प्रधानमंत्री बैंकों के लिए बिना गारंटी के विशेष ऋण पर फैसला लेंगे

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हाल ही में पारित क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) के अनुसार , प्रधानमंत्री एक वर्ष के लिए बिना किसी संपार्श्विक के शून्य-ब्याज ऋण पर निर्णय लेंगे, जिसमें बैंकों का विशेष नियंत्रण होगा।

18 जनवरी की सुबह, नेशनल असेंबली के 91% से ज़्यादा प्रतिनिधियों ने क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) को मंज़ूरी दे दी। तदनुसार, 1 जुलाई, 2024 से - जब यह कानून लागू होगा, प्रधानमंत्री को स्टेट बैंक के प्रस्ताव के आधार पर, बिना किसी ज़मानत के बैंकों को 0% प्रति वर्ष की ब्याज दर पर विशेष ऋण देने का अधिकार होगा।

ब्याज दरों और संपार्श्विक के साथ विशेष ऋणों के लिए, स्टेट बैंक निर्णय लेने हेतु सक्षम प्राधिकारी है। इस ऋण की ब्याज दरें और संपार्श्विक स्टेट बैंक के गवर्नर द्वारा विनियमित होते हैं।

सहकारी बैंक जन ऋण निधि से विशेष ऋण पर निर्णय लेगा।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 18 जनवरी की सुबह क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए बटन दबाया। फोटो: होआंग फोंग — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 18 जनवरी की सुबह क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए बटन दबाया। फोटो: *होआंग फोंग*

स्वीकृत कानून के अनुसार, व्यक्तिगत शेयरधारकों के लिए शेयर स्वामित्व अनुपात को वर्तमान स्तर, यानी 5%, पर बनाए रखने का प्रस्ताव है। संस्थागत शेयरधारकों (जिनमें ऐसे शेयर भी शामिल हैं जिनके शेयर ऐसे शेयरधारकों के अप्रत्यक्ष स्वामित्व में हैं) के लिए यह सीमा 15% से घटाकर 10% कर दी गई है; शेयरधारकों और संबंधित व्यक्तियों के लिए यह सीमा 20% से घटाकर 15% कर दी गई है।

राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले स्वीकृति पर रिपोर्ट देते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने कहा कि प्रतिनिधियों की राय थी कि शेयर स्वामित्व अनुपात और ऋण सीमा को कम करने से बैंकों के क्रॉस-स्वामित्व, हेरफेर और प्रभुत्व की समस्या का समाधान नहीं हुआ है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस आकलन से सहमति जताते हुए कहा कि स्वामित्व अनुपात और ऋण सीमा को कम करने के अलावा, ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) में जानकारी प्रदान करने और सार्वजनिक रूप से प्रकट करने के प्रावधान भी शामिल हैं। तदनुसार, चार्टर पूंजी के 1% या उससे अधिक के मालिक शेयरधारकों को जानकारी प्रदान करनी होगी, और ऋण संस्थाओं को पारदर्शिता के लिए इस जानकारी का सार्वजनिक रूप से खुलासा करना होगा।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार स्टेट बैंक तथा मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश दे कि वे निरीक्षण, पर्यवेक्षण और निगरानी की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए समाधान निकालें, ताकि क्रॉस-ओनरशिप को सीमित किया जा सके।

ऋण संस्थानों में शीघ्र हस्तक्षेप के संबंध में, कानून विशेष नियंत्रण वाले बैंकों को छोड़कर, वित्तीय रिपोर्टों के प्रकटीकरण का प्रावधान करता है। इसके अतिरिक्त, अनिश्चित जोखिम प्रावधानों और असंबद्ध ब्याज प्राप्तियों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति अनुशंसा करती है कि सरकार कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, स्टेट बैंक को ज़िम्मेदारी सौंपे और बैंकों की वित्तीय स्थिति को समझने के लिए समाधान खोजे। यह ऋण प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु समर्थन तंत्र सुनिश्चित करने के लिए है।

बाद में प्रेस कॉन्फ्रेंस में प्रेस को जवाब देते हुए, आर्थिक समिति की स्थायी सदस्य सुश्री फाम थी हांग येन ने कहा कि नए अतिरिक्त उपायों से ऋण संस्थानों की आत्मनिर्भरता और आत्म-जिम्मेदारी बढ़ाने में मदद मिलेगी।

सुश्री येन ने कहा, "कानून ने समाधान और शट-ऑफ वाल्व प्रदान किया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अतीत में मौजूद सीमाएं और समस्याएं हल हो जाएं।"

उदाहरण के लिए, प्रबंधन संगठन और जोखिम प्रबंधन पर नियम, ताकि बैंकों को कॉर्पोरेट प्रशासन तक बेहतर पहुँच मिल सके। यह कानून जोखिम प्रबंधन, निरीक्षण और ऋण संस्थानों के आंतरिक नियंत्रण पर नियमों को भी पूरक बनाता है... ताकि प्रतिस्पर्धात्मकता और लचीलापन बढ़े और प्रत्येक बैंक द्वारा ऋण प्रणाली की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले जोखिमों से बचा जा सके।

ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) को सुरक्षा सुनिश्चित करने और अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित करते हुए बैंकिंग गतिविधियों में नवाचार लाने के लिए महत्वपूर्ण माना गया है। संशोधित नियमों, जैसे क्रॉस-ओनरशिप अनुपात को कम करना, बैंकों से बड़े पैमाने पर निकासी को रोकने के लिए शीघ्र हस्तक्षेप, और कमज़ोर बैंकों पर विशेष नियंत्रण... से ऋण संस्थाओं के पुनर्गठन की प्रक्रिया पहले की तुलना में तेज़ी से आगे बढ़ने में मदद मिलने की उम्मीद है।

श्री मिन्ह

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