बहुत अधिक पाठ है लेकिन उसे संभालने में पर्याप्त सख्ती नहीं है?

कई राय कहती हैं कि "यदि आप गलत राशि एकत्र करते हैं, तो बस इसे वापस कर दें और यह बात है" की शैली में स्थिति को संभालने के अलावा, शिक्षा और स्कूल प्रबंधन के समाजीकरण की गलतफहमी में भी एक समस्या है।

जांच एजेंसियों को हस्तांतरित करें, कड़े प्रतिबंध लगाएं

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के निरीक्षणालय ने कहा कि उसने पिछले दो शैक्षणिक वर्षों में कई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों के कार्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण किया था और हाल ही में इसकी घोषणा की। शिक्षा एवं प्रशिक्षण के आठ विभागों ने औचक निरीक्षण किए। निरीक्षण की विषयवस्तु याचिकाओं, प्रेस रिपोर्टों या प्रबंधन के अनुरोध पर ज्वलंत और तात्कालिक मुद्दों पर केंद्रित थी, जिनमें राजस्व और व्यय का नियमों के अनुसार न होना भी शामिल था।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के कई शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों के साथ किए गए निरीक्षण निष्कर्ष से पता चला कि राजस्व और व्यय में कई उल्लंघन हुए थे। उदाहरण के लिए, विन्ह फुक में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के निरीक्षणालय ने बताया कि: येन लाक हाई स्कूल ने छात्रों के लिए सीटों की फीस, स्कूल रिकॉर्ड के लिए फीस और अभिभावक संघ के लिए धन इकट्ठा करने में उल्लंघन किया था; व्यक्तिगत बीमा, वर्दी आदि के संग्रह में होमरूम शिक्षकों को "कमीशन" प्रतिशत का भुगतान किया। लैप थाच जिले के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग में, निरीक्षणालय ने बताया कि इस इकाई ने शिक्षा कानून के अनुसार उचित अधिकार के बिना 2022-2023 और 2023-2024 स्कूल वर्षों में राजस्व के ढांचे को निर्धारित करने वाला एक दस्तावेज जारी किया। इसके अलावा, शिक्षा और प्रशिक्षण के कुछ विभागों ने कुछ बीमा कंपनियों को संबद्ध शैक्षणिक संस्थानों से संपर्क करने और काम करने के लिए दस्तावेज जारी किए हैं, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के निरीक्षणालय के अनुसार, यह "प्राधिकार के अंतर्गत नहीं है, समझौते के सिद्धांत के अनुसार नहीं है..."।

कई विशेषज्ञों के अनुसार, शिक्षा में समाजीकरण का अर्थ राज्य के निवेश और पर्यवेक्षण की भूमिका को कम करना नहीं है।

हालाँकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का निरीक्षणालय केवल व्यक्तिगत ज़िम्मेदारियाँ बता सकता है और अधिकार के अनुसार कार्यवाही की सिफ़ारिश कर सकता है। स्थानीय अधिकारी मामले को पर्याप्त निवारक उपायों के साथ संभालेंगे या नहीं, यह अभी भी एक खुला प्रश्न है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि इस शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में ही, राजस्व और व्यय के बारे में निर्देश और याद दिलाने वाले दो दस्तावेज़ जारी किए गए थे। विशेष रूप से, इसमें स्थानीय निकायों के लिए निरीक्षण, जाँच और पर्यवेक्षण को मज़बूत करने और शैक्षणिक संस्थानों के राजस्व स्तर और राशि के बारे में छात्रों और समाज के प्रति जवाबदेह होने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया गया था।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग द्वारा हस्ताक्षरित और स्कूल वर्ष से ठीक पहले प्रांतीय जन समितियों को भेजे गए एक दस्तावेज में स्थानीय प्राधिकारियों से यह भी अनुरोध किया गया था कि: "क्षेत्र में शैक्षिक संस्थानों में राजस्व और व्यय कार्यान्वयन के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने के लिए स्थानीय शिक्षा प्रबंधन एजेंसियों को मार्गदर्शन और निर्देश दें; क्षेत्र में शैक्षिक संस्थानों में राजस्व और व्यय कार्यान्वयन पर विनियमों के उल्लंघन के मामलों में मार्गदर्शन करने, निरीक्षण करने, जांच करने और कड़े प्रतिबंध लगाने के लिए जिम्मेदार हों"।

हनोई में, छात्रों से वसूले जाने वाले और वसूले न जाने वाले शुल्कों पर विस्तृत विनियमन के अलावा, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक ट्रान द कुओंग ने शिक्षा में नकारात्मक और गलत कार्यों के बारे में सार्वजनिक राय और जनसंचार माध्यमों से प्राप्त सूचनाओं की नियमित समीक्षा और अद्यतन करने की भी पुष्टि की, ताकि तुरंत औचक निरीक्षण किया जा सके और उल्लंघनों से निपटा जा सके... सामाजिककृत शुल्कों के लिए, स्कूलों के पास एक परियोजना होनी चाहिए, जिसे लागू करने से पहले स्कूल के शिक्षण स्टाफ और सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

श्री ट्रान द कुओंग ने जोर देते हुए कहा, "विशेष रूप से, किसी शैक्षणिक संस्थान के प्रधानाचार्य या नेता को प्रबंधन इकाई के प्रति उत्तरदायी होना चाहिए, और यदि स्कूल में उल्लंघन या "अधिक शुल्क" वसूले जाने का पता चलता है, तो उसे जांच एजेंसी को सौंप दिया जाएगा।"

स्कूल प्रशासन का अभाव

वास्तव में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के 3 अगस्त, 2018 के परिपत्र 16/TT-BGDDT में सामुदायिक वित्त पोषण और शिक्षा में योगदान को विनियमित करने के लिए परियोजना की तैयारी, परियोजना अनुमोदन और योगदान चरणों पर बहुत स्पष्ट नियम हैं... हालांकि, त्वरित और आसान होने के लिए, स्कूल अक्सर अभिभावकों की समिति को संग्रह का आयोजन करने देते हैं, प्रति व्यक्ति औसतन संग्रह करते हैं, और जब शिकायतें आती हैं, तो स्कूल कहता है कि यह अभिभावकों की समिति है।

एसोसिएट प्रोफेसर चू कैम थो (वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ एजुकेशनल साइंसेज) ने कहा: "अभिभावक समिति को राजस्व और व्यय का गलत संचालन करने देना भी स्कूल की ज़िम्मेदारी है, स्कूल अभिभावक समिति की गतिविधियों से बाहर नहीं रह सकता। हम अभी भी यही सोच रहे हैं कि अभिभावकों को इसकी ज़रूरत है, स्कूल को नहीं। इस बीच, शिक्षा की गुणवत्ता से जुड़े सभी मुद्दे स्कूल की ज़रूरत से आने चाहिए और स्कूल को अपनी ज़रूरत के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए। अभिभावक समर्थक के रूप में कैसे भाग ले सकते हैं और स्कूल की शैक्षिक गतिविधियों में कैसे हिस्सा ले सकते हैं?"

सुश्री थो ने स्वीकार किया कि वियतनाम के कई स्कूलों ने भी भागीदारी और साझा ज़िम्मेदारी के सिद्धांत पर आधारित अभिभावक समिति और अभिभावक निधि का बहुत अच्छा काम किया है। कई स्कूलों में, प्रधानाचार्यों को प्रशिक्षित किया गया है या उन्होंने शोध किया है, इसलिए वे इसे बहुत "कुशलतापूर्वक" करते हैं, और साझा करने का सिद्धांत बहुत महत्वपूर्ण है।

प्रत्येक स्कूल वर्ष की शुरुआत में माता-पिता आय और व्यय को लेकर परेशान रहते हैं।

इस बात से चिंतित कि नियम पूरे हैं, और हर साल "ज़्यादा शुल्क न लेने" के निर्देश और मार्गदर्शन दिए जाते हैं, लेकिन हर साल ज़्यादा शुल्क लिया जाता है, एसोसिएट प्रोफ़ेसर थो ने उस वास्तविकता को सामने रखा जिस पर उन्हें स्थानीय लोगों के साथ काम करते हुए शोध करने और सीखने का अवसर मिला। उन्होंने विश्लेषण किया: "स्थानीय लोगों के स्कूलों में निवेश बहुत अलग होता है, कुछ जगह इसे छात्रों की संख्या से विभाजित किया जाता है, कुछ वेतन और नियमित खर्चों का प्रतिशत लागू करते हैं... इस प्रकार, स्थानीय लोगों में शिक्षा में बजट निवेश के लिए तकनीकी संस्थान भी बहुत अलग होते हैं।"

इसलिए, सुश्री थो के अनुसार, मौजूदा राजस्व और व्यय नियमों को लागू करना आसान है या मुश्किल, इस सवाल का जवाब देने के लिए, इलाकों और स्कूलों की कठिनाइयों को समझना ज़रूरी है। परिपत्र 16 में कानून का प्रावधान है, लेकिन कुछ बिंदु ऐसे भी हो सकते हैं जो इलाके के तकनीकी संस्थानों के अनुकूल न हों। इस प्रकार, अलग-अलग इलाकों के स्कूल, जो अलग-अलग बजट आवंटन लागू कर रहे हैं, बिना निर्देशों के खुद को अटका हुआ महसूस करेंगे।

एसोसिएट प्रोफेसर चू कैम थो ने यह भी बताया कि स्कूलों में वर्तमान में कई महत्वपूर्ण पदों का अभाव है, जिनमें सुविधा प्रबंधक का पद भी शामिल है। अगर यह पद उपलब्ध होता, तो स्कूल में योगदान के लिए संसाधन कैसे जुटाए जाएँ, इस मुद्दे को सही और पूरी तरह से कैसे समझा जाए, यह निश्चित रूप से स्कूल के बेहतर संचालन में मदद करेगा।

इन वास्तविकताओं और राज्य के बजट से शिक्षा में कम निवेश को देखते हुए, सुश्री थो ने कहा कि अगर इस समस्या का समाधान नहीं किया गया, तो ज़्यादा शुल्क लेने की समस्या हर साल दोहराई जाती रहेगी, भले ही दस्तावेज़ों की कोई कमी न हो। हालाँकि, सुश्री थो के अनुसार, इसका मतलब ज़्यादा शुल्क लेने से समझौता करना नहीं है।

सुश्री थो ने कहा, "मुझे लगता है कि हमें इसे एक गंभीर समस्या के रूप में देखना चाहिए, ताकि इसका मौलिक समाधान हो सके और इसे कम करने के लिए कार्रवाई की जा सके, न कि केवल गलत तरीके से एकत्र किए गए धन को वापस कर दिया जाए और बात खत्म हो जाए।"

समाजीकरण का अर्थ वित्तीय जिम्मेदारी माता-पिता पर डालना नहीं है।

शिक्षा और प्रशिक्षण में व्यापक मौलिक नवाचार के कार्यान्वयन की समीक्षा के लिए वियतनाम फादरलैंड फ्रंट द्वारा हाल ही में आयोजित एक सेमिनार में, कई विशेषज्ञों ने पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण का हवाला देते हुए शिक्षा में समाजीकरण पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसका अर्थ राज्य द्वारा निवेश और पर्यवेक्षण की भूमिका को कम करना नहीं है।

संगोष्ठी में बोलते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री, श्री फाम न्गोक थुओंग ने कहा कि समाजीकरण की सही और पूर्ण समझ का समय आ गया है। शिक्षा और स्वास्थ्य, दोनों क्षेत्रों में, समाजीकरण "अग्रिम पंक्ति" में नहीं, बल्कि राज्य के प्रायोजन और समर्थन से, मध्य क्षेत्र में ही स्थित होता है। शिक्षा और प्रशिक्षण में स्वायत्तता का अर्थ आत्मनिर्भरता नहीं है, न ही बुनियादी निर्माण में निवेश करना।

व्यावसायिक शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के पूर्व निदेशक डॉ. होआंग न्गोक विन्ह के अनुसार, शिक्षा में समाजीकरण का अर्थ अभिभावकों पर वित्तीय ज़िम्मेदारी डालना नहीं है, बल्कि सीखने-सिखाने की स्थितियों को बेहतर बनाने के लिए संबंधित पक्षों के बीच उचित समन्वय स्थापित करना है। स्कूलों को अभिभावकों से सहायता प्राप्त करने के संबंध में स्पष्ट नियम बनाने होंगे, यह सुनिश्चित करना होगा कि सभी योगदान कानून के दायरे में स्वैच्छिक हों और दबाव न डालें। साथ ही, शिक्षकों के शिक्षण के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना स्कूलों और उच्च प्रबंधन एजेंसियों की ज़िम्मेदारी है।

स्रोत: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm