वियतनाम के नवोन्मेषी स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देना

सरकार ने हाल ही में राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष और स्थानीय उद्यम पूंजी कोषों को विनियमित करने वाला डिक्री संख्या 264/2025/ND-CP जारी किया है। इसे वियतनामी नवोन्मेषी स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने और प्रौद्योगिकी उद्यमों, स्टार्टअप्स और नवोन्मेषी परियोजनाओं के लिए वित्तीय संसाधन सृजित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

नवाचार को बढ़ावा देने की आवश्यकता

चौथी औद्योगिक क्रांति और डिजिटल अर्थव्यवस्था के उछाल के संदर्भ में, वियतनाम सतत आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत नवीन स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र बनाने का प्रयास कर रहा है।

हाल के वर्षों में, वियतनाम को दक्षिण पूर्व एशिया में तकनीकी स्टार्टअप्स के लिए सबसे गतिशील गंतव्यों में से एक माना गया है। हालाँकि, कई संभावित विचारों में अभी भी उद्यम पूंजी का अभाव है, खासकर शुरुआती दौर में, जब व्यवसायों के पास राजस्व, गारंटीकृत संपत्ति या स्पष्ट परिचालन इतिहास नहीं होता है। इस बीच, उच्च जोखिम के कारण निजी पूंजी स्रोत सीमित हैं, जिससे सरकारी सहायता नीतियाँ तत्काल आवश्यक हो गई हैं।

इस "अड़चन" को हल करने के लिए डिक्री 264/2025/ND-CP जारी की गई, जिससे राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष बनाने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया गया और स्थानीय लोगों को अपने स्वयं के निवेश कोष स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया गया, जिससे नवाचार के लिए पूंजी प्रवाह को बढ़ावा मिला।

यह डिक्री विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून (अनुच्छेद 40) में निर्धारित विषय-वस्तु पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करती है, संकल्प संख्या 57-NQ/TW में निहित नीतियों और दिशानिर्देशों को साकार करती है। इसका उद्देश्य सार्वजनिक क्षेत्र से उद्यम पूंजी स्रोतों को मुक्त करना, राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष, स्थानीय उद्यम पूंजी कोष और नवोन्मेषी स्टार्टअप्स के लिए स्टॉक एक्सचेंजों की स्थापना और संचालन के माध्यम से पूंजी लेनदेन को बढ़ावा देना है। इस आधार पर, निजी क्षेत्र से उद्यम पूंजी स्रोतों को आकर्षित करना, वियतनाम में उद्यम पूंजी बाजार को बढ़ावा देना और विकसित करना, पूंजी लेनदेन को बढ़ावा देना और राष्ट्रीय नवोन्मेषी स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के विकास में योगदान देना है।

वियतनामी प्रौद्योगिकी स्टार्टअप तेजी से बढ़ रहे हैं और उन्हें बड़ी पूंजी की आवश्यकता है।

इससे पहले, वियतनाम में उद्यम पूंजी गतिविधियाँ मुख्य रूप से निजी या विदेशी निधियों पर निर्भर थीं, जिससे घरेलू स्टार्टअप्स के लिए एकरूपता की कमी और उच्च जोखिम पैदा होते थे। यह डिक्री एक व्यापक समाधान के रूप में जारी की गई थी, जो न केवल राज्य के बजट से पूंजी प्रदान करती है, बल्कि घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों की भागीदारी को भी प्रोत्साहित करती है। यह आर्थिक प्रबंधन में बाजारीकरण के सिद्धांत को दर्शाता है, जहाँ राज्य एक प्रमुख भूमिका निभाता है, लेकिन व्यावसायिक गतिविधियों में गहराई से हस्तक्षेप नहीं करता है, जिससे प्रचार, पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित होती है। इस प्रकार, यह डिक्री न केवल स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन करती है, बल्कि 2045 तक वियतनाम को उच्च आय वाला देश बनाने के लक्ष्य की ओर सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 के कार्यान्वयन में भी योगदान देती है।

साहसिक विचारों के लिए "दाई"

डिक्री की मुख्य नीतियों में से एक है फंड के संचालन सिद्धांतों का विनियमन, जिसे व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट रूप से कहा गया है। डिक्री के अनुसार, राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष (जिसे राष्ट्रीय कोष के रूप में संक्षिप्त किया गया है) एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय संस्थान है, जो गैर-लाभकारी संस्था है और निवेश, पूंजी योगदान, सह-निवेश और नवोन्मेषी स्टार्ट-अप उद्यमों को समर्थन देने के कार्यों के साथ संचालित होता है।

फंड को वियतनामी कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों का पालन करना चाहिए और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर निवेश करते समय विदेशी कानूनों का सम्मान करना चाहिए। यह न केवल राष्ट्रीय हितों की रक्षा करता है बल्कि विदेशी निवेशकों के लिए विश्वास भी पैदा करता है, जिससे वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय पूंजी प्रवाह को बढ़ावा मिलता है। इसके अलावा, बाजार तंत्र के तहत काम करने, नियंत्रित जोखिमों को स्वीकार करने, प्रचार, पारदर्शिता और सूचना सुरक्षा पर जोर देने का सिद्धांत पारंपरिक प्रबंधन मॉडल की तुलना में एक कदम आगे है। विशेष रूप से, फंड को अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण पर सकारात्मक प्रभाव पैदा करने के लिए उच्च प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी , हरित अर्थव्यवस्था और परिपत्र अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में उच्च विकास क्षमता वाले व्यवसायों और अभिनव स्टार्ट-अप परियोजनाओं में निवेश को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है। यह सरकार की रणनीतिक दृष्टि और जागरूकता को प्रदर्शित करता है कि उद्यम निवेश केवल लाभ के लिए नहीं है, बल्कि जलवायु परिवर्तन और सामाजिक असमानता जैसी वैश्विक चुनौतियों को हल करने का एक उपकरण भी है

इसके बाद, डिक्री कोष की कानूनी स्थिति को स्पष्ट करती है, और इसके संचालन में इसकी स्वतंत्रता और व्यावसायिकता की पुष्टि करती है। राष्ट्रीय कोष की स्थापना उद्यम कानून के अनुसार, दो या अधिक सदस्यों वाली एक सीमित देयता कंपनी या एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में की जाती है; स्थानीय कोष उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार उद्यमों के रूप में स्थापित और संचालित होते हैं। दोनों को कानूनी दर्जा, अपनी मुहरें और राज्य के खजाने के साथ-साथ घरेलू और विदेशी बैंकों में खाते खोलने का अधिकार प्राप्त है। यह नीति न केवल प्रबंधन में लचीलापन सुनिश्चित करती है, बल्कि स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल संगठनात्मक रूपों के विविधीकरण को भी प्रोत्साहित करती है।

संगठनात्मक संरचना और शक्तियों के संबंध में, डिक्री उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार निधि चार्टर (कंपनी चार्टर) में निर्धारित निधि की संगठनात्मक संरचना और शक्तियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करती है; निधि में राज्य पूंजी भाग के प्रतिनिधि के अधिकार, दायित्व, वेतन, पारिश्रमिक, बोनस और अन्य लाभ उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किए जाते हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष में राज्य पूंजी भाग का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी है, जो निधि में राज्य पूंजी भाग के प्रतिनिधि की नियुक्ति के लिए जिम्मेदार है। प्रांतीय जन समिति स्थानीय उद्यम पूंजी कोष में राज्य पूंजी भाग का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी है, जो निधि में राज्य पूंजी भाग के प्रतिनिधि की नियुक्ति के लिए जिम्मेदार है। निधि चार्टर के प्रावधानों के अनुसार, निधि को निधि की गतिविधियों के प्रबंधन और संचालन के लिए घरेलू और विदेशी पेशेवर संगठनों और व्यक्तियों के साथ सहयोग करने और उन्हें नियुक्त करने की अनुमति है। निधि को निधि की निवेश गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सलाहकार परिषदों और निवेश मूल्यांकन परिषदों की स्थापना करने की अनुमति है।

फंड के उद्देश्यों, कार्यों और कार्यभारों के बारे में: फंड का उद्देश्य स्थानीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय चुनौतियों को हल करने में सक्षम, अभूतपूर्व विकास क्षमता वाले अभिनव स्टार्ट-अप उद्यमों और अभिनव स्टार्ट-अप परियोजनाओं में निवेश संसाधनों को आकर्षित करना और निवेश करना है; देश के सामाजिक-आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की सेवा के लिए वियतनाम में राष्ट्रीय और स्थानीय अभिनव स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र और उद्यम पूंजी बाजार के विकास को समर्थन और बढ़ावा देना है।

राष्ट्रीय उद्यम पूंजी निधि के कार्य और कार्यभार: घरेलू और विदेशी नवीन स्टार्ट-अप उद्यमों की स्थापना, शेयर खरीदने, पूंजी अंशदान खरीदने के लिए पूंजी का योगदान करना; अन्य घरेलू और विदेशी उद्यम पूंजी निधियों और नवीन स्टार्ट-अप निवेश निधियों के साथ सह-निवेश करने के लिए पूंजी का योगदान करना ताकि नवीन स्टार्ट-अप उद्यमों की स्थापना, शेयर खरीदने, पूंजी अंशदान खरीदने के लिए पूंजी का योगदान करना; उद्यम निवेश करने और राष्ट्रीय नवीन स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन करने के लिए अन्य घरेलू और विदेशी उद्यम पूंजी निधियों और नवीन स्टार्ट-अप निवेश निधियों की स्थापना और पूंजी का योगदान करना।

स्थानीय उद्यम पूंजी निधि के कार्य और कार्यभार: घरेलू नवोन्मेषी स्टार्ट-अप उद्यमों की स्थापना, शेयर खरीदने और पूंजी अंशदान खरीदने के लिए पूंजी का योगदान करना; नवोन्मेषी स्टार्ट-अप उद्यमों की स्थापना, शेयर खरीदने और पूंजी अंशदान खरीदने के लिए अन्य घरेलू उद्यम पूंजी निधि और नवोन्मेषी स्टार्ट-अप निवेश निधि के साथ सह-निवेश करने के लिए पूंजी का योगदान करना और स्थानीय नवोन्मेषी स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन करना।

पूंजी स्रोतों के संबंध में, डिक्री में यह निर्धारित किया गया है कि राष्ट्रीय निवेश कोष के लिए, कोष की चार्टर पूंजी में निम्नलिखित शामिल हैं: विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विकास निवेश व्यय अनुमान से आवंटित राज्य पूंजी, जो कोष की स्थापना के समय प्रदान की जाती है, जिसमें राज्य के बजट से आवंटित प्रारंभिक पूंजी कम से कम 500 बिलियन VND होती है; घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों (यदि कोई हो) से पूंजी योगदान कानून के प्रावधानों और कोष के चार्टर के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है; पहले 5 वर्षों में स्थापित राष्ट्रीय उद्यम निवेश कोष का चार्टर पूंजी पैमाना, राज्य के बजट से आवंटित राज्य पूंजी और संगठनों और व्यक्तियों से जुटाई गई पूंजी के आधार पर, कम से कम 2,000 बिलियन VND तक पहुंचना चाहिए।

एक उल्लेखनीय नया बिंदु डिक्री 264 है जो प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को स्थानीय उद्यम पूंजी कोष स्थापित करने की अनुमति देता है। यह एक विकेन्द्रीकृत मॉडल है, जो प्रत्येक इलाके को स्थानीय नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का सक्रिय रूप से समर्थन करने में मदद करता है।

स्थानीय निधियों के लिए, निधि की चार्टर पूंजी में निम्नलिखित शामिल हैं: राज्य की पूंजी स्थानीय विकास निवेश व्यय अनुमान से प्रदान की जाती है, जो एक बार फंड की स्थापना से प्रदान की जाती है, प्रारंभिक पूंजी अनुपात प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा तय राज्य बजट से प्रदान किया जाता है; घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों (यदि कोई हो) से पूंजी योगदान कानून और फंड के चार्टर के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।

फंड के राजस्व स्रोतों में शामिल हैं: फंड चार्टर के अनुसार निवेश गतिविधियों से लाभ; फंड की चार्टर पूंजी और जुटाई गई पूंजी सहित निवेश चक्रों के बीच अस्थायी रूप से निष्क्रिय पूंजी के लिए बैंक जमा पर ब्याज; अनुदान, सहायता, और घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से कानूनी स्वैच्छिक योगदान; फंड की परिसंपत्तियों के विनिवेश और परिसमापन से राजस्व और कानून और फंड चार्टर के प्रावधानों के अनुसार अन्य कानूनी राजस्व।

फंड के परिचालन व्यय में निम्नलिखित शामिल हैं: फंड के संचालन के लिए प्रत्यक्ष रूप से प्रबंधन, संचालन और अन्य गतिविधियां; फंड के वार्षिक कर-पश्चात लाभ के अधिकतम 5% के साथ राष्ट्रीय और स्थानीय नवीन स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के विकास का समर्थन करने के लिए व्यय; फंड के चार्टर के अनुसार चार्टर पूंजी और जुटाई गई पूंजी सहित फंड की वार्षिक परिचालन पूंजी से उद्यम पूंजी जोखिम आरक्षित निधि स्थापित करने के लिए व्यय और कानून और फंड के चार्टर के अनुसार अन्य कानूनी व्यय।

वियतनाम में एक अरब डॉलर का स्टार्टअप स्काई माविस, वियतनाम की प्रौद्योगिकी यूनिकॉर्न में से एक है।

निधि के निवेश व्यय में निम्नलिखित शामिल हैं: नवीन स्टार्ट-अप उद्यमों की स्थापना के लिए पूंजी योगदान के लिए व्यय; नवीन स्टार्ट-अप उद्यमों में शेयर खरीदने और पूंजी योगदान के लिए व्यय; उद्यम पूंजी निधि या कानून द्वारा निर्धारित अन्य नवीन स्टार्ट-अप निवेश निधि में पूंजी योगदान के लिए व्यय।

डिक्री संख्या 264/2025/ND-CP के साथ, राज्य नवाचार को बढ़ावा देने के लिए निजी क्षेत्र के निर्माण और सहयोग में एक भूमिका निभाता है। जब राष्ट्रीय और स्थानीय निधियाँ क्रियान्वित होंगी, तो प्रत्येक मूल्यवान स्टार्टअप विचार को उड़ान भरने का अवसर मिलेगा, जिससे अर्थव्यवस्था के लिए नए विकास संसाधन निर्मित होंगे। यह 2035 तक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास रणनीति को लागू करने का एक विशिष्ट समाधान भी है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है, जो वियतनाम को इस क्षेत्र और दुनिया में एक नवोन्मेषी देश बनाने में योगदान देगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/thuc-day-he-sinh-thai-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251020161530195.htm