वियतनाम के स्टेट बैंक के डिप्टी गवर्नर डोन थाई सोन के अनुसार, 2024 के क्रेडिट संस्थानों संबंधी कानून में कई नए बिंदु शामिल हैं, जिनमें क्रेडिट संस्थान में बड़े पैमाने पर निकासी होने पर लागू किए जाने वाले उपायों और तरलता को बनाए रखने, सिस्टम की सुरक्षा सुनिश्चित करने और जमाकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने के उपायों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना शामिल है।
आज सुबह (19 फरवरी) को, राष्ट्रपति के उस आदेश की घोषणा करते हुए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, जिसमें ऋण संस्थानों पर कानून को लागू किया गया था, जिसे 15वीं राष्ट्रीय सभा ने अपने 5वें असाधारण सत्र (18 जनवरी, 2024) में पारित किया था, वियतनाम के स्टेट बैंक के उप गवर्नर, डोन थाई सोन ने कहा कि इस कानून ने शासन और प्रबंधन आवश्यकताओं में सुधार, प्रमुख शेयरधारकों द्वारा सत्ता के दुरुपयोग को सीमित करने और ऋण संस्थानों के संचालन में हेरफेर करने के लिए शासन और प्रबंधन की शक्ति को सीमित करने संबंधी नियमों को पूर्ण रूप दिया है।
तदनुसार, ऋण संस्थानों पर कानून 2024 ने संस्थागत शेयरधारकों, शेयरधारकों के समूहों और संबंधित पक्षों के शेयरधारिता अनुपात पर सीमा को कम कर दिया है; ऋण सीमा को धीरे-धीरे कम करने के लिए 5-वर्षीय रोडमैप निर्धारित किया है; और संबंधित पक्षों की अवधारणा पर विनियमों में संशोधन और पूरक किया है।
इस कानून के तहत क्रेडिट संस्थान की चार्टर पूंजी के 1% या उससे अधिक के मालिक शेयरधारकों पर जानकारी प्रकट करने की जिम्मेदारी डाली गई है, साथ ही संस्थान के प्रबंधकों और अधिकारियों के संबंधित पक्षों के बारे में जानकारी प्रकट करने की जिम्मेदारी भी डाली गई है।
श्री सोन ने कहा, "इन विनियमों का उद्देश्य शासन और प्रबंधन क्षमता में सुधार करना, ऋण संस्थानों और विदेशी बैंकों की शाखाओं के संचालन में पारदर्शिता बढ़ाना और ऋण संस्थानों में प्रमुख शेयरधारकों या प्रमुख शेयरधारकों के समूहों द्वारा हेरफेर और नियंत्रण को सीमित करना है।"
इसके अतिरिक्त, ऋण संस्थानों संबंधी कानून 2024 में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत वाणिज्यिक बैंकों और विदेशी बैंकों की शाखाओं को किसी भी आपात स्थिति में आकस्मिक योजनाएँ विकसित करना अनिवार्य है। ये आकस्मिक योजनाएँ 1 जुलाई, 2025 से पहले या लाइसेंस जारी होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर विकसित और अनुमोदित होनी चाहिए।
उप राज्यपाल ने "दूर से और समय रहते सक्रिय हस्तक्षेप" के सिद्धांत पर जोर दिया। वियतनाम स्टेट बैंक उन ऋण संस्थानों की पहचान करने पर, जिन्हें समय रहते हस्तक्षेप की आवश्यकता है, उन्हें एक दस्तावेज़ भेजेगा। इस दस्तावेज़ में ऋण संस्थान के लिए स्पष्ट आवश्यकताएं और प्रतिबंध बताए जाएंगे, जिनमें संस्थान के संचालन में उत्पन्न होने वाली कमियों को दूर करने के लिए योजनाओं का विकास और अद्यतन करना शामिल होगा।
यदि ऋण संस्थान सफलतापूर्वक सुधार योजना को लागू करता है और सामान्य परिचालन पर लौट आता है, तो वियतनाम के स्टेट बैंक द्वारा लगाए गए प्रतिबंधात्मक उपायों और आवश्यकताओं का अनुप्रयोग भी समाप्त हो जाएगा।
यह कानून ऋण संस्थानों में प्रारंभिक हस्तक्षेप के दृष्टिकोण को भी अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप बदलता है। कम से कम हर दो साल में, वाणिज्यिक बैंकों और विदेशी बैंकों की शाखाओं को अपनी सुधारात्मक योजनाओं को अद्यतन और समायोजित करना होगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे ऋण संस्थान के व्यावहारिक संचालन के अनुरूप हैं।
सामूहिक निकासी पर नियम जोड़ना।
ऋण संस्थानों से संबंधित नए कानून में सामूहिक निकासी पर भी प्रावधान जोड़े गए हैं, जिसमें स्पष्ट रूप से उन उपायों को निर्धारित किया गया है जिन्हें किसी ऋण संस्थान में सामूहिक निकासी होने पर लागू किया जाना चाहिए, जिसमें बैंक द्वारा स्वयं उठाए गए उपाय और तरलता का समर्थन करने, प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने और जमाकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने के उपाय शामिल हैं।
ऋण संस्थानों के लिए विशेष नियंत्रण और पुनर्गठन विकल्पों के संबंध में, नया कानून वसूली योजनाओं, विलय योजनाओं, समेकन योजनाओं, सभी शेयरों या पूंजी योगदानों के हस्तांतरण, अनिवार्य हस्तांतरण योजनाओं, विघटन योजनाओं और दिवालियापन योजनाओं का प्रावधान करता है।
ऋण संस्थानों से संबंधित कानून में उन उपायों का उल्लेख है जिन्हें किसी ऋण संस्थान में बड़े पैमाने पर धन निकासी होने की स्थिति में लागू किया जाना चाहिए, जिसमें बैंक द्वारा स्वयं उठाए गए उपाय और तरलता को बनाए रखने तथा प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं।
ऋण संस्थानों से संबंधित कानून में 15 अध्याय और 210 अनुच्छेद हैं, और यह 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा। इस कानून में संशोधित और पूरक विनियमों के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान शामिल हैं ताकि कानून के प्रभावी होने पर बाजार पर पड़ने वाले महत्वपूर्ण प्रभावों को सीमित किया जा सके।
ऋण संस्थानों से संबंधित कानून 2024 के विस्तृत नियमों में 2 अध्यादेश और 4 परिपत्र शामिल होने की उम्मीद है।
पीवी/वीओवी
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