सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संचालन पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी जारी रखें।

आज, 26 फरवरी को, प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के विषयगत पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल में निम्नलिखित प्रतिनिधि शामिल थे: प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष हा सी डोंग; प्रांतीय सैन्य कमान के कमांडर, कर्नल गुयेन हू दान; प्रांतीय जातीय समिति के उप प्रमुख हो थी मिन्ह ने संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग (वीएच, टीटी एंड डीएल); कृषि और ग्रामीण विकास विभाग और विभागों के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के साथ संगठन और प्रबंधन प्रणाली के नवाचार पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर काम किया, 2018-2023 की अवधि में क्वांग ट्राई प्रांत में सार्वजनिक सेवा इकाइयों की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार किया।

निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के साथ मिलकर काम किया - फोटो: ट्रान तुयेन

पर्यटन संवर्धन गतिविधियों के लिए संसाधन आवंटित करने का प्रस्ताव

बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विभाग के प्रमुख ने बताया कि अक्टूबर 2018 से अब तक, विलय के बाद, विभाग के पास 5 लोक सेवा इकाइयाँ (पहले से 3 इकाइयाँ कम) बची हैं। इनमें से 1 इकाई के नियमित व्यय की गारंटी राज्य बजट द्वारा दी जाती है, और 4 इकाइयाँ अपने नियमित व्यय के लिए आत्मनिर्भर हैं।

कुछ इकाइयाँ विभागों और कार्यालयों की संख्या को सुव्यवस्थित और कम करने का काम जारी रखे हुए हैं। कर्मचारियों के सुव्यवस्थितीकरण के कार्यान्वयन से राज्य को बजट बचाने और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के नियमित व्यय को कम करने में मदद मिली है। सेवा इकाइयों की गतिविधियाँ पहले से कहीं अधिक गुणवत्तापूर्ण हो रही हैं, और पहले से बेहतर परिणाम प्राप्त कर रही हैं, खासकर राजस्व बढ़ाने वाली गतिविधियाँ।

हालाँकि, इकाइयों के विलय और पुनर्गठन के बाद, कार्य पदों के अनुसार श्रमिकों की व्यवस्था अभी भी कठिन है। कैरियर सेवाओं के समाजीकरण का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है, और इसके कार्यान्वयन के लिए आधार का अभाव है। अवशेषों में निवेश करने वाले उद्यमों के संयुक्त उद्यम और संघों का कार्यान्वयन नहीं किया गया है।

नियमित व्यय में आंशिक स्वायत्तता की योजना का कार्यान्वयन अभी भी कम है क्योंकि प्रबंधन इकाई के तहत अवशेष सुविधाएं बिखरी हुई हैं, अवशेष सुविधाओं के बीच दूरी अधिक है, और कई प्रकार के अवशेष समान नहीं हैं, जिससे विभागों की व्यवस्था, आवंटन और विलय में कठिनाइयां आती हैं।

इन कठिनाइयों का सामना करते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग अनुशंसा करता है कि प्रांत संचालन प्रक्रिया को सुनिश्चित करने के लिए इकाइयों के बुनियादी ढाँचे के नवीनीकरण, मरम्मत और उन्नयन हेतु धन आवंटन पर ध्यान दे। पर्यटन संवर्धन और विज्ञापन गतिविधियों के लिए उपयुक्त संसाधन आवंटित करें। प्रांतीय जन समिति और लोक सेवा इकाइयों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों को सिविल सेवकों की भर्ती, नियुक्ति और उपयोग के कार्य हेतु विकेंद्रीकृत और अधिकृत करें।

उच्च सामाजिककरण क्षमता वाली इकाइयों की स्वायत्तता बढ़ाने की आवश्यकता

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख ने बताया कि हाल ही में विभाग ने अपनी संबद्ध इकाइयों को लोक सेवा इकाइयों की समीक्षा, व्यवस्था, वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने और मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार लाने के निर्देश दिए हैं। अब तक, विभाग में 11 लोक सेवा इकाइयाँ हैं (2015 की तुलना में 2 इकाइयाँ कम)। लोक सेवा इकाइयों का संगठनात्मक ढाँचा मूलतः स्थिर है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के अनुसार, वर्तमान में कुछ एजेंसियों और इकाइयों में आवश्यकताओं और कार्यों की तुलना में कर्मचारियों की कमी है। नियमित व्यय में आत्मनिर्भर सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संख्या अभी भी कम है, और कुछ सेवाओं के सामाजिककरण की क्षमता सीमित है। लंबी रूपांतरण प्रक्रिया और कानूनी नियमों में कई बदलावों के कारण कुछ सेवा इकाइयों का संयुक्त स्टॉक कंपनियों में रूपांतरण अभी भी धीमा है।

इसलिए, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुखों का सुझाव है कि सक्षम प्राधिकारी लोक सेवा इकाइयों, विशेष रूप से स्वायत्त लोक सेवा इकाइयों के प्रबंधन पर विनियम जारी करने पर विचार करें। सुरक्षात्मक वनों और विशेष उपयोग वाले वनों के प्रबंधन बोर्डों में संवर्गों और लोक सेवकों के समर्थन हेतु व्यवस्था और नीतियों पर ध्यान दें। उच्च समाजीकरण क्षमता वाली, सभी परिचालन लागतों की स्व-गारंटी वाली लोक सेवा इकाइयों के लिए, समाज की आवश्यकताओं से संबंधित सेवाएँ प्रदान करते समय कार्यों के कार्यान्वयन, तंत्र, वित्त और परिसंपत्तियों के संगठन हेतु स्वायत्तता और स्व-दायित्व को निरंतर बढ़ाने की अनुशंसा की जाती है।

इकाइयों की रिपोर्ट और स्पष्टीकरण सुनने के बाद, प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख होआंग डुक थांग ने संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग से संगठनात्मक ढाँचे की समीक्षा कर उसे सुव्यवस्थित करने, संस्कृति और पर्यटन के क्षेत्र में गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार और नवाचार लाने का अनुरोध किया। साथ ही, नियमित व्यय में स्वायत्तता सुनिश्चित करने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए शोध करके वरिष्ठों को विचार और समाधान हेतु सलाह देने का अनुरोध किया।

विभाग के प्रबंधन के अंतर्गत गतिविधियों के समाजीकरण को बढ़ावा दें। कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग द्वारा लोक सेवा इकाइयों के संगठनात्मक ढाँचे का निरीक्षण, समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन करने का प्रस्ताव रखें ताकि व्यवस्था, मॉडल परिवर्तन और उचित समायोजन की योजनाएँ बनाई जा सकें। प्रत्येक इकाई की स्वायत्तता की समीक्षा करें ताकि संवर्गों, लोक सेवकों और लोक कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके और उनकी आय में वृद्धि की जा सके, जिससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हो सके।

इकाइयों से प्राप्त सिफारिशों और प्रस्तावों के लिए, निगरानी टीम उनका अध्ययन करेगी और उन्हें संश्लेषित करेगी, ताकि आने वाले समय में विचार और निपटान के लिए उन्हें सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।

ट्रान तुयेन

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