(एमपीआई) - 2023 में सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन के आकलन पर योजना एवं निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट (एसडीजी रिपोर्ट 2023) के अनुसार, मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय सतत विकास के 2030 एजेंडा को लागू करने हेतु राष्ट्रीय कार्य योजना के अनुसार सौंपे गए कार्यों को गंभीरता से लागू करना जारी रखे हुए हैं। क्षेत्रों/क्षेत्रों में रणनीतियों और नीतियों के कार्यान्वयन में गरीबों, जातीय अल्पसंख्यकों, बच्चों और महिलाओं जैसे कमजोर समूहों पर ध्यान देना और उन्हें बेहतर ढंग से एकीकृत करना जारी है ताकि "कोई भी पीछे न छूटे" की भावना सुनिश्चित हो सके।
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अर्थव्यवस्था का पैमाना, क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ी है; अर्थव्यवस्था की स्वायत्तता में सुधार हुआ है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार एक-दूसरे से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और सामाजिक-आर्थिक विकास तथा सतत विकास को कई पहलुओं में प्रभावित कर रहे हैं, जिससे ज्ञान- और प्रौद्योगिकी-प्रधान उद्योगों के सुदृढ़ विकास में योगदान मिल रहा है, जो उत्पादकता वृद्धि के प्रमुख कारक हैं। आर्थिक विकास की गुणवत्ता में धीरे-धीरे वृद्धि हुई है, अर्थव्यवस्था के लिए इनपुट कारकों के उपयोग की दक्षता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, अर्थव्यवस्था का खुलापन बढ़ा है और बड़े पैमाने पर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित हुआ है, निजी क्षेत्र ने देश के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में तेज़ी से योगदान दिया है।
स्थायी गरीबी निवारण, सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक संरक्षण; प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाना, तूफानों और बाढ़ के बाद जीवन को स्थिर करना; बुजुर्गों के लिए कार्य; बाल संरक्षण और देखभाल; लैंगिक समानता और महिलाओं की उन्नति के लिए नीतियों पर ध्यान और दिशा देना जारी है... सामाजिक प्रगति और समानता के कार्यान्वयन में योगदान देना, आर्थिक विकास के साथ सामंजस्यपूर्ण ढंग से जुड़ना, सामाजिक सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करना।
पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों, जैव विविधता और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया पर वैश्विक लक्ष्यों/प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा दिया जा रहा है। विशेष रूप से, 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लिए वियतनाम की प्रतिबद्धता को COP 28 में JETP कार्यान्वयन के लिए संसाधन संग्रहण योजना की घोषणा के माध्यम से ठोस रूप दिया जा रहा है।
अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में हमारी स्थिति और शक्ति लगातार बढ़ रही है। वियतनाम-संयुक्त राष्ट्र संबंध अच्छी तरह विकसित हुए हैं; वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र मंचों, क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मंचों में अधिक से अधिक सक्रियता और जिम्मेदारी से भाग लिया है। राष्ट्राध्यक्षों की उच्च-स्तरीय यात्राओं का उपयोग भागीदारों के साथ आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने, परियोजनाओं में कुछ मौजूदा कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और रणनीतिक बुनियादी ढाँचे में आर्थिक सहयोग के लिए सफलताएँ प्राप्त करने के लिए प्रभावी ढंग से किया गया है। वियतनाम में निवेश और व्यापार करने के लिए बहुराष्ट्रीय निगमों को प्रेरित करने के कार्य को बढ़ावा दिया गया है।
2023 में सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन से निश्चित परिणाम प्राप्त हो रहे हैं, जो निम्नलिखित उत्कृष्ट संकेतकों में परिलक्षित होते हैं: बहुआयामी गरीबी में कमी की दर 3.2% तक पहुँच गई है; बेरोजगारी दर 2.1% तक पहुँच गई है; पर्यावरण मानकों को पूरा करने वाले केंद्रीकृत अपशिष्ट जल उपचार सुविधाओं के साथ संचालित औद्योगिक पार्कों की दर 91.6% तक पहुँच गई है; जीडीपी वृद्धि 5.05% तक पहुँच गई है; ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों की दर 78% तक पहुँच गई है; वन आवरण दर निर्धारित लक्ष्य को बनाए रखते हुए 42.02% तक पहुँच गई है; व्यापार संतुलन लगातार 8वें वर्ष व्यापार अधिशेष दर्ज कर रहा है, जिसका अनुमानित रिकॉर्ड अधिशेष 28 बिलियन अमरीकी डॉलर है, जो 2022 की तुलना में 2.3 गुना अधिक है।
हालाँकि, उपलब्धियों के अलावा, रिपोर्ट में कुछ कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ भी बताई गई हैं, जैसे कि सामाजिक नीतियाँ अभी तक सभी लक्षित समूहों को कवर नहीं कर पाई हैं; कार्यान्वयन समकालिक नहीं रहा है; कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन है। मानव विकास की गुणवत्ता अभी भी निम्न है; क्षेत्रों और लक्षित समूहों के बीच जीवन स्तर में अंतर अभी भी बड़ा है, गरीबी में कमी के परिणाम स्थायी नहीं हैं, खासकर जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में, पुनः गरीबी की दर अभी भी ऊँची है; अभी भी ऐसे जटिल कारक हैं जो मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार और श्रम उत्पादकता में वृद्धि में बाधा डालते हैं, जिससे तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास प्रभावित होता है।
श्रम बाजार में कम कुशल और योग्य श्रमिकों की अधिकता, लेकिन उच्च कुशल मानव संसाधनों की कमी का खतरा बना हुआ है; शहरीकरण और लोगों के प्रवास की प्रवृत्ति बुनियादी ढांचे, पर्यावरण और सामाजिक सुरक्षा पर भारी दबाव पैदा करती है; जनसंख्या की तीव्र वृद्धावस्था सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर भारी दबाव पैदा करती है।
आर्थिक विकास की वास्तविकता अभी भी चुनौतियों का सामना कर रही है, जैसे कि अर्थव्यवस्था की कम उत्पादकता, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता, मानव संसाधनों की गुणवत्ता माँग के अनुरूप नहीं होना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के सीमित विकास ने विकास की गति नहीं पैदा की है, विकास मॉडल के नवाचार से जुड़ी आर्थिक पुनर्गठन प्रक्रिया अभी भी धीमी है, क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों के बीच संबंध वास्तव में प्रभावी नहीं हैं; विशेष रूप से विदेशी निवेश क्षेत्र और घरेलू आर्थिक क्षेत्र के बीच संबंध और फैलाव अभी भी धीमा है; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास मॉडल अभी भी सीमित है, विकास काफी हद तक बढ़े हुए निवेश पर निर्भर करता है, जबकि सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निवेश पूँजी की माँग बहुत अधिक है, राज्य पूँजी, अधिमान्य पूँजी, विदेशी पंजीकृत निवेश पूँजी और सहायता सभी में कमी आती है। विकास मॉडल में नए प्रतिस्पर्धी लाभों का दोहन करने और नई विकास गति पैदा करने के आधार पर दृढ़ता से नवाचार जारी रखने की आवश्यकता है।
पर्यावरण प्रदूषण के स्रोत संख्या, पैमाने और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के स्तर में तेज़ी से बढ़ रहे हैं, जिससे कई जगहों पर मृदा, जल और वायु प्रदूषण हो रहा है, कुछ जगहों पर तो गंभीर स्तर तक। उच्च प्रदूषण वाली औद्योगिक उत्पादन सुविधाओं का अनुपात पर्यावरण के अनुकूल कम प्रदूषण वाली औद्योगिक उत्पादन सुविधाओं से ज़्यादा है। शहरी क्षेत्रों से ग्रामीण क्षेत्रों में पर्यावरण प्रदूषण पैदा करने वाली नई उत्पादन गतिविधियों के स्थानांतरण और स्थापना का जोखिम है। सौर ऊर्जा उत्पादन परियोजनाओं और जल विद्युत परियोजनाओं से द्वितीयक पर्यावरण प्रदूषण का खतरा है।
वायु प्रदूषण अभी भी जटिल है, खासकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में महीन धूल प्रदूषण, जो दिन के कुछ समय और साल के कुछ दिनों में बढ़ जाता है। घरेलू अपशिष्ट जल और शिल्प गाँवों व औद्योगिक समूहों से निकलने वाले अपशिष्ट जल की मात्रा बढ़ती जा रही है, जबकि संग्रहण और उपचार का बुनियादी ढाँचा आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है। कई इलाकों में अभी भी वनों की कटाई और रेत, पत्थर और बजरी का अवैध खनन होता है।
जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएँ और बाढ़ एक जटिल प्रक्रिया में विकसित हो रही हैं, जिनकी संख्या और गंभीरता में वृद्धि हो रही है, जिससे लोगों का जीवन और आजीविका प्रभावित हो रही है, जिससे गरीबी और पुनः गरीबी का खतरा बढ़ रहा है, और गरीब परिवारों की संख्या कम करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य का क्रियान्वयन प्रभावित हो रहा है। कई स्थानों पर पर्यावरण प्रबंधन और संरक्षण तथा समुद्री पर्यावरण के प्रति जागरूकता कम है; पर्यावरण के लिए हानिकारक सामग्रियों, विशेष रूप से प्लास्टिक कचरे का उपयोग अभी भी आम है, जिससे पर्यावरण और समुद्री पर्यावरण पर दबाव बढ़ रहा है। वर्तमान तकनीक अपशिष्ट प्रबंधन और उपचार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।
सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन की निगरानी, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन के लिए डेटा अभी भी सीमित है, जिसमें पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, सतत उत्पादन और उपभोग, तथा प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित संकेतकों के डेटा में बहुत अधिक सुधार नहीं हुआ है।
प्राप्त परिणामों और वर्तमान कठिनाइयों व चुनौतियों के आधार पर, यह रिपोर्ट सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए दिशा-निर्देश और समाधान प्रदान करती है। तदनुसार, सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को लागू करने हेतु राष्ट्रीय कार्य योजना का गंभीरता से कार्यान्वयन जारी रखें, और 2030 तक सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन हेतु रोडमैप को पूरा करने हेतु संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें। सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में रणनीतियों और नीतियों के कार्यान्वयन को बढ़ावा दें; जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय रणनीति, हरित विकास जैसी व्यापक रणनीतियाँ/नीतियाँ; निजी सहायता से संबंधित रणनीतियाँ/नीतियाँ, उच्च-गुणवत्ता वाले विदेशी निवेश को आकर्षित करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का नवाचार और विकास, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण... ताकि सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान दिया जा सके।
सार्वजनिक निवेश पूँजी, विशेष रूप से तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों से प्राप्त पूँजी, का प्रभावी ढंग से उपयोग और संवितरण करें। उन लक्ष्यों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दें और आवंटित करें जो अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधन, पारिस्थितिकी तंत्र और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन से संबंधित लक्ष्य। सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के कार्यान्वयन पर नियमित और आवधिक रूप से आँकड़े एकत्र करने, निगरानी करने और रिपोर्ट करने के लिए संसाधन आवंटित करें। नए रुझानों, स्थानों और विकास चालकों का दोहन, संवर्धन और विकास करने के लिए कानूनी गलियारे का निर्माण और सुधार करें; अवसरों का लाभ उठाएँ, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, हरित ऊर्जा के विकास के लिए बाहरी संसाधनों को आकर्षित करें; वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लें।
सतत विकास पर सूचना और प्रचार कार्य को बढ़ावा देना जारी रखें; सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के कार्यान्वयन में मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और संबंधित संगठनों व एजेंसियों के बीच सूचना के आदान-प्रदान और समन्वय को बढ़ावा दें। सतत विकास लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन के परिणामों पर अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विकास भागीदारों के साथ नियमित रूप से आदान-प्रदान और अद्यतन जानकारी प्रदान करें। वियतनाम में सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन हेतु अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय/तकनीकी संसाधनों तक पहुँचने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करें।
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स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-31/Tiep-tuuc-trien-dei-cac-nhiem-vu-duoc-giao-theo-Ke2kzins.aspx
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