धूप और हवा वाले क्षेत्रों में अधिमान्य ऋण (भाग 2)

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निन्ह थुआन - सूर्य और पवन की धरती, जहाँ साधारण लोग कठिनाइयों पर विजय पाने और हर दिन आगे बढ़ने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं। इस यात्रा में, सचिवालय का 22 नवंबर, 2014 का निर्देश संख्या 40-CT/TW, "सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करना" एक प्रकाश स्तंभ की तरह प्रकट हुआ, जिसने नीति ऋण के जहाज़ को तूफानों पर लगातार विजय पाने के लिए मार्गदर्शन दिया और यहाँ के हर गाँव में नई ऊर्जा का संचार किया।

ऊपर से नीचे तक आम सहमति

ठीक उसी समय जब निन्ह थुआन और देश के कई अन्य इलाकों में नीतिगत ऋण कार्य के कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आ रही थीं, सचिवालय के निर्देश संख्या 40-CT/TW का जन्म हुआ। निर्देश संख्या 40-CT/TW के प्रकाश में, नीतिगत पूँजी भूमिगत धाराओं की तरह प्रवाहित होती है, आशा का पोषण करती है और भविष्य का निर्माण करती है, संचित कठिनाइयों को यहाँ के लोगों के लिए अवसरों में बदल देती है, जिससे धीरे-धीरे उनके जीवन में "हरापन" आता है, और निन्ह थुआन जैसी धूप और हवा वाली धरती पर समृद्धि के बीज बोए जाते हैं...

प्रांतीय स्तर पर, निन्ह थुआन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा निर्देश संख्या 40-CT/TW को 23 अप्रैल, 2015 को निर्देश संख्या 67-CT/TU में मूर्त रूप दिया गया, जिसका उद्देश्य नीति लाभार्थियों की सहायता के लिए समाधानों को व्यापक और समकालिक रूप से लागू करना था। इसके साथ ही, सतत गरीबी उन्मूलन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, निन्ह थुआन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने स्थानीय स्तर पर सतत गरीबी उन्मूलन के लिए सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व को मजबूत करने हेतु निर्देश संख्या 20-CT/TU भी जारी किया...

इसके तुरंत बाद, पूरे प्रांत में, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों ने काम करना शुरू कर दिया, सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों के नेतृत्व और निर्देशन को नियमित कार्यक्रम और गतिविधियों की योजना में महत्वपूर्ण कार्यों में से एक मानते हुए; साथ ही, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और स्थानीय सामाजिक -आर्थिक विकास योजनाओं के कार्यान्वयन से जुड़े सामाजिक नीति ऋण पूंजी के नेतृत्व, निर्देशन और प्रभावी कार्यान्वयन में पार्टी समितियों और अधिकारियों, विशेष रूप से प्रमुखों की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ाया।

Một buổi giao dịch lưu động của Ngân hàng Chính sách xã hội, chi nhánh Ninh Thuận

सोशल पॉलिसी बैंक, निन्ह थुआन शाखा का एक मोबाइल लेनदेन सत्र

निन्ह थुआन के दक्षिणी प्रवेशद्वार पर स्थित थुआन नाम में, एक नव-स्थापित ज़िले की अनेक कठिनाइयों के बावजूद, पार्टी समिति और थुआन नाम ज़िले की सरकार ने यह पहचाना है कि "सामाजिक नीति ऋण, सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, जो पार्टी और राज्य द्वारा निर्धारित नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान देता है..."। थुआन नाम ज़िला पार्टी समिति के सचिव श्री चाउ थान हाई ने कहा: "अनेक कठिनाइयों के बावजूद, हम हमेशा सामाजिक नीति ऋण को सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम के एक स्तंभ के रूप में देखते हैं। नीति पूँजी न केवल लोगों को गरीबी से मुक्ति दिलाने में मदद करती है, बल्कि उत्पादन और आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में भी कार्य करती है।"

कम्यून और नगर स्तर पर, नीतिगत ऋण कार्य पर ध्यान और सुधार का भी पूरी तरह से क्रियान्वयन किया गया है। फुओक दान नगर, निन्ह फुओक जिले के मध्य में, फान रंग-थाप चाम शहर से 8 किमी दक्षिण-पश्चिम में स्थित है। नगर क्षेत्र में, तीन पारंपरिक शिल्प गाँव हैं: बाउ ट्रुक मिट्टी के बर्तन बनाना, माई न्घीप और चुंग माई चाम ब्रोकेड बुनाई, ये प्रसिद्ध पर्यटन स्थल हैं। फुओक दान नगर पार्टी समिति के प्रतिनिधि के अनुसार, निर्देश संख्या 40-CT/TW से पहले, इलाके में ऋण की गुणवत्ता बहुत कम और असमान थी। पार्टी समितियों, अधिकारियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, जिन्हें ट्रस्ट प्राप्त हुआ है, ने वास्तव में कोई ठोस कदम नहीं उठाया है और सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों पर उचित ध्यान नहीं दिया है... 31 दिसंबर, 2014 तक, शहर में कुल बकाया नीति ऋण शेष लगभग 56 अरब VND था, बकाया ऋण और स्थिर ऋण लगभग 1 अरब VND था, जो कुल बकाया ऋण का 1.8% था, और बकाया ब्याज 2.4 अरब VND से अधिक था। मोहल्लों, बचत और ऋण समूहों, और सौंपे गए संघों द्वारा ऋण स्वीकृत करने का कार्य सख्त और अवैज्ञानिक नहीं रहा है...

हालाँकि, निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी होने के तुरंत बाद, फुओक दान नगर की पार्टी समिति हर साल सामाजिक नीति ऋण कार्य के नेतृत्व और निर्देशन पर एक विशेष प्रस्ताव पारित करती है। इसके तहत, नगर की पार्टी सेल समिति, सरकार, मोर्चा और सामाजिक-राजनीतिक संगठन नियमित रूप से प्रत्येक इकाई के कार्यों, दायित्वों और वास्तविक स्थिति के अनुसार सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों के नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान देते हैं। इसके कारण, लोगों को अधिक नीति ऋण पूँजी तक पहुँच प्राप्त होती है और वे पूँजी का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करते हैं। अब तक, फुओक दान नगर में पॉलिसी बैंक का कुल बकाया ऋण 150 अरब VND तक पहुँच गया है, जो 2014 की तुलना में 93.4 अरब VND की वृद्धि दर्शाता है, जो 165% की वृद्धि है। इसमें 15 पड़ोस, 64 बचत और ऋण समूह और 3,063 परिवार पूँजी उधार ले रहे हैं। वर्तमान में, फुओक दान पूरे प्रांत में सबसे अधिक बकाया ऋण वाले समुदायों और नगरों में से एक है।

Bà Lộ Thị Lợi, thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước vay 100 triệu đồng từ chương trình Hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm để sản suất sản phẩm dệt thổ cẩm

सुश्री लो थी लोई, फुओक दान शहर, निन्ह फुओक जिले ने ब्रोकेड बुनाई उत्पादों का उत्पादन करने के लिए रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार सहायता कार्यक्रम से 100 मिलियन वीएनडी उधार लिया।

संसाधन बढ़ाएँ, ऋण गुणवत्ता में सुधार करें

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी के साथ, निर्देश संख्या 40-CT/TW को लागू करने के लिए प्रांत से लेकर निचले स्तर तक आम सहमति बन गई है। हालाँकि, निन्ह थुआन और कई अन्य इलाकों में, सामाजिक नीति बैंक की गतिविधियों पर ध्यान देने के साथ-साथ, ऋण को बढ़ावा देने के लिए संसाधनों का संवर्धन अत्यंत महत्वपूर्ण है, खासकर निन्ह थुआन जैसे कई कठिनाइयों वाले इलाके के लिए।

इस बात को समझते हुए, "सामाजिक नीति ऋण को लागू करने के लिए संसाधनों में विविधता लाने" की नीति को केंद्र सरकार की पूंजी के साथ लागू करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने सामाजिक नीति बैंक को निर्देश दिया है कि वह बाज़ार में मौजूद संगठनों और व्यक्तियों तथा बचत एवं ऋण समूहों के सदस्यों से पूंजी जुटाने पर ध्यान केंद्रित करे। विशेष रूप से, सभी स्तरों की जन समितियों ने समान स्तर की जन परिषदों को निर्देश दिया है कि वे क्षेत्र में नीति ऋण कार्यक्रमों को लागू करने हेतु पूंजी के पूरक के रूप में स्थानीय बजट पूंजी की व्यवस्था पर ध्यान दें।

हर साल, वास्तविक स्थिति और स्थानीय बजट को संतुलित करने की क्षमता के आधार पर, प्रांतीय जन समिति और जिलों और शहरों ने नियमित व्यय स्रोतों से बजट का एक हिस्सा सामाजिक नीति बैंक को सौंपने के लिए आवंटित किया है ताकि गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत विषयों को ऋण देने के लिए पूंजी का पूरक हो सके। अब तक, कुल सौंपी गई पूंजी 160 बिलियन वीएनडी से अधिक हो गई है, जो निर्देश संख्या 40-सीटी / टीडब्ल्यू को लागू करने से पहले के समय से लगभग 130 बिलियन वीएनडी की वृद्धि है... देश के अन्य प्रांतों और शहरों के लिए ये संख्या अभी भी मामूली हो सकती है, लेकिन निन्ह थुआन जैसे कई कठिनाइयों वाले एक छोटे प्रांत के लिए, यह कई प्रयासों का परिणाम है, स्थानीय अधिकारियों ने क्षेत्र में नीति ऋण को सीधे लागू करने के लिए हाथ मिलाया है।

थुआन नाम की कहानी पर लौटते हुए, जिला पार्टी समिति के सचिव श्री चाउ थान हाई के अनुसार, हर साल जिला पार्टी समिति जिला जन समिति को निर्देश देती है कि वह पूंजी स्रोतों के पूरक के रूप में जिला सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से सौंपे गए स्थानीय बजट के आवंटन को संतुलित और प्राथमिकता देने पर ध्यान दे। अब तक, जिला सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से सौंपी गई स्थानीय बजट पूंजी 5.4 अरब वीएनडी तक पहुँच गई है। हालाँकि थुआन नाम अभी-अभी स्थापित हुआ है और इसमें कई कठिनाइयाँ हैं, फिर भी यह पूरे प्रांत में जिला-स्तरीय इकाइयों में दूसरी सबसे बड़ी सौंपी गई पूंजी स्रोत वाली इकाई है।

Ở Ninh Thuận cũng như các địa phương khác trong cả nước, việc sung nguồn lực để Ngân hàng Chính sách xã hội đẩy mạnh công tác cho vay là một điều rất quan trọng

निन्ह थुआन के साथ-साथ देश भर के अन्य इलाकों में, ऋण को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक नीति बैंक के लिए संसाधन आवंटित करना बहुत महत्वपूर्ण है।

इसी प्रकार, फ़ान रंग - थाप चाम नगर पार्टी समिति के प्रतिनिधि के अनुसार, "सामाजिक नीति ऋण को लागू करने के लिए संसाधनों में विविधता लाने" की नीति को लागू किया जा रहा है। हर साल, नगर पार्टी समिति ने नगर जन समिति को निर्देश दिया है कि वह बजट का एक हिस्सा सामाजिक नीति बैंक को सौंपने पर ध्यान दे ताकि गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत विषयों को ऋण देने हेतु पूँजी की पूर्ति की जा सके। 3 वर्षों (2021, 2022 और 2023) में, नगर बजट पूँजी 4.5 बिलियन VND की राशि के साथ सामाजिक नीति बैंक को सौंपी गई है। पिछले 10 वर्षों में, स्थानीय पूँजी स्रोतों के साथ-साथ केंद्रीय पूँजी स्रोत से, फ़ान रंग - थाप चाम में 44,700 से अधिक गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत विषयों को ऋण प्राप्त हुए हैं। सामाजिक नीति ऋण ने 5,770 से अधिक परिवारों को गरीबी रेखा से ऊपर उठने में मदद की है, कठिन परिस्थितियों में 15,200 से अधिक छात्रों को अध्ययन के लिए ऋण प्राप्त हुए हैं, और 7,120 से अधिक श्रमिकों के लिए रोजगार का सृजन हुआ है। क्षेत्र में गरीबी दर में 3.09% की कमी आई (2014 में 4.06% से 2023 में 0.97% तक)।

... यह कहा जा सकता है कि अब तक, निर्देश संख्या 40-CT/TW निन्ह थुआन में नीति ऋण के लिए एक "दिशासूचक" बन गया है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में, विशेष रूप से नीतिगत विषयों और दूरदराज के क्षेत्रों में, सकारात्मक बदलाव लाने में योगदान दे रहा है। नीति ऋण केवल पूंजी का स्रोत ही नहीं है, बल्कि निन्ह थुआन में सरकार और लोगों के बीच विश्वास का बंधन भी है। अधिक विशेष रूप से, निर्देश संख्या 40-CT/TW केवल एक नीतिगत दस्तावेज़ ही नहीं, बल्कि एक मशाल भी है जो मार्ग को रोशन करती है और निन्ह थुआन के साथ-साथ पूरे देश में नीति ऋण विकास की यात्रा का मार्गदर्शन करती है। प्रत्येक शब्द के पीछे पार्टी की एक मजबूत प्रतिबद्धता है: कोई भी, चाहे वह ऊंचे इलाकों में हो या दूरदराज के तटीय इलाकों में, पीछे नहीं छूटेगा।

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स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html