एक दूसरे के साथ गैसोलीन का वितरण और व्यापार करने वाले व्यापारियों को कई जोखिम होते हैं।

घरेलू बाजार विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) की उप निदेशक सुश्री गुयेन थुई हिएन ने पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री को प्रतिस्थापित करने वाले मसौदा डिक्री के बारे में प्रेस को जवाब दिया।

सुश्री गुयेन थुई हिएन - घरेलू बाजार विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) की उप निदेशक ने पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री संख्या 83/2014/ND-CP को प्रतिस्थापित करने वाले मसौदा डिक्री को पूरा करने और डिक्री संख्या 83/2014/ND-CP को संशोधित करने और पूरक करने वाले डिक्री पर चर्चा करने और आम सहमति बनाने के लिए सम्मेलन में बात की, जो 2 अक्टूबर की दोपहर को आयोजित किया जाएगा।

पीवी: विकास की एक अवधि के बाद, पेट्रोलियम बाजार में वितरकों सहित कई व्यापारियों ने भाग लिया है। कानून के अनुसार, पेट्रोलियम वितरकों की गतिविधियों को कैसे विनियमित किया जाता है, महोदया? सुश्री गुयेन थुई हिएन : वर्तमान नियमों के अनुसार, पेट्रोलियम एक सशर्त व्यावसायिक वस्तु है। बाजार में भाग लेते समय, व्यापारियों को शर्तों को पूरा करना और बनाए रखना होगा और प्रत्येक खंड में अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करना होगा जिसमें वे भाग लेते हैं। वितरकों के लिए, उन्हें वर्तमान में व्यावसायिक गतिविधियों की सेवा करने वाली सुविधाओं पर शर्तों को पूरा करना और बनाए रखना होगा जैसे: 5 संबद्ध स्टोर, 10 खुदरा एजेंट, गोदाम, टैंक, परिवहन के साधन 5 साल से अधिक के लिए स्वामित्व या पट्टे पर होना... अधिकारों के संबंध में: उन्हें अन्य पेट्रोलियम थोक विक्रेताओं और पेट्रोलियम वितरकों से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति है; वाणिज्यिक कानून के अनुसार संबद्ध प्रणाली को सौंपने के रूप में पेट्रोलियम का व्यापार करने के लिए; फ्रैंचाइज़ पद्धति के तहत व्यापार करने के लिए; संबद्ध दुकानों पर खुदरा, उन इकाइयों को बेचने के लिए जो सीधे उत्पादन के लिए उनका उपयोग करते हैं... दायित्वों के संबंध में: उन्हें अपने सिस्टम पर गुणवत्ता, मात्रा और बिक्री मूल्य के लिए जिम्मेदार होना चाहिए; सिस्टम पंजीकरण प्रणाली की निगरानी करें और उसके लिए जिम्मेदार हों, बिक्री समय दर्ज करें, और अग्निशमन नियमों का पालन करें... रिपोर्टर: यह देखा जा सकता है कि लगभग 300 पेट्रोलियम वितरकों के साथ, पेट्रोलियम बाजार अधिक विकसित और प्रतिस्पर्धी है। लेकिन इस बाजार से क्या जोखिम हैं, महोदया? सुश्री गुयेन थुय हिएन: हाल के दिनों में, पार्टी के दृष्टिकोण और दिशानिर्देशों को लागू करते हुए, पेट्रोलियम व्यापार पर राज्य के तंत्र और कानूनी नीतियों ने आर्थिक क्षेत्रों के लिए घरेलू बाजार में पेट्रोलियम की आपूर्ति में भाग लेने के लिए परिस्थितियां बनाई हैं। पेट्रोलियम वितरण प्रणाली में एक महत्वपूर्ण कड़ी बनने के लिए कई पेट्रोलियम वितरकों का गठन और विकास किया गया है, जिससे स्रोत निर्माण चरण (आयात, कारखाने से खरीद) - वितरण - खुदरा से शुरू होकर एक संपूर्ण वितरण प्रणाली का निर्माण हुआ है। ऊपर बताए गए अधिकारों और दायित्वों के प्रावधानों के अनुसार, वितरकों की गतिविधियों ने अतीत में कई ऐसे बिंदु उजागर किए हैं, जिन्हें निरीक्षण, जाँच और जाँच एजेंसियों ने निरीक्षण, जाँच और जाँच की प्रक्रिया के माध्यम से इंगित किया है: (1) पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति देने से वितरण चरण (द्वितीयक बाजार) में कई मध्यवर्ती स्तर बनते हैं, जिससे इस चरण में लागत बढ़ती है, जो खुदरा स्तर पर कम छूट का एक कारण है, जिससे व्यवसाय बाजार में पेट्रोलियम बेचने से हतोत्साहित होते हैं। (2) पेट्रोलियम वितरकों के बीच पेट्रोलियम की खरीद और बिक्री के कारण वास्तव में बाजार में पेट्रोलियम की खपत समान होती है, लेकिन सभी पेट्रोलियम वितरकों की पेट्रोलियम खपत रिपोर्ट में शामिल होते हैं, जिससे बाजार में "आभासी" खपत के आंकड़े बनते हैं, जिससे राज्य प्रबंधन एजेंसियों को आपूर्ति को नियंत्रित करने और बाजार को विनियमित करने में कठिनाई होती है। (3) गैसोलीन वितरकों द्वारा आपस में गैसोलीन खरीदने और बेचने की वर्तमान प्रथा वास्तव में उद्यम के वित्तीय व्यावसायिक उद्देश्यों की पूर्ति करती है, जिससे गैसोलीन वितरकों के लिए बैंकों से उधार लेते समय वित्तीय क्षमता प्रदर्शित करने हेतु राजस्व का सृजन होता है, जो लोगों की उपभोग आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गैसोलीन व्यापार के सही लक्ष्य को सुनिश्चित नहीं करता है। (4) वितरकों के बीच गैसोलीन की खरीद और बिक्री से बैंकों के लिए प्रचलन में नकदी प्रवाह का प्रबंधन और नियंत्रण करना भी मुश्किल हो जाता है।

सुश्री गुयेन थुई हिएन - घरेलू बाजार विभाग की उप निदेशक (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) - फोटो: फोंग लाम

पीवी: गैसोलीन वितरकों के बीच गैसोलीन खरीदने और बेचने के अधिकार के संबंध में। मसौदा डिक्री में यह प्रावधान है कि वितरकों को गैसोलीन थोक विक्रेताओं से गैसोलीन खरीदने और उत्पादन के लिए एजेंसियों, संगठनों और कारखानों को गैसोलीन बेचने; गैसोलीन खुदरा विक्रेताओं को गैसोलीन की आपूर्ति करने की अनुमति है। इस प्रकार, वितरकों को एक-दूसरे के साथ गैसोलीन खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है। महोदया, वितरकों की खरीद और बिक्री को इस तरह स्पष्ट रूप से विनियमित करना क्यों आवश्यक है? सुश्री गुयेन थुई हिएन : गैसोलीन व्यापार पर मसौदा डिक्री ने तीन स्तरों (खंडों) वाली एक गैसोलीन वितरण प्रणाली बनाई है: पेट्रोलियम आयात और निर्यात थोक विक्रेता - पेट्रोलियम वितरक - पेट्रोलियम खुदरा विक्रेता। साथ ही, मसौदा प्रत्येक खंड में व्यापारियों की शर्तों, अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। पेट्रोलियम एक सशर्त व्यावसायिक वस्तु है, बाजार में भाग लेते समय, उद्यमों को शर्तों को पूरा करना होता है, प्रत्येक खंड में अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करना होता है जिसमें उद्यम भाग लेता है। निरीक्षण, परीक्षण और जाँच एजेंसियों के निष्कर्षों को लागू करना, प्रस्तुत पेट्रोलियम वितरण में मध्यवर्ती स्तर को कम करना। मसौदा डिक्री का उद्देश्य पेट्रोलियम वितरकों के बीच पेट्रोलियम की खरीद और बिक्री पर नियमों को समाप्त करना और बाज़ार में खपत होने वाले पेट्रोलियम की मात्रा के "आभासी" आंकड़ों को समाप्त करना है। इस प्रकार: (1) पेट्रोलियम व्यापारियों को घरेलू खपत की पूर्ति हेतु घरेलू और विदेशी निर्माताओं से खरीदे जाने वाले पेट्रोलियम की मात्रा की सटीक गणना करने में मदद करना; (2) राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ घरेलू खपत की आवश्यकताओं का सटीक निर्धारण करके पेट्रोलियम व्यापारियों को कुल संसाधनों का वार्षिक आवंटन लागू करना ताकि घरेलू खपत की आपूर्ति सुनिश्चित हो सके। रिपोर्टर: कई राय हैं कि यदि ऐसे नियम नियमों के विपरीत हैं, व्यावसायिक कानूनों का उल्लंघन करते हैं, और बाज़ार के सिद्धांतों के अनुसार निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करते हैं... तो ऐसी राय के जवाब में राज्य प्रबंधन एजेंसी की क्या राय है? सुश्री गुयेन थुई हिएन : कुछ राय यह कहती हैं कि पेट्रोलियम वितरकों को आपस में पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति न देने वाले नियम में ऐसे कारक हो सकते हैं जो बाज़ार में प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं, बाज़ार के सिद्धांतों के अनुसार निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करते हैं, जिससे पेट्रोलियम वितरकों की प्रतिक्रियाएँ होती हैं कि उनके साथ भेदभाव किया जा रहा है। हालाँकि, पेट्रोलियम व्यापार एक सशर्त व्यावसायिक निवेश उद्योग है, इसलिए व्यापारियों को व्यापार में भाग लेते समय शर्तों का पालन करना चाहिए। पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे के साथ पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है, यह विनियमन बाजार में प्रतिस्पर्धा को खत्म नहीं करता है। प्रत्येक बाजार खंड के व्यापारी अभी भी एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए स्वतंत्र हैं। साथ ही, यह विनियमन व्यापारियों को उच्च बाजार खंडों (प्रमुख व्यापारी बनने के लिए) की ओर विकसित होने के लिए प्रेरणा भी बनाता है। रिपोर्टर : उद्योग और व्यापार मंत्रालय पेट्रोलियम व्यापार पर 3 डिक्री को बदलने के लिए इस मसौदा डिक्री को अंतिम रूप दे रहा है। इस सशर्त व्यावसायिक वस्तु के लिए बाजार तंत्र और राज्य प्रबंधन तंत्र दोनों को सुनिश्चित करने में मसौदे के क्या फायदे हैं? सुश्री गुयेन थुय हिएन : प्रबंधन में प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, सामाजिक सहमति बनाने के लिए, मसौदा डिक्री राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान के रूप में प्रबंधन लक्ष्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करती है तदनुसार, मसौदा डिक्री में कुछ नए बिंदु हैं: 1. गैसोलीन मूल्य प्रबंधन तंत्र मसौदा डिक्री उद्यमों के लिए गैसोलीन और तेल की बिक्री कीमतों के लिए एक सूत्र प्रदान करता है ताकि वे कीमतों की गणना स्वयं कर सकें, यह निर्धारित करता है कि राज्य उद्यमों के लिए मूल्य निर्धारण कारक प्रकाशित करता है ताकि वे स्वयं कीमतों पर निर्णय ले सकें, कीमतों की घोषणा कर सकें और पर्यवेक्षण के लिए सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों को मूल्य घोषणा दस्तावेज और मूल्य सूचनाएं भेज सकें। 2. गैसोलीन की कीमतों को स्थिर करना मसौदा यह निर्धारित करता है कि गैसोलीन मूल्य स्थिरीकरण को 2023 के मूल्य कानून (1 जुलाई, 2024 से प्रभावी) के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है क्योंकि मूल्य कानून स्पष्ट रूप से मूल्य स्थिरीकरण के अधीन वस्तुओं और सेवाओं की सूची, स्थिरीकरण के मामलों और मूल्य स्थिरीकरण को लागू करने के उपायों को निर्धारित करता है। - एक वर्ष में कम से कम 100,000 ^m3 , गैसोलीन के कुल गैसोलीन स्रोत को लागू करने के लिए जिम्मेदार। 4. गैसोलीन वितरकों के लिए मसौदा डिक्री ने विनियमन को हटा दिया है कि गैसोलीन वितरकों को 5 दिनों के लिए संचलन के लिए गैसोलीन आरक्षित करना होगा; पेट्रोलियम भंडारण और पेट्रोलियम गुणवत्ता परीक्षण कक्षों की शर्तों को हटा दें। इसके अलावा, गोल-मोल व्यापार से बचने और कई मध्यस्थ स्तर बनाने के लिए, मसौदा डिक्री यह निर्धारित करती है कि पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है, लेकिन केवल मुख्य पेट्रोलियम व्यापारी (बाजार में पेट्रोलियम की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार उद्यम) से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति है। 5. मसौदा डिक्री पेट्रोलियम सेवा व्यवसाय पर नियमों को हटा देती है क्योंकि समीक्षा के बाद, निवेश कानून यह निर्धारित नहीं करता है कि पेट्रोलियम सेवा व्यवसाय एक सशर्त निवेश और व्यवसाय क्षेत्र है व्यापारियों की ज़िम्मेदारी है कि वे व्यावसायिक कार्यों के दौरान अग्नि निवारण, शमन और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित वर्तमान कानूनों के प्रावधानों को लागू करें। - पेट्रोलियम परिवहन के साधनों के स्वामित्व या किराये की शर्त हटाएँ क्योंकि वास्तव में, जब उद्यम पेट्रोलियम को प्रचलन में लाते हैं, तो पेट्रोलियम परिवहन एक अनिवार्य कदम होता है। - प्रमाणपत्र या पात्रता प्रमाणपत्र के लिए आवेदन में उद्यमों के लिए व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने की आवश्यकता हटाएँ। - चिह्नों और ट्रेडमार्क के उपयोग को निर्धारित न करें। इसके बजाय, मसौदा डिक्री यह निर्धारित करती है कि उद्यमों को चिह्नों और ट्रेडमार्क के उपयोग पर एक-दूसरे के साथ सहमत होना चाहिए और संबंधित कानूनी प्रावधानों का पालन करना चाहिए। रिपोर्टर: धन्यवाद! स्रोत: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm