विकास को बढ़ावा दिया है, मुद्रास्फीति को नियंत्रित किया है और डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा दिया है; वृहद अर्थव्यवस्था स्थिर है, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित हैं, और मौद्रिक एवं राजकोषीय नीतियाँ धीरे-धीरे हरित हो रही हैं। देश की समग्र उपलब्धियों में हरित विकास, ऊर्जा परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन के प्रति प्रतिक्रिया से जुड़े योगदान शामिल हैं।
सीओपी26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की समीक्षा करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली और संपूर्ण जनसंख्या की जागरूकता और कार्रवाई बढ़ाई गई है और जलवायु परिवर्तन का जवाब देने में शामिल किया गया है, जिसका लक्ष्य प्राकृतिक आपदाओं से सुरक्षा, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना, प्रतिबद्धता के अनुसार शुद्ध उत्सर्जन को "शून्य" तक लाना है, विशेष रूप से जागरूकता में स्पष्ट बदलाव के साथ, पर्यावरण संरक्षण में जिम्मेदारी और सक्रिय भागीदारी बढ़ाना, उत्सर्जन को कम करना और प्रत्येक नागरिक की जलवायु परिवर्तन का जवाब देना है।
जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को लागू करने में वियतनाम एक उज्ज्वल स्थान बन गया है; COP26 सम्मेलन में प्रतिबद्धताओं और प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को शीघ्रता से कानूनी दस्तावेजों, नीतियों, रणनीतियों और समकालिक कार्यान्वयन के लिए योजनाओं में एकीकृत और ठोस रूप दिया गया है; हरित विकास और ऊर्जा संक्रमण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा दिया गया है, वियतनाम विशिष्ट परियोजनाओं के साथ जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, ऊर्जा संक्रमण को लागू करने में विदेशी निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बन गया है।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, संचालन समिति के सदस्यों, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, व्यापारिक समुदाय और प्रत्येक नागरिक द्वारा विशिष्ट कार्यों को लागू करने, जिम्मेदारी से, प्रभावी ढंग से और व्यावहारिक रूप से सीओपी26 सम्मेलन में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करने के प्रयासों को स्वीकार करने, सराहना करने और प्रशंसा करने के अलावा, प्रधान मंत्री ने कई सीमाओं की ओर भी इशारा किया जैसे कि जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया और ऊर्जा संक्रमण का असमान कार्यान्वयन, कुछ कार्यों का धीमा कार्यान्वयन, विशेष रूप से हरित विकास पर नीतियों का विकास, विशेष रूप से सीओपी26 सम्मेलन के परिणामों को लागू करने के लिए कार्यों और समाधानों पर परियोजना में पहचाने गए नियमों का कार्यान्वयन, और जेईटीपी का कार्यान्वयन आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है...
प्रधानमंत्री ने अपने दृष्टिकोण को दोहराया कि हरित परिवर्तन, ऊर्जा परिवर्तन और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी सहित जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया एक अपरिहार्य और अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति है; सीओपी26 के लिए प्रतिबद्धता बनाना और जेईटीपी घोषणा में भाग लेना सही नीति है और वियतनाम के विकास के लिए एक अवसर है।
इसलिए, हमें सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य के लिए, लोगों के लिए समृद्ध और खुशहाल जीवन के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ जोड़ना होगा; हमें उच्च दृढ़ संकल्प, अधिक प्रयासों के साथ कार्य करना होगा, सभी संसाधनों, पूरे समाज, पूरे लोगों को भाग लेने के लिए जुटाना होगा, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय स्रोतों से संसाधनों को जोड़ना और जुटाना, हरित वित्तीय प्रवाह, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, ज्ञान और देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से अनुभव शामिल हैं।
प्रधानमंत्री ने कहा, "जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक मुद्दा है जो सभी लोगों और व्यवसायों को प्रभावित करता है। इसलिए, एक वैश्विक, सर्व-समावेशी दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है; बहुपक्षवाद और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना; लोगों और व्यवसायों की भागीदारी को संगठित करना, और साथ ही ऐसी नीतियाँ बनाना जो लोगों और व्यवसायों के लिए उन्मुख हों ताकि लोग और व्यवसाय इसके परिणामों का आनंद उठा सकें; यह सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य के लिए, लोगों के लिए समृद्ध और सुखी जीवन के लिए आवश्यक है।"
हरित विकास के लिए संसाधन जुटाने की व्यवस्था को तत्काल पूरा करें
इसी भावना के साथ, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि आने वाले समय में, एक चक्रीय अर्थव्यवस्था की दिशा में डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, हरित विकास, कम कार्बन आर्थिक विकास की सेवा के लिए संस्थानों, नीतियों और कानूनों को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना आवश्यक है; पूरे समाज से संसाधनों को आकर्षित करने के लिए तंत्र पर शोध और उसे परिपूर्ण करना, विशेष रूप से सार्वजनिक-निजी भागीदारी संसाधन, हरित परिवर्तन, हरित विकास, कम कार्बन आर्थिक विकास और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन के लिए गैर-राज्य संसाधन।
हमारे देश में नवीकरणीय ऊर्जा उद्योग को विकसित करने के लिए वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और हस्तांतरण, और नवाचार को बढ़ावा देना, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा, बायोमास ऊर्जा, हरित हाइड्रोजन, हरित अमोनिया, और कार्बन कैप्चर, उपयोग और भंडारण प्रौद्योगिकियों के उत्पादन के लिए सहायक उद्योगों और उपकरणों का विकास करना शामिल है।
इसके साथ ही, नए शासन के तरीकों का निर्माण करना, हरित परिवर्तन, हरित विकास का प्रबंधन करना और चक्रीय अर्थव्यवस्था विकसित करना आवश्यक है; साथ ही, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना, COP26 और समान ऊर्जा परिवर्तन की प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए संसाधन जुटाना; प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करना और हरित परिवर्तन और समान ऊर्जा परिवर्तन लक्ष्यों को लागू करने के लिए नई तकनीकों को अपनाना।
मंत्रालयों और क्षेत्रों को प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित सीओपी26 सम्मेलन के परिणामों को लागू करने के लिए कार्यों और समाधानों पर परियोजना में पहचाने गए कार्यों को जारी रखने की आवश्यकता है; प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र को विशिष्ट कार्य सौंपते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने मंत्रालयों और क्षेत्रों को नियमित रूप से आंकड़े संकलित करने और सौंपे गए कार्यों की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए गंभीर और समय पर कार्यान्वयन का आग्रह करने का निर्देश दिया।
विशेष रूप से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय जेईटीपी और एजेईसी सहयोग के ढांचे के भीतर कार्यान्वित की जाने वाली परियोजनाओं की समीक्षा और चयन करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करेगा; पूरा करें और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करें: 2023-2030 की अवधि के लिए वियतनाम में स्मार्ट ग्रिड विकसित करने की परियोजना, 2045 के दृष्टिकोण के साथ; स्व-निर्मित और स्व-उपभोग वाली छत सौर ऊर्जा परियोजनाओं के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र; कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) पर समग्र परियोजना; बायोमास और ठोस अपशिष्ट बिजली उत्पादन के लिए मूल्य ढांचे को बढ़ावा देने वाला परिपत्र; आंतरिक प्रक्रियाओं को तुरंत पूरा करें ताकि वियतनाम जल्द ही सौर गठबंधन (आईएसए) का सदस्य बन सके और अंतर्राष्ट्रीय नवीकरणीय ऊर्जा एजेंसी (आईआरईएनए) में शामिल होने के लिए अनुसंधान और प्रस्ताव जारी रख सके।
कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय सतत कृषि, लचीली खाद्य प्रणालियों और जलवायु कार्रवाई पर घोषणा के कार्यान्वयन का आयोजन करता है, विशेष रूप से 2030 तक मेकांग डेल्टा में हरित विकास से जुड़े 1 मिलियन हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता और कम उत्सर्जन वाले चावल की खेती के सतत विकास पर परियोजना; सतत कृषि और खाद्य परिवर्तन (FAST) के लिए वैश्विक साझेदारी में शामिल होने के लिए वियतनाम के लिए प्रक्रियाएं पूरी करता है।
परिवहन मंत्रालय, परिवहन क्षेत्र में हरित ऊर्जा रूपांतरण, कार्बन और मीथेन उत्सर्जन में कमी लाने के लिए कार्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन की अध्यक्षता और समन्वय करेगा; इलेक्ट्रिक कारों में रूपांतरण का समर्थन करने के लिए तंत्र और नीतियों का प्रस्ताव करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, क्षेत्रों और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा।
योजना एवं निवेश मंत्रालय हरित आर्थिक क्षेत्र प्रणाली और हरित प्रोत्साहन तंत्रों पर अनुसंधान एवं विकास जारी रखे हुए है। वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक, विकास के लिए हरित वित्त जुटाने हेतु परियोजनाओं को पूरा करते हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप व्यावहारिक कार्यान्वयन में व्यवहार्यता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित होती है; पूंजी बाजार और हरित बांड बाजार के विकास को समर्थन देने के लिए तंत्रों और नीतियों पर अनुसंधान एवं विकास करते हैं।
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय सामाजिक प्रभाव आकलन पर कानूनी विनियमों का अध्ययन और उन्हें पूरा करता है, कम उत्सर्जन वाली अर्थव्यवस्था में परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए निष्पक्षता के मानदंड जोड़ता है; कमजोर समूहों पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए कार्रवाई नीतियों को बढ़ावा देता है; हरित विकास अभिविन्यास और नवीकरणीय ऊर्जा उद्योग के विकास के अनुरूप व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करता है; नौकरी परिवर्तन का समर्थन करने, हरित नौकरियों का सृजन करने और लोगों, विशेष रूप से आर्थिक परिवर्तन से प्रभावित समूहों के लिए स्थायी आजीविका विकसित करने के लिए कार्यक्रम विकसित करता है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया से संबंधित राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यक्रमों के तहत वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यों को पूरा करने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना जारी रखता है, जिसमें शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यक्रम शामिल है; ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ऊर्जा रूपांतरण के लिए नई प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास के कार्यों को तैनात करना।
उद्यमों की राज्य पूंजी प्रबंधन समिति अपने संबद्ध निगमों और समूहों को हरित विकास को बढ़ावा देने, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाने और नवाचार को बढ़ावा देने का निर्देश देती है ताकि कम उत्सर्जन वाले विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण किया जा सके और इसे प्रत्येक प्रमुख उद्योग और क्षेत्र तक पहुँचाया जा सके। सूचना एवं संचार मंत्रालय और मीडिया एवं प्रेस एजेंसियाँ हरित विकास और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया पर जानकारी बढ़ाती हैं।
जेईटीपी घोषणापत्र के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने जेईटीपी निगरानी एवं मूल्यांकन ढाँचे, जेईटीपी कार्यान्वयन हेतु प्राथमिकता वाली परियोजनाओं की सूची को अपनाने पर सहमति व्यक्त की, और 8 जेईटीपी परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की; उन्होंने जेईटीपी कार्यान्वयन से संबंधित संस्थाओं और नीतियों को पूरा करने का अनुरोध किया ताकि कार्यान्वयन भागीदारों को सूचित किया जा सके। एजेईसी के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कहा कि जापान इसके कार्यान्वयन में बहुत सक्रिय है, और मंत्रालयों और शाखाओं को कार्यान्वयन प्रस्तावों के लिए विशिष्ट कार्यक्रम और परियोजनाएँ तैयार करने की आवश्यकता है...
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